Общественный взгляд на социальные проблемы коренных жителей Севера Белоярского района Югры: сравнительный аспект

Коренные народы Севера Российской Федерации представляют уникальную группу населения нашей планеты, которые сохраняют самобытный уклад жизни и осознают себя самобытными этническими общностями. В ходе исторической эволюции северные народы выработали уникальные навыки адаптации к окружающей среде, научились выживать не путем борьбы с суровой природой, а за счет максимального приспособления к ней. В связи с этим сохранение их самобытного образа жизни, навыков природопользования, является, по существу, индикатором потенциала устойчивого развития для каждого северного государства.

Затрагивая вопрос проблем социальноэкономического развития коренных народов Севера, отметим, что в условиях перехода к рыночной экономике эти народы оказались во многих отношениях в более сложном социально-экономическом положении, чем другие народы, проживающие в данном регионе. Такое положение выявлено в следующих сферах: жилищно-бытовой, трудоустройства, медицинской, материальной и т.д.

Исследователь В.Г. Логинов [1] отмечает, что проблема социально-экономического развития северных природно-ресурсных регионов и ареалов проживания коренных народов Севера была и остается актуальной для России, около 70% территории которой расположено в зоне Севера. Широкомасштабное освоение природных ресурсов Севера, которое осуществлялось в советский период при полной государственной поддержке, выявило целый ряд проблем экономического, социального и экологического характера.

В качестве инструмента социальной и правовой поддержки коренных народов Севера могут выступить Стратегии социальноэкономического развития поселений, районов и регионов, где находятся места традиционного проживания этих народов [2].

В данной работе на примере Белоярского района Югры мы будем рассматривать результаты социологических исследований, проведенной по рассматриваемой тематике в сравнительном аспекте.

Характеризуя рассматриваемый район, отметим, что Белоярский район в географическом отношении расположен на северо-западе ХМАО в таежной зоне. Территория района располагается в низменной части ЗападноСибирской равнины с абсолютными высотами до 201 метра (Сибирские Увалы). Граничит: на западе с Березовским районом, на юге – с Октябрьским, Ханты-Мансийским и Сургутским районами, на севере и востоке – с Ямало-Ненецким автономным округом. Площадь района – 41,65 тыс. км2. Численность населения – 28 285 чел. [3]. Численность КНС (ханты, манси и лесные ненцы) составляет около 2840 чел. – это примерно 10% населения района и 8,6% от общей численности коренных народов Югры. В состав района входят 12 населенных пунктов (включая г. Белоярский). Главными центрами проживания коренных народов Севера на территории Белоярского района являются сельские поселения Полноват и Казым.

Опрос в форме анкетирования производился сотрудниками Обско-угорского института прикладных исследований и разработок в 2019 году методом анкетного опроса. В рамках мониторинга в Белоярском районе было опрошено 155 человек из числа представителей коренных народов Севера. По гендерному признаку больше 70,0% составили женщины. По национальному составу: ханты – 91,6%, манси – 1,3%, ненцы – 5,8%, другие – 1,3%. Возраст респондентов от 20 до 60-ти и старше лет. Все респонденты проживают в различных населенных пунктах Белоярского района – деревнях, селах, поселке.

Затрагивая вопрос уровня социальной защищенности в рассматриваемом районе, от- метим, что большинство респондентов (53,7%) уровень своей социальной защищенности в регионе оценили как «ниже среднего». Чуть мене половины респондентов (45,3%) респондентов дали оценку «средний» [4]. Абсолютное большинство респондентов (90,5%) считают, что уровень материального положения их семьи ниже величине прожиточного минимума, установленной в автономном округе на душу населения [4].

Отвечая на вопрос: « Источники Ваших основных доходов?» (табл. 1), респонденты рассматриваемого района в качестве основных источников дохода указали заработную плату (51,0%), доход от сдачи дикоросов, мяса, рыбы, меха (32,9%) и выплаты из социальных фондов (25,8%).

Таблица 1. Распределение ответов на вопрос: «Источни ки Ваших основны х доходов?»

Значения	Частота	% от опрошенных	% от ответивших
Заработная плата	79	51,0	51,0
Доход от сдачи дикоросов, мяса, рыбы, меха	51	32,9	32,9
Выплаты из социальных фондов	40	25,8	25,8
Доход от продажи продукции традиционных промыслов, собственного производства	26	16,8	16,8
Другие источники	18	11,6	11,6
Нет данных	17	11,0	11,0
Доход от предпринимательства	10	6,5	6,5
Итого	155	100,0

Проведённый повторный опрос (2021 г.) [5] также показал, что респонденты рассматриваемого района в качестве основного источника дохода назвали заработную плату (54,0%), выплаты из социальных фондов (29,0%) и доход от сдачи дикоросов и продукции традиционной деятельности (24,0%). Как видим основные источники доходов представителей коренных народов Севера практически остались на прежнем уровне.

Отвечая на вопрос: «На что Вы тратите основную часть доходов?», абсолютное большинство респондентов (81,3%) отметили, что основную часть своих доходов тратят на питание и одежду (табл. 2). Также основную часть своих доходов респонденты тратят на «лекарства, лечение» (38,7%) и «образование детей» (29,7%).

Таблица 2. Распределение ответов на вопрос: «На что Вы тратите основную часть доходов?»

Значения	Частота	% от опрошенных	% от ответивших
Питание и одежда	126	81,3	81,3
Лекарства, лечение	60	38,7	38,7
Образование детей	46	29,7	29,7
Приобретение техники и средства для традиционных видов хозяйственной деятельности, топлива и запасных частей к ним	32	20,6	20,6
Развлечения, отдых	15	9,7	9,7
Нет данных	11	7,1	7,1
Другое	6	3,9	3,9
Итого	155	100,0

Результаты очередных исследований также показывают, что основная статья расходов респондентов – питание и приобретение одежды (91,7%). Значительная часть респондентов (43,3%) указала расходы на лекарства и лечение – как правило, это люди пенсионного возраста [5]. Можно сделать вывод о

Затрагивая вопрос связи между здоровьем респондентов и окружающей среды, отметим, что большинство респондентов (63,9%) ответили утвердительно, что да, безусловно, существует связь между их здоровьем (здоровьем их детей) и состоянием окружающей среды (табл. 3).

том, что основная статья расходов респонден тов практически не изменились.

Таблица 3. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы думаете, существует ли связь между

Вашим здоровьем (здоровьем Ваших детей) и состоянием окружающей среды?»

Значения	Частота	% от опрошенных	% от ответивших
Да, безусловно	99	63,9	63,9
Да, может быть	28	18,1	18,1
Затрудняюсь ответить	11	7,1	7,1
Нет данных	11	7,1	7,1
Нет, однозначно	4	2,6	2,6
Нет, маловероятно	2	1,3	1,3
Итого	155	100,0	100,0

Половина респондентов (49,7%) Белоярского района отвечая на вопрос: «Как Вы оцениваете экологическое состояние региона

(района) в настоящее время?», отметили неудовлетворительное экологическое состояние своего региона (района) (табл. 4).

Таблица 4. Как Вы оцениваете экологическое состояние региона (района) в настоящее время?

Значения	Частота	%от опрошенных	%от ответивших
Неудовлетворительно	77	49,7	49,7
Удовлетворительно	53	34,2	34,2
Затрудняюсь ответить	25	16,1	16,1
Итого	155	100,0	100,0

Для сравнения отметим, что, отвечая на этот же вопрос, больше половины респондентов Нижневартовского и Сургутского районов (66,9% и 64,6% соответственно по районам) [6] также оценивали экологическое состояние своего региона (района) как неудовлетворительное, тогда как удовлетворительное лишь 14,8% и 11,0% (соответственно по районам). Затруднились обозначить свои ответы по данному вопросу – 17,2% и 24,9% соответственно по районам.

Отвечая на поставленный вопрос: «Если неудовлетворительно, то почему?» , чуть менее половины респондентов (40,6%) Белоярского района указали на то, что происходит загрязнение воды рек и водоемов. Также респонденты отметили, что происходить уменьшение численности животных, дичи и рыб (30,3%) и происходить загрязнение атмосферного воздуха (25,2%). 17,4% – на то, что выводятся из оборота огромные территории промысловых угодий и оленепастбищ (табл. 5).

Таблица 5. Распределение ответов на вопрос: «Если неудовлетворительно, то почему?»

Значения	Частота	% от опрошенных
Происходит загрязнение воды рек и водоемов	63	40,6
Уменьшается численность животных, дичи, рыбы	47	30,3
Происходит загрязнение атмосферного воздуха	39	25,2
Выводятся из хозяйственного оборота территории промысловых угодий и оленьих пастбищ	27	17,4
Происходит загрязнение почвы	21	13,5
Высыхают и вырубаются леса	16	10,3
Итого	155	100,0

Сравнивая ответы респондентов на данный вопрос (2021 г.), отметим, что 53,8% респондентов указали в первую очередь на уменьшение численности животных, дичи и рыб. Далее 36,1% респондентов отметили, что выводятся из оборота огромные территории промысловых угодий и оленепастбищ. Также респонденты отмечают, что происходит загрязнение рек и водоемов (28,4%) и высыхают и вырубаются леса (23,7%) и др.

Касаясь вопроса качество медицинского обслуживания в населенных пунктах, где проживают респонденты, отметим, что чуть более половины респондентов (58,1%) дали оценку «удовлетворительно». Неудовлетворительную оценку давали 20,6% респондентов. Лишь незначительная часть респондентов (8,4%) затруднялись с ответом (табл. 6).

Таблица 6. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы оцениваете качество медицинского об- служивания в вашем населенном пункте?»

Значения	Частота	% от опрошенных	% от ответивших
Удовлетворительно	90	58,1	58,1
Неудовлетворительно	32	20,6	20,6
Затрудняюсь ответить	13	8,4	8,4
Нет данных	20	12,9	12,9
Итого	155	100,0	100,0

При повторном опросе (2021 г.), качество медицинского обслуживания в своих населенных пунктах половина респондентов (50,3%), также дали оценку «удовлетворительно». 30,0 респондентов дали оценку «неудовлетворительно» и 17,1% – затруднились дать оценку [5]. Наибольшее количество респондентов, давших неудовлетворительную оценку, проживают в селе Казым и деревне Юильск рассматриваемого района.

В качестве основных причин низкого качества медицинского обслуживания респонденты отмечают низкую квалификацию медицинских работников (12,7%) и недостаток (отсутствие) специалистов необходимого профиля (7,7%). Наиболее обеспокоены этим жители Казыма и Юильска исследуемого района.

Отвечая на вопрос: «Как Вы думаете, что в большей степени влияет на здоровье коренного населения?» , чуть менее половины респондентов (48,4%) отметили, что на здоровье коренного населения в первую очередь влияет панство и алкоголизм (табл. 7). Также, респонденты в качестве основных факторов, влияющие на здоровье коренного населения отметили следующее: безработица (отсутствие источника дохода) – 40,0%, загрязнение воздуха, почвы (37,4%) и плохое качество воды (27,7%). В качестве других факторов, влияющих на здоровье коренного населения, респонденты назвали: низкое качество медицинского обслуживания (18,1%), низкое качество продуктов питания (18,1%), стрессы на работе (9,7%), нехватки денег на лекарства и лечения (8,4%) и лечение, стрессы в семье (5,2%) и пр.

Таблица 7. Как Вы думаете, что в большей степени влияет на здоровье коренного населения?

Значения	Частота	% от опрошенных	% от ответивших
Пьянство и алкоголизм	75	48,4	48,4
Безработица (отсутствие источника дохода)	62	40,0	40,0
Загрязнение воздуха, почвы	58	37,4	37,4
Плохое качество воды	43	27,7	27,7
Низкое качество медицинского обслуживания	28	18,1	18,1
Низкое качество продуктов питания	28	18,1	18,1
Нет ответа	23	14,8	14,8
Стрессы на работе	15	9,7	9,7
Нехватка денег на лекарства и лечения	13	8,4	8,4
Стрессы в семье	8	5,2	5,2
Хронические заболевания в детстве	7	4,5	4,5
Другое	3	1,9	1,9
Итого	155	100,0

По результатам опроса, проведенного в 2021 г., респонденты также в качестве трех главных факторов, влияющие на здоровье местного населения отметили, что на здоровье местного населения в первую очередь влияют безработица (58,0%), пьянство и алкоголизм (54,5%) и загрязнение воздуха, почвы (40,0%).

Касаясь вопроса здоровье коренных народов Севера, исследователи А.Б. Неустроева и И.В. Самсонова [7] отмечают, что социальные условия жизнедеятельности, тяжелые условия проживания, ухудшение экологической обстановки оказывают негативное влияние на здоровье коренных народов Севера. Главные угрозы для здоровья малочисленных народов связаны с недоступностью качественных медицинских услуг. На их вопрос: «С какими из перечисленных проблем вы или ваши близкие за последние полгода сталкивались лично?» на первом месте были ответы о проблемах, касающихся здоровья, нехватки врачей, оборудования и лекарств (45,7%), высоких цен на лекарственные препараты и платные медицинские услуги (39%).

Результаты, проведенных исследований показывают (табл. 8), что респонденты самыми острыми считают проблемы создания рабочих мест – 61,9% (70,6% – в скобках указаны данные за 2021 г.) и алкоголизм и пьянство – 56,1% (65,0%) населения. Актуальными являются жилищная проблема – 48,4% (53,3%) и необходимость контроля цен на продукты питания – 39,4% (51,1%). Респонденты считают немаловажными решение следующих проблем: обеспечение стариков и малоимущих (или забота о социально незащищенных гражданах) – 34,8% (35,6%); улучшение состояния окружающей среды – 21,9% (33,9%); улучшение качества продуктов питания – 21,3% (34,4%); строительство новых и ремонт существующих дорог – 20,0% (21,1%); повышение качества образования – 12,9% (20,6%); повышение качества медицинских услуг – 11,0% (38,9%).

Таблица 8. Как Вы считаете, какие проблемы необходимо решать в первую очередь в вашем населенном пункте и районе?

Значения	Частота	% от опрошенных
Создание новых рабочих мест	96	61,9
Алкоголизм и пьянство	87	56,1
Решение жилищной проблемы	75	48,4
Контроль цен на продукты питания	61	39,4
Забота о социально незащищенных гражданах	54	34,8
Улучшение состояния окружающей среды	34	21,9
Улучшение качества продуктов питания	33	21,3
Строительство новых и ремонт существующих дорог	31	20,0
Нет ответа	22	14,2
Повышение качества образования	20	12,9
Повышение качества медицинских услуг	17	11,0
Наркомания	6	3,9
Преступность	4	2,6
Итого	155	100,0

В заключение отметим, что больше половины респондентов в качестве основного источника дохода указали заработную плату. Значительная часть имеет доход от сдачи дикоросов и продукции традиционной деятельности, каждый четвертый респондент получает выплаты из социальных фондов. Основная статья расходов – питание и приобретение одежды, приобретение лекарственных средств и образование детей. Большая часть опро- шенных, оценивая экологическое состояние региона (района) своего проживания в настоящее время, отметили как «неудовлетвори- вместе с тем, много нареканий к качеству в с. Казым и д. Юильск. В качестве основных причин низкого качества медицинского обслуживания респонденты отметили низкую квалификацию медицинских работников и недостаток (отсутствие) специалистов необходимого профиля.

По мнению респондентов на здоровье в основном влияют пьянство и алкоголизм, безработица (отсутствие источника дохода), за- грязнение воздуха, почвы, плохое качество воды. Также актуальными являются жилищная проблема, необходимость контроля цен на тельно».                                      продукты питания.

Качество медицинского обслуживания большую часть опрошенных удовлетворяет,