Обзор концептуальных суждений относительно категории эффективности государственных услуг
Автор: Фефилова Е.В.
Журнал: Ars Administrandi. Искусство управления @ars-administrandi
Рубрика: Теории политики, экономики и управления
Статья в выпуске: 4, 2017 года.
Бесплатный доступ
Введение: проводимые в последнее десятилетие в Российской Федерации бюджетные реформы предполагают переосмысление результатов деятельности организаций, оказывающих государственные услуги, в том числе необходимость определения понятия эффективности оказания услуг. Вместе с тем сложилось значительное количество подходов к дефиниции данной категории, что обусловливает наличие трудностей в процессе выработки методологии оценки эффективности государственных услуг. Цель: сформировать целостный и однозначный подход к категории «эффективность государственных услуг», обеспечивающий возможность разработки методологии оценки эффективности. Методы: анализ теоретических источников; анализ нормативных документов, регламентирующих вопросы определения эффективности. Результаты: проведен обзор и анализ экономической научной литературы, классических и современных трудов теории управления, сложившихся в мировой практике моделей государственного управления, приведена концепция эффективности государственных услуг в контексте действующего законодательства Российской Федерации; сформулировано определение эффективности государственных услуг. Выводы: эффективность государственных услуг определена как комплексный показатель, базирующийся на выполнении условий: оптимальное распределение ресурсов между субъектами бюджетных отношений, оптимальное количество услуг, соблюдение требований к качеству, минимальная стоимость услуги.
Эффективность, результативность, государственные услуги, экономическая эффективность, социальная эффективность, бюджетная эффективность, аллокативная эффективность
Короткий адрес: https://sciup.org/147204256
IDR: 147204256 | DOI: 10.17072/2218-9173-2017-4-495-509
Список литературы Обзор концептуальных суждений относительно категории эффективности государственных услуг
- Атаманчук Г. В. Управление в жизнедеятельности людей (очерки проблем). М.: РАГС, 2008. 400 c.
- Барциц И. Н. Социальная эффективность государственного управления: модели, критерии, российский опыт внедрения//Проблемы управления. 2011. № 1 (38). С. 92-100.
- Вебер М. Избранные произведения/Пер. с нем. Ю. Н. Давыдова. М.: Прогресс, 1990. 805 c.
- Веблен Т. Теория праздного класса/Пер. с англ. С. Т. Сорокиной. М.: Прогресс, 1984. 368 c.
- Кирдина С. Г. Х-эффективность и Х-экономики: синтез теоретических подходов//Пространство экономики. 2007. № 2. С. 9-26.
- Коршунова Г. В., Романова Л. Е. Использование теории игр при анализе взаимодействий субъектов рынка//Экономический анализ: теория и практика. 2006. № 9 (66). C. 48-52.
- Лейбенстайн Х. Аллокативная эффективность в сравнении с X-эффективностью/Пер. с англ. М. Н. Константиновой//Вехи экономической мысли. Теория фирмы/Под ред. В. М. Гальперина. СПб.: Экономическая школа, 1999. Т. 2. С. 477-506.
- Лябах Н. Н., Булгакова А. В. Производственные функции и их использование для описания эффективности организации//Пространство экономики. 2012. № 1.2. С. 40-42.
- Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики/Пер. с англ. А. Н. Нестеренко. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. 180 с.
- Паздникова Н. П. Оценка интегральной эффективности социально-экономической системы региона//Экономика и предпринимательство. 2014. № 11-4 (52-4). C. 268-270.
- Рубинштейн А. Я. К теории рынков «опекаемых благ» (научный доклад). М.: Институт экономики РАН, 2008. 63 с.
- Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов/Пер. с англ.; предисл. В. С. Афанасьева. М.: Эксмо, 2007. 956 с.
- Сухарев О. С. Проблемы эффективности в экономике (классическая и системная трактовка)//Журнал экономической теории. 2009. № 2. С. 60-75.
- Тейлор Ф. У. Принципы научного менеджмента/Пер. с англ. А. И. Зак. М.: Контроллинг, 1991. 104 с.
- Тютин Д. В. Эволюция нового государственного управления: логика эффективности, результативности и менеджмента публичных ценностей //Теория и практика общественного развития. 2014. № 5. URL: http://teoria-practica.ru/rus/files/arhiv_zhurnala/2014/5/ekonomika/tyutin.pdf (дата обращения: 10.08.2017).
- Уэрта де Сото Х. Экономическая теория динамической эффективности/Пер. с англ. В. Кошкина; под ред. А. Куряева. Челябинск: Социум, 2011. 409 с.
- Фредериксон Г. Д. Путь к новому государственному управлению/Пер. с англ. Т. И. Борисенко//Классики теории государственного управления: американская школа/Под ред. Дж. Шафтритца, А. Хайда. М.: Изд-во МГУ, 2003. С. 423-441.
- Шабашев В. А., Батиевская В. Б. Генезис и классификация понятия «экономическая эффективность»//Вестник СибГАУ. 2014. № 2 (54). С.183-189.
- Ястребова О. К., Богачева О. В. Международный опыт программного бюджетирования: общие принципы и модели//Финансы и кредит. 2014. № 40 (616). С. 50-59.
- Denhardt R. B., Denhardt J. The new public service: Serving rather than steering//Public Administration Review. 2000. Vol. 60, № 6. P. 549-559 DOI: 10.1111/0033-3352.00117
- Drechsler W. The rise and demise or the new public management//Post-Autistic Economic Review. 2005. № 33. P. 17-28.
- Drucker P. F. The essential Drucker: Selection from the management works of Peter F. Drucker. N. Y.: Harper Business, 2001. 358 p.
- Walther F. New public management: the right way to modernize and improve public services?//International Journal of Business & Public Administration. 2015. Т. 12, № 2. P. 132-143.