Общероссийский народный фронт. Политическое объединение на базе партии "Единая Россия"

Образованное в мае 2011 года по инициативе премьер-министра РФ Владимира Путина политическое объединение, призванное способствовать притоку "новых лиц, свежих идей и предложений" в партию "Единая Россия" и созданное в преддверии выборов в Государственную думу шестого созыва. Весной 2011 года, за полгода до начала избирательной кампании в Государственную думу РФ шестого созыва, социологи отмечали падение рейтингов правящей партии "Единая Россия". Высказывались предположения, что она может лишиться конституционного большинства (не менее двух третей от общего числа депутатов), гарантировавшего принятие любого решения в нижней палате парламента.

6 мая 2011 года премьер-министр России и председатель партии "Единая Россия" Владимир Путин на пленарном заседании межрегиональной конференции региональных отделений партии в Южном федеральном округе объявил о создании нового политического объединения. По его словам, для притока "новых лиц, свежих идей и предложений" в "Единую Россию" требовалось, чтобы поддерживающие ее силы участвовали вместе с ней в выборах в виде "Общероссийского народного фронта", в который могли бы войти беспартийные. Председатель единороссов отметил, что "народный фронт" - это распространенный в мире "инструмент объединения близких по духу политических сил"[1].

Общероссийский Народный Фронт создается для того, чтобы:

• •    объединить общественные организации, политические партии, граждан, которые разделяют общие ценности, связанные с любовью к Отечеству, ростом благосостояния людей, укреплением могущества нашего государства, поиском справедливых решений в социальной сфере;

• •    были востребованы все конструктивные идеи, чтобы у гражданского общества – молодёжных, женских, ветеранских организаций, деловых

кругов, профессиональных союзов и объединений – была дополнительная возможность непосредственно, напрямую участвовать в выработке важнейших государственных решений, чтобы эффективно работали социальные лифты, чтобы каждый, у кого есть потенциал, творческая созидательная энергия и стремление работать для России, мог проявить себя;

• •    все люди, которые объединены единым стремлением укреплять нашу страну, объединены идеей поиска наиболее оптимальных вариантов решения стоящих перед нами проблем, могли действовать в рамках единой платформы;

• •    все общественные организации (там могут быть и политические партии, и профессиональные союзы, и объединения предпринимателей, и молодёжные, и женские организации) обсуждали вопросы и предлагали решения по развитию страны на равных и получили возможность и право проводить свои идеи и своих людей, носителей этих идей, через инструменты «Единой России» в парламент страны.

Как сообщил Борис Грызлов, председатель высшего совета "Единой России", в избирательные списки в рамках этого фронта могли войти 150 человек, не состоящих в партии (всего по закону о выборах в Государственную думу они могли составлять не более 50 процентов от общего числа кандидатов от партии). Впрочем, им не были гарантированы "проходные" места в этом списке: в 2007 году единороссы выдвинули 600 человек, получив по итогам выборов 315 из 450 депутатских мандатов. Грызлов и другие члены создаваемого фронта утверждали, что ОНФ может стать "площадкой для будущих выборов президента", ожидавшихся весной 2012 года, и выдвинуть своего кандидата, если объединению удастся удачно выступить на парламентских выборах в декабре 2011 года. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков даже предложил войти в ОНФ представителям оппозиции, в том числе члену движения "Солидарность" Борису Немцову, однако тот от данного предложения отказался. Не стал вступать в ОНФ и лидер "Справедливой России" Сергей Миронов. Правда, другой высокопоставленный член это партии, вице-спикер Госдумы Александр Бабаков решил выдвигать свою кандидатуру на выборах в Госдуму по спискам ОНФ [24], [23]. В свою очередь, многие политические силы заявили, что создадут свои собственные аналоги ОНФ. "Союз казаков России" и "Российский общенародный союз" Сергея Бабурина объединились в национально-патриотический фронт "Державный союз России", Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) пригрозила собрать оппозицию в "Народное ополчение". 22 мая 2011 года и незарегистрированные оппозиционные партии сформировали собственное объединение - Комитет национального спасения. В него вошли движения и незарегистрированные партии "Другая Россия" Эдуарда Лимонова, "РОТ фронт" и "Левый фронт" Сергея Удальцова и Константина Косякина, а также "Родина: здравый смысл" Михаила Делягина. КНС заявил своей целью

"противодействие реализации очередного 'выборного спектакля', запланированного властями на декабрь 2011 года".

• 1 2 мая 2011 года Путин заявил, что создание ОНФ приветствует президент Дмитрий Медведев. В тот же день Медведев охарактеризовал создание ОНФ как попытку "Единой России" сохранить свое влияние в стране, отметив, что "создание такого альянса укладывается в рамки и объяснимо с точки зрения избирательных технологий". На следующий день, 13 мая 2011 года, был опубликован проект декларации о ОНФ, в котором главной целью движения было заявлено "построение сильной, демократической, суверенной России".

Результаты деятельности ОНФ:

• - ОНФ добился выделения из бюджета 300 млн рублей для поддержки региональных СМИ. [2]

  -Правительство Хабаровского края провело специальное оперативное совещание в ответ на проведенный ОНФ рейд по проверке нового жилья для пострадавших от паводка 2013 г. Губернатор края поручил муниципальным органам власти провести тщательную проверку и установить, по какой причине новые дома для подтопленцев были сданы в непригодном для проживания состоянии.

• - После того как ОНФ раскритиковал закупки Фонда социального страхования, ФАС обязала свои территориальные подразделения предотвращать тендеры, в которых заказчики объединяют в один лот разнородные закупки технических средств реабилитации для инвалидов и таким образом ограничивают количество участников торгов, что создает условия для удорожания товаров и услуг. Об этом же ФАС просит глав субъектов РФ. Письмо регионам с соответствующими разъяснениями Федеральная антимонопольная служба разместила на своем официальном сайте.

• - В Ульяновской области по инициативе активистов Народного фронта введено обязательное общественное обсуждение закупок товаров, работ и услуг для нужд региона. Опережающая федеральное законодательство норма будет действовать минимум до 1 января 2016 г., когда вступит в силу положение 44-ФЗ об общественном обсуждении закупок.

  -Председатель Счетной палаты России Татьяна Голикова заявила о том, что после обращения Народного фронта по поводу расточительных закупок на строительство и ремонт зданий региональных отделений Пенсионного фонда РФ ее ведомство намерено проверить инвестиционные траты ПФР.

  -Генеральная прокуратура отреагировала на обращение депутата Госдумы РФ, члена Центрального штаба ОНФ Александра Васильева с просьбой проверить факты невыплаты заработной платы сотрудникам ООО «СП «Аркаим» (Хабаровский край). В письме из надзорного ведомства

говорится, что расследование обозначенных фактов находится на контроле Генпрокуратуры.

-Следственный комитет РФ взял под свой контроль расследование дела о переплате 70 млн. руб. подрядчикам строительства Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии в Димитровграде, курируемого ФМБА. Возникший недостаток средств на три года отложил введение в строй этого важного медицинского объекта и поставил под угрозу срыва исполнение одного из «майских указов» президента РФ Владимира Путина. [3]

-Министерство РФ по развитию Дальнего Востока поддержало предложение ОНФ о включении г. Сковородино и Сковородинского района Амурской области в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, что гарантирует жителям выплату северных надбавок к зарплатам и пенсиям.

• - ОНФ помог снизить в Волгоградской области стоимость социальных проездных.

• - ОНФ в Волгограде добился расследования нарушений в сфере закупок для инвалидов.

• - В Севастополе активисты ОНФ посодействовали упорядочиванию городской торговли в переходный период.

2.«Газета.Ru», 14.06.2013

• 3.Сайт     «Единой     России»:     Проект декларации об образовании

Анализ деятельности ОНФ:

За относительно короткий срок Общероссийский Народный Фронт добился больших результатов во всех сферах жизни общества в различных регионах страны.Общероссийский народный фронт должен действительно стать широким общественным движением, чтобы у всех граждан страны была возможность ставить свои, народные задачи, добиваться их исполнения,напрямую вносить свои предложения, которые затем станут законами и государственными решениями. Нужно дать возможность людям использовать имеющиеся инструменты влияния на общественные процессы, искать новые инструменты, умело их применять. Нужно выдвигать новых людей, новых кандидатов, участвовать в выборах, выдвигать своих людей, востребованных для этих выборов. Но самое главное, чтобы эта работа была живой, она должна быть напрямую связана с людьми, с их интересами и с решением их проблем. Цель Народного фронта – дать возможность каждому созидать великую страну.