Образование как средовой фактор и канал рекрутинга политических элит

Методы и методология исследования . Методологическое построение исследования осуществляется на основе постулатов общей теории систем: благодаря среде, окружающей и противостоящей системе, проявляются и формируются ее свойства, признаки объектов системы зависят от свойств среды и характера ее воздействия. Кроме того, органическая связь системы (политических элит) и ее среды (системы образования) обеспечивается каналами взаимодействия – каналами рекрутинга политических элит. При изучении свойств политических элит использован эмпирический подход, позволивший выявить и обобщить имеющиеся общественные ожидания. При помощи структурно-функционального подхода дана оценка вклада образования, воспитания, обучения в процесс формирования и развития политической культуры. Использование детерминистического подхода позволило обосновать влияние образования на формирование и усиление свойств политических элит. Изучение совместного влияния образования, воспитания и обучения на атрибутивные свойства политических элит осуществляется при помощи положений синергетики.

Элитарное и элитное образование в системе каналов рекрутирования политических элит . Рекрутирование играет важную роль в обеспечении воспроизводства политических элит. Современными учеными рекрутирование политических элит рассматривается в аспектах процесса, потенциала, программы, фильтрации, порядка выдвижения, форм мобильности, средств коммуникации, модели элитообразования и др. При этом научное сообщество едино в отношении структуры каналов рекрутирования. Среди них выделяют государственный аппарат, органы местного самоуправления, армию, политические партии, религиозные организации, систему образования. Зарубежные исследователи расширяют состав каналов институтом брака, отечественные ученые советского периода в качестве канала видели переход из одного класса в другой. Современные российские ученые дополняют комплекс каналов избранием в Государственную думу РФ, Законодательные собрания регионов. Такой подход, на наш взгляд, имеет характер уточнения и детализации известных каналов – государственного аппарата и органов местного самоуправления.

Одним из важнейших каналов рекрутирования политических элит, который имеет универсальную природу, демонстрирует наибольшую результативность, является система образования. В ней принято разграничивать элитное и элитарное образование. Обобщение материалов научных публикаций позволило сформулировать критерии их дифференциации: виды готовящейся элиты (элита способностей – в первом случае, элита крови и богатства – во втором); характер образовательных учреждений (открытый–закрытый); способ отбора студентов (конкурс–происхождение); критерии отбора (интеллектуальные способности и таланты–принадлежность к элитократии); институциональные, организационные и финансовые меры регулирования (поддержка–сдерживание); статус выпускников (профессионализм–привилегированность); место выпускников в обществе (ответственные управленческие должности–престижные должности); философия образования (демократизм–избранность); направление последующей социальной мобильности (восходя-щее–отсутствие перемещений); широта социальной базы (неограниченная–ограниченная); репрезентативность социальных слоев (широкая–узкая); характер конкуренции в студенческой среде (свободная–ограниченная); «заказчик» образования (меритократия-аристократия); результат образования (независимое и оригинальное мышление–сословное, классовое, стратовое мышление); источник финансирования (преимущественно государственное–преимущественно частные инвестиции); субъект контроля над деятельностью (государство–корпоративные и политические попечители). Элитное образование, таким образом, носит открытый характер, продуцирует значимые положительные эффекты: обеспечивает повышение качества образования политических элит, расширяет границы и увеличивает потенциал рекрутинга, содействует интеграции слоев общества, формирует эффективный механизм социальной мобильности.

Если элитное образование обеспечивает расширенное воспроизводство политических элит, то элитарное – простое либо даже суженное. В обществе, использующем преимущественно элитарное образование, репродуцируется деформированная стратификация, расширяются и углубляются социально-экономические проблемы и противоречия. Как отмечает Р. Миллс, система элитарного образования строго организована: попечение гувернеров в раннем возрасте, учеба в частной школе и далее в фешенебельном закрытом пансионе, обучение в одном из университетов лиги Айви или Плюща. Сквозной и единственной задачей этих институтов элитарного образования является «передача аристократических взглядов и правил поведения детям, происходящим из семей, пребывающих на верхней ступени социальной лестницы» (Миллс, 1959: 103–104).

Существенное значение для обоснования погруженности политических элит в среду элитного образования имеет вывод Г.К. Ашина. Представителей политических элит отличает система ценностей высокого уровня, которая взращивается только через образование (Ашин, 2008: 31).

Свойства политических элит: научное обоснование и запрос общества . Как отмечает П.Л. Карабущенко, «всякая элитность должна содержать в себе … концентрат (набор) … совершенных качеств» (Карабущенко, 2019: 187), которые фиксируют принадлежность к элите. Собирательный образ политических элит, их свойств и характеристик, отраженный в категориальном аппарате элитологии, складывается из ответственности, стратегического мышления¹, лидерских качеств и профессионализма, деловой компетентности и авторитетности (Вебер, 1990: 646), безупречности и образцовости, пассионарности и приоритетности общественного над индивидуальным (Ашин, 2005: 13, 229–230), деятельной активности и талантливости (Ашин и др., 2013: 450), духовного и интеллектуального потенциала (Шарков, 2017: 524–541).

Ожидаемые общественным мнением характеристики и свойства политических элит представлены и проанализированы в большом количестве работ, сформировавших значительный эмпирический задел и имеющих большую научно-практическую значимость (Огнева, 2017: 116– 124). Согласно этим исследованиям, значимыми для общества личностными характеристиками политических элит являются: целеустремленность и порядочность, лидерские и организаторские способности, честность и бескорыстие, ум и образованность, харизматичность и коммуникабельность. Среди профессиональных качеств, по мнению общества, политические элиты должны обладать аналитическими и управленческими способностями, умением принимать решения, ответственностью и исполнительностью, ораторским искусством и умением убеждать. Общество приветствует такие поведенческие характеристики, как открытость и решительность, активность и энергичность, гуманизм и ответственность. Запрос общества к политическим элитам в части политических убеждений связывается с патриотизмом и твердостью личных убеждений, безотносительностью служения обществу и следования историческим ценностям.

Идеализация представлений общества о политических элитах нивелируется оценкой целей, которыми нередко руководствуются политические элиты. Общественное мнение связывает эти цели с желанием сделать политическую карьеру, реализовать собственные амбиции, сформировать нужные связи, обеспечить высокий уровень дохода. Несостоятельность политических элит связывается обществом с непрофессионализмом, слабыми аналитическими способностями, неумением формировать команду и неразборчивости в социальном окружении, алчностью и болезненной амбициозностью.

Детерминизм образования, воспитания, обучения в формировании и изменении свойств политических элит . Отражение теории свойств политических элит и необходимость их изменения, сравнение идеального представления и реального проявления свойств политических элит позволяют сформулировать доминанты, вокруг которых выстраивается комплекс свойств политических элит: образованность, воспитанность, обученность.

Фундаментальные положения трудов в области философии образования, многочисленные актуальные публикации подчеркивают важность образования, воспитания, обучения в процессе формирования человека. Особое место занимают работы И.Я. Лернера, В.В. Краевского, С.И. Гессена, К.Д. Ушинского, П.Ф. Каптерева, Г.П. Щедровицкого, посвященные проблемам научного обоснования образования, воспитания, обучения, изучения их средовой природы по отношению к человеку.

Образование, составляя часть социальной жизни, способствует сохранению и развитию политической культуры, увеличивает интеллектуальный потенциал политических элит, обеспечивает процесс эволюции политических элит, воспроизводит систему получения знаний в области политики.

Воспитание обусловливает закрепление общественно и политически значимых качеств личности, создание и закрепление общественно-политических ценностей.

Обучение определяет разнообразные деятельностные способности, в т. ч. политические, глубину овладения общественно-политическими знаниями, передачу накопленных общественнополитических знаний и опыта, изменение личностных свойств политических элит.

Цель образования политических элит состоит в формировании, сохранении и развитии политической культуры. Цели обучения политических элит имеют более конкретный характер: изменение личностных качеств, формирование нравственных, волевых, эстетических характеристик представителей политических элит; передача социального и политического опыта, его моделей, принципов и норм; формирование научного понимания отношений в сфере политики; формирование и развитие политического мышления. Цель воспитания, распространяющаяся на политические элиты – формирование цельного характера через закрепление в нем норм и традиций, правил и требований, принятых в обществе.

Цели воспитания отражаются в принципах: формирование научного мировоззрения, воспитание моральных качеств личности и волевых черт характера, формирование чувств и эмоций, воспитание и развитие способностей. Смыслом научного мировоззрения является приобретаемое абстрактное, отвлеченное мышление и последующее глубокое обобщение конкретных процессов, событий, явлений, которые необходимы для принятия выверенных политических решений. Воспитание моральных качеств личности находит свое отражение в балансе общественного и личного, в осознании морали и руководстве ею в поведении и отношении к окружающим, что нормативно олицетворяет политические элиты. Воспитание чувственного и эмоционального формирует необходимость и потребность приведения индивидуального поведения представителей политических элит в границах моральных норм и требований общества. Воспитание и развитие способностей состоит в усвоении способов политической деятельности, а также других ее общественно-полезных форм.

Цели воспитания обоснованно соотносят со специфическими целями, стоящими перед отдельными видами воспитания. Эстетическое воспитание призвано формировать эстетические вкусы, политические, нравственные, религиозные, художественные идеалы. Прикладная цель трудового воспитания связывается с получением основ научных и практических знаний в области техники и технологии, организации и экономики производства, углублением естественно-научного знания, формированием культуры труда, созданием интереса к научно-исследовательской работе. Сформированные навыки в дальнейшем позволят достичь высокого качества политических решений, их научного обоснования.

Правовое воспитание призвано обеспечить восприятие и осознание правового чувства -способность уважать права других, отстаивать собственные права через объективную оценку поступков, их осуждения, через принятие моральных законов общества. Императив права составляет основу политической деятельности, политических решений.

Профессиональное воспитание нацелено на обучение профессии - подготовку специалистов в интересах и отвечающих требованиям и потребности в кадрах соответствующей квалификации. Профессионализм политических элит - их атрибутивный признак, обеспечивающий доверие общества и легитимность принимаемых решений.

Физическое воспитание формирует интерес к спорту, закладывает принципы здорового образа жизни, развивает физическую культуру. В плоскости практической политики необходима хорошая физическая форма, способность выдерживать физические нагрузки и напряжение, физическое и душевное здоровье.

Воспитание конкретизируется в ряде комплементарных форм: в продуманном устройстве и организации жизни, упорядочении многообразных отношений, культуре поведения и культуре речи, цельном характере, дисциплине и дисциплинированности, которые будут востребованы в будущей общественно-политической практике политических элит.

Укорененность чувства меры, такта, умения слушать собеседника, безупречность внешнего вида, корректности высказываний в культуре поведения политических элит составляет залог их успешности и популярности.

Культура речи, оценочными критериями которой является ее точность, ясность, чистота, соответствие мыслям, доступность понимания, логическая стройность - внешний признак принадлежности к элите, средство взаимодействия политических элит с обществом, критерий привлекательности политических элит, инструмент взаимодействия политических элит с обществом.

Эффектом воспитания является дисциплина и дисциплинированность. Базис, заложенный дисциплиной процесса образования и обучения, находит дальнейшее продолжение в дисциплине партийной, общественно-политической. Дисциплинированность, как привычка, является важной чертой морального облика представителя политических элит.

Потенциал воспитания, дополненный возможностями самовоспитания конвертируется в образ личности, ее индивидуальности, особенности свойств характера. Яркая индивидуальность и лидерские способности позволяют политическим элитам удерживать власть, решать политические и административные задачи. Индивидуальность личности политика, выражая ее внутренний мир, обусловлена приобретенными знаниями, полученным образованием, сформированным мировоззрением, социальными условиями.

Исследования в области психологии доказали атрибутивность авторитета в личности представителей политических элит. В период получения образования авторитет приобретается в процессе социализации, общения, овладения видами и формами деятельности, составляющих содержание обучения. Необходимым обстоятельством авторитета является соблюдение, следование нравственным и общественным нормам, которые составляют предметность воспитания.

Таким образом, большинство свойств политических элит, на которые указывает общество, подтвержденные эмпирическими исследованиями и научно обоснованные в теории политических элит, детерминируются образованием, обучением, воспитанием. Негативные проявления свойств, отмечаемые общественным мнением и выявленные в процессе эмпирических исследований, могут быть успешно устранены средствами образования, воспитания, обучения.

Закономерность связи образования и свойств политических элит . Опора на положения теории причины и следствия; теорию и методологию образования; установленную преемственность образования, воспитания, обучения; выделенные формы детерминации существенных характеристик политических элит образованием; обнаруженный преобразующий потенциал знаний, умений, навыков как результатов образования; выявленные существенные характеристики политических элит, формируемые и усиливаемые образованием, позволяют выделить закономерную связь между образованием и потребностью общества в профессиональных и личностно развитых политических элитах, способных выполнять свои функции, участвовать в политическом процессе.

В целях уточнения существенности, повторяемости, устойчивости связи образования и свойств политических элит целесообразно конкретизировать закономерность в аспектах имманентной природы образования и формируемых качеств политических элит:

• –    онотологическое наполнение образования, отражающее нормы, требования и способы организации жизни, знания о них, формирует личностные качества политических элит;

• –    гносеологическая природа образования, базирующаяся на возможности познания, истинности и достоверности знания, обеспечивает прочность, научность, глубину знаний политических элит;

• –    аксиологическая сущность образования, распространяющаяся на отношения «личность– общество», создает систему общественно значимых целей и ценностей политических элит;

• –    праксиологическая направленность образования, конкретизирующаяся в трудовом обучении, организации трудовой деятельности, детерминирует деловые и профессиональные качества политических элит;

• –    мировоззренческий императив образования, отражающий объективность жизни, общественных отношений, сознания общества и человека, закрепляет осознанность общественных и политических убеждений, нормативность различных форм отношений политических элит к действительности;

• –    преобразующий потенциал образования, заключающийся в воспитании различных форм активности, составляет задел для саморазвития политических элит и изменения окружающей ее действительности.

Заключение . Образование, воспитание и обучение составляют детерминанты устойчивых и существенных свойств политических элит. Образование способствует сохранению и развитию политической культуры. Воспитание формирует и закрепляет общественно-политические ценности. Обучение обеспечивает сохранение и передачу накопленных общественно-политических знаний и опыта. Синергия взаимодействия образования, воспитания, обучения конкретизируется в атрибутивных признаках политических элит, обеспечивающих их воспроизводство и развитие. Имманентная природа образования наполняет среду политических элит, составляет условия и предпосылки формирования и изменения значимых свойств политических элит, их деловых, профессиональных, личностных и социальных качеств.