Общественное сознание как объект менеджмента

Жизнедеятельность отдельного человека, группы людей или общества в целом подвержена управлению, которое осуществляется неосознанно (инстинктивно, по интуиции) или осознанно на основе совокупно накопленных знаний. Развитие и усложнение процессов жизнедеятельности человека и общества в социально-экономических системах (СЭС) зависит от объема знаний, а непрерывно возникающие противоречия и проблемы жизнедеятельности вызывают потребность в их разрешении путем извлечения новых знаний.

Овладение знаниями и накопление опыта их применения создает эффект осознания человеком и обществом своей сущности, целей и возможностей в

Креативная экономика и социальные инновации Creative Economics and Social Innovations процессах жизнедеятельности. История развития общества раскрывает множество примеров как созидательных, так и разрушительных для общества явлений, осуществляемых в рассматриваемых условиях. Критерием их оценки и сравнения может быть лишь мера осознания происходящего с позиций объективного знания теории управления, ее системологии.

Общественное сознание выступает в современном мире фактором эффективности управления и менеджмента в СЭС, а средства воздействия на них – предметом воздействия, то есть самостоятельным (обособленным, специфичным) видом управляемой деятельности.

Фрагментами этого вида деятельности являются культура (в т.ч. организационная культура), образование, социальное и информационное обеспечение, страхование, правовая ответственность, историческое наследие. Внутрисистемные приоритеты деятельности зависят от специализации субъектов множества СЭС.

Системность в менеджменте проявляется в переходе от управления на основе здравого смысла и эмпирического познания жизнедеятельности СЭС к управлению ими на основе системологии эволюционных процессов развития СЭС [2]. Исследование и формирование процесса системологии в каждой из множества СЭС является самостоятельным направлением и в теории управления и в теории менеджмента.

Наличие многочисленных парадигм в теории менеджмента о его содержании и взаимодействиях СЭС разных уровней создает условия для неопределенности в процессе формирования научно обоснованных категорий его теории, в том числе и общественного сознания, относительно системного единства мира как природо-органической целостности [4].

Системность мира и системность отношений между людьми в рамках СЭС как частью природы взаимообусловлены, она проявляется в различных формах

Креативная экономика и социальные инновации Creative Economics and Social Innovations их организации (построения), которые представляются в обществе наиболее рациональными и эффективными.

Стремление органов государственного управления (менеджмента) влиять на состояние национальной экономики в сложившихся рыночных условиях, в том числе в формах норм права, политики технической (технологической, финансовой, социальной, культурной, инновационной, научноисследовательской), финансовых ограничений и отдельных инициатив (целевые программы, указы, постановления) не соответствует в полной мере их статусу как субъекта хозяйствования и ответственности за результаты управления на макро-уровне, создает условия для множества неточностей и разночтений в законодательстве, приводит к эмпиричности, основанной на активности конкретных лидеров и органов управления разных уровней.

Отсутствие единства межуровневых системных связей в сложившихся структурах управления и менеджмента, в т.ч. и государственного, можно сравнить с оркестром без дирижера: если определена политика (музыкальное произведение), то все участники (субъекты деятельности и поведения, в т.ч. и граждане) должны исполнять ее и нести за это ответственность каждый на своем уровне занятости в СЭС, чего не удается достигнуть в реальной операционной практике.

Концепция системного менеджмента включает ее содержательную и методологическую составляющие, тезаурус, теорию системологии менеджмента (принципы, правила, аксиомы, закономерности, законы и др.), систему коммуникаций, учебно-методическое обеспечение для сферы образования, технологии и механизм их реализации в реальном секторе деятельности.

Действенность концепции, как и любой другой – зависит от ее признания в СЭС, определения и закрепления законодательно ее статуса, на уровне

Креативная экономика и социальные инновации Creative Economics and Social Innovations рассматриваемого однородного системного множества хозяйствующих субъектов. Эффективноть системологии достигается введением в практику менеджмента типовых управленческих технологий и других элементов механизма исполнения правовых положений деятельности хозяйствующих субъектов, а также их аудит, экспертизу и сопровождение.

Объективная потребность в системологии теории менеджмента проявляется во множестве явлений повседневной и исторической практики государственного менеджмента в России. Например, политика отказа от собственного производства в пользу импорта более качественной и конкурентоспособной продукции и технологий привела к тому, что существенно снизился объем производства сельскохозяйственной продукции, сократился общий объем промышленного производства. Основное сокращение произошло за счет высокотехнологичных отраслей, включая большую часть отраслей промышленности, выпускавших продукцию конечного спроса и обеспечивающих самую высокую мультипликацию ВВП. Лишь политика импортозамещения и модернизации позволила сгладить негативные процессы в данном секторе экономики.

Сырьевая направленность российской экономики на фоне снижения доли продукции машиностроения и технической продукции привела к сильной зависимости государственного бюджета от внешнеэкономической конъюнктуры на основные сырьевые товары российского экспорта.

Рост экономики обеспечивался за счет опережающего развития отрасли услуг в основном за счет развития новых отраслей (новые информационные технологии, мобильная связь, банковские услуги, юридические и нотариальные, рекламные, консалтинговые, маркетинговые, брокерские и др.), не связанных с реальным сектором экономики.

Креативная экономика и социальные инновации Creative Economics and Social Innovations

Аналогичные процессы происходят в фармацевтической отрасли, отраслях здравоохранения и образования, других отраслях российской экономики.

Не развита внутриотраслевая и межотраслевая кооперацию в отношениях промышленных предприятий и предприятий малого и среднего бизнеса, что не позволяет эффективно использовать их производственные ресурсы.

Субъективные приоритеты и предпочтения в развитии отраслей экономики приводят к диспропорциям в процессах их функционирования. Не выдерживается межотраслевая сбалансированность экономики как социальноэкономической системы – главное условие ее эффективности и устойчивости в кризисных условиях.

Выступая за мирное сотрудничество на равноправной основе, за правду и социальную справедливость, за христианские и демократические ценности Россия, тем не менее, создала мощную индустрию производства военной техники и оружия, вооружает многие страны.

Реформирование образовательной системы, которая является базовым фактором нового качества экономики и социальных отношений в обществе, привело к его разрушению. Разработка паспортов компетенций осуществляется без взаимодействия с работодателем по созданию эффективной производственной базы практики, что снижает их эффективность.

Государственные образовательные стандарты ориентированы на разностороннюю академическую подготовку, но не обеспечивают необходимых практических навыков работы, по самостоятельному принятию решений. Такие перекосы в сфере образования привели к дефициту специалистов по организации НИОКР, технико-экономическому планированию и бизнес-проектированию.

В процессе модернизации производительных сил возникла необходимость заново выстроить систему непрерывного профессионального образования:

Креативная экономика и социальные инновации Creative Economics and Social Innovations

«школа - профессионально-технические лицей – техникум – колледж – вуз» на новой технологической основе с учетом взаимодействия с реальным сектором экономики (производственная база практики, филиалы кафедр и др.).

В рыночных условиях существенно изменилась роль и содержание проектной деятельности. Проектная деятельность в экономике представлена множеством субъектов, как правило, имеющих отраслевую специализацию. В период перестройки потенциал проектной деятельности был не востребован, что привело к его разрушению.

Экономические отношения рынка обусловили роль проектирования его местом в системе менеджмента как элемента развития в деятельности СЭС, а содержание – видами и методологией выполняемых функций управления. Это объясняется тем, что динамика производства в реальном секторе экономики неустойчива, сокращение объемов проектных работ и уменьшение их масштабов («мелкотемье»), развитие конкурентных отношений проектных организаций вытесняют партнерское сотрудничество в вопросах перспективы развития предприятий-заказчиков.

Экономическая потребность в проектной деятельности, объективно свойственная СЭС, не имеет стратегических источников ее обеспечения (финансового, организационного и правового), регулирование которых в российских условиях стало прерогативой органов государственной власти.

Системные изменения в проектной деятельности влекут за собой необходимость переподготовки специалистов для сферы проектирования с учетом их отраслевой специализации, разработки новых стандартов на проектирование, в том числе на бизнес-проекты разного масштаба (операционные, технологические, производственные, кооперативные, корпоративные, отраслевые, региональные, федеральные, комплексные и др.), разработки схем финансирования проектов («дорожные карты»), разработки

Креативная экономика и социальные инновации Creative Economics and Social Innovations систем мониторинга кризисных ситуаций на основе динамики межотраслевых продуктовых балансов.

Проекты, финансируемые из бюджетных средств, реализуются, как правило, надежнее, чем коммерческие (частные инвестиции), в большей степени подверженные финансовым рискам. Частный бизнес вынужден формировать свои центры экономической мощи.

Считается, что коммерческие банки являются основным источником инфляции в России. Меры, направленные на поддержку банковской сферы, не отвечают интересам реального сектора экономики. Традиционно сложившийся принцип деятельности российских банков – ростовщичество, что не характерно для развитой рыночной экономики. Создаются кабальные схемы для заемщиков, коллекторы - для выбивания долгов, отчуждения имущества. При получении кредитов привилегированное положение занимают предприятия торговли и застройщики под сдачу в аренду площадей различного назначения, благодаря быстрому обороту финансовых средств, в ущерб долгосрочному кредитованию в реальный сектор экономики. Тем самым поддерживается развитие спекулятивного капитала, доминирующего над реальным сектором экономики.

Банковские структуры не заинтересованы давать деньги на развитие бизнеса малым предприятиям, обосновывая это высоким риском, малыми кредитными сумами и низкими доходами. Предоставляя кредиты под проекты в реальный сектор экономики банки, как правило, не становятся их инвесторами, а их доход не зависит от результатов осуществления проектов. При этом в кризисных ситуациях именно банковский сектор становится приоритетным для его финансовой (бюджетной) поддержки государством в целях повышения финансовой устойчивости национальной экономики.

Креативная экономика и социальные инновации Creative Economics and Social Innovations

Процесс системологии теории менеджмента характеризуется определенной структурой ее организации, включая элементы деятельности (формирование культуры, знаний, исследование религиозных верований и идей развития, и др.) и функционального пространства управления (формирование механизмов воздействия на управляемые процессы, определение целей и содержания управленческого цикла для рассматриваемых в данном фрагменте деятельности СЭС категорий, духовных ценностей, национальной идеи развития и др.).

Современная практика международных отношений характеризуется множеством примеров создания и масштабного применения разнообразных средств и методов воздействия и регулирования общественного сознания, что характеризует теоретизацию этого явления в России запоздалым явлением.

Изменение организационных форм СЭС является их естественным свойством в процессах развития и адаптации жизнедеятельности к изменяющимся условиям среды. Это свойство, следовательно, проявлялось и проявляется во все периоды развития СЭС осознанно или неосознанно, но в каждом случае изменения начинались с идей, возникающих на пути преодоления проблем жизнедеятельности. Разнообразие таких идей велико: от религиозных учений до романтических идей справедливого общества («Город солнца» Т. Компанеллы).

В мировой истории ХХ век отмечен не только самыми масштабными конфликтами в среде СЭС, но и пониманием роли человека (общества) и мирового сообщества в поиске идей развития и формировании технологий их осуществления на основе управления (менеджмента) общественным сознанием.

Инновационные прорывы в сферах информационных технологий и обработки данных стали стратегическими ресурсами в создании механизмов

Креативная экономика и социальные инновации

Creative Economics and Social Innovations операционного воздействия на общественное сознание в системах управления СЭС разных уровней.

В ряду идей развития общественного сознания рассматриваемого периода можно выделить следующие:

идеи национализма и фашизма;

идея холодной войны;

идеи социализма и коммунизма;

идея американской демократии;

идея борьбы за права человека;

идея декомунизации; идеи американского мирового порядка;

идея самоопределения наций;

идея глобализации мировой экономики; идеи солидарности партнерства и сотрудничества;

идеи организованного взаимодействия (ассоциации, альянсы, блоки, союзы);

идея патриотизма;

идея исторической памяти, культурного наследия; идея воспитания «нового человека»;

идея невмешательства государства в экономику;

идея рыночной    конкуренции    (свободной,    добросовестной, недобросовестной);

идеи рыночной экономики (нерегулируемой, смешанной, регулируемой).

Инструментами разрушительного воздействия на общественное сознание являются:

неаргументированная дипломатия;

искажение или изъятие из информационного оборота исторических фактов, их толкование с позиций современных условий жизнедеятельности;

Креативная экономика и социальные инновации Creative Economics and Social Innovations провокации религиозных конфликтов и противостояний;

открытый вандализм и терроризм, в том числе и экономический;

политические спекуляции на естественных проявлениях социализации общества в процессах исторического развития (романтизм, колониализм, капитализм, империализм, социализм, коммунизм, американская мечта);

сопротивление развитию органов права, в том числе и международного;

рекламные паузы во время телепередач и сеансов кинопрограмм;

социально-ориентированная кинопродукция (криминал, боевики, мультфильмы, «мыльные оперы»);

акции физического отравления сознания (наркотики, табак, алкоголь, фальсифицированные медицинские препараты, вредные вещества в продуктах питания и т.п.);

искажение жизненных ценностей;

селекция людей по их интеллектуальным способностям;

идеологические противоречия;

открытые неповиновения (забастовки, демонстрации, нанесение вреда имуществу, потасовки, разбойные нападения и т.п.).

Системология менеджмента как типа управления СЭС выступает средством их объединения в природоорганическую целостность [4]. Противодействие этому процессу приводит к социальной напряженности в разных формах и масштабах, экономическим потрясениям и разрушению мирохозяйственных связей.

Уплотнение жизненного и информационного пространства, разобщенность интересов и амбициозные цели ряда СЭС в продвижении традиционных и субъективных форм организационной адаптации, их множества в развивающемся мире обнажает весь трагизм и абсурдность противостояния рассматриваемых идей в эволюционных процессах развития социума.

Креативная экономика и социальные инновации Creative Economics and Social Innovations

Востребованность идей развития СЭС обусловлена их разнообразием: чем сложнее система, тем сложнее технология их генерации и «выращивания» [1], тем сложнее механизм менеджмента, реализуемый опосредством человека в формах общественного сознания. Профессионализм и искусство управления, как высшая форма мастерства в данном виде деятельности, возникают, как правило, на базе знаний и опыта организации «коллективной мыследеятельности».

В практике системологии теории менеджмента выявлены два подхода к формированию ее понятийного аппарата - тезауруса:

выбор доминанты определения или термина по степени массовости спроса на это определение в открытом доступе базы данных тезауруса [3];

выбор термина или определения по результатам его логикоаналитического анализа в контексте концепции системности теории менеджмента [2].

Каждый из подходов имеет свои особенности. В первом варианте массовость запросов не определяет его применения в практике управления как правильного, а скорее как невыясненного по содержанию. Инициативное пополнение базы данных тезауруса новыми учетными единицами происходит множеством пользователей, не объединенных единой для них концепцией системы менеджмента как науки. Массовость информационного оборота в данном случае не является критерием эффективности процесса системологии теории, а наоборот создает эффект размывания ее сущности.

Вероятнее всего, фактор общественного сознания в современном мире и в будущем его развитии станет ведущим в управлении жизнедеятельностью СЭС. Поэтому проблема формирования фундаментальной теории менеджмента на основе ее системологии является не только актуальной, но и приоритетной.

Креативная экономика и социальные инновации

Creative Economics and Social Innovations

Экономика в разные периоды развития мирохозяйственных отношений приобретала и приобретает различный окрас, определяемый ее временными особенностями: капиталистическая, индустриальная, постиндустриальная, аграрная, инновационная, рыночная, социалистическая, сырьевая, экономика знаний и др. Теперь пропагандируется понятие креативной экономики [1].

Рассматривая природу жизнедеятельности СЭС можно отметить, что функционирование подобных систем при всем их разнообразии имеет в основе процессы энергетического обмена в схемах взаимодействия живых систем, в том числе и СЭС [4], реализуемых в разных формах.

Изменение видов деятельности СЭС и их многообразия приводит к выявлению высокотехнологичных направлений развития и стремлению придать экономической теории новое содержание, которое в принципе остается неизменным. Это обстоятельство обусловливает возможность и необходимость признания фундаментальности теории менеджмента, которая как свойство этой сферы знаний отсутствует в современной науке, а, следовательно, и в сознании общества.

Практика общественных отношений в СЭС показывает уязвимость общественного сознания как продукта жизнедеятельности, процессы производства которого, как и любого другого вида продукта человеческой деятельности, не могут находиться вне влияния системы управления (менеджмента).

Таким образом, разнообразие характеристик понятия «экономика» в сущности определяет его с точки зрения приоритетности новых видов деятельности СЭС, закрепляемых в формах ярлыков (штампов), которые служат лишь прикрытием для введения в оборот общественного сознания новых представлений о теории экономики.

Креативная экономика и социальные инновации

Creative Economics and Social Innovations

Подобная тенденция бесплодна в достижении эффективности отношений СЭС, как и безрезультатной является попытка адаптировать под нее теорию менеджмента.