Обзор конкретных принципов деятельности и обязанностей процессуальных органов как способов обеспечения прав человека и граждан при применении мер пресечения во Вьетнаме

DOI:

В период построения правового государства во Вьетнаме и интеграции в мировое сообщество обеспечение прав человека имеет первостепенное значение и вызывает большую озабоченность [9]. Конституция 2013 г. была принята 12-м Национальным собранием на 6-й сессии 28 ноября 2013 г. и вступила в силу 1 января 2014 года. Исследователи отмечают, что «одним из важных элементов этой Конституции является институт прав человека, основных прав и обязанностей граждан. В Конституцию 2013 г. внесено и скорректировано много важных положений, направленных на дальнейшее усиление роли компетентных государственных органов в защите прав человека и граждан» [3]. Эти изменения и дополнения непосредственно связаны с правами человека в уголовном судопроизводстве, например: положения о принципе презумпции невиновности [7]; положения о правах арестованных, задержанных, преследуемых, подсудимых [4].

Основы обеспечения прав человека и граждан в Уголовно-процессуальном кодексе СРВ 2015 года

Конкретизируя содержание Конституции 2013 г. [1], Уголовно-процессуальный кодекс СРВ 2015 г. определяет принцип уважения и защиты прав человека, законных прав и инте- ресов лиц. Четко определены обязанности органов и лиц, компетентных вести судебное разбирательство: «... должны уважать и защищать права человека, законные права и интересы лиц; осуществлять проверку законности и необходимости принятых мер, незамедлительно отменять или изменять меры, если они незаконные, или применение которых уже не является необходимым» (ст. 8 УПК) [8].

Задержание и заключение под стражу представляют собой меры пресечения, направленные на ограничение ряда прав человека и граждан, содержащихся под стражей или задержанных [10]. Целью этих мер является обеспечение того, чтобы органы, проводящие процессуальные действия, эффективно выполняли свои функции и задачи по борьбе с преступлениями и их предупреждению, а также по обеспечению правопорядка [5, с. 151]. В связи с этим при применении указанных мер пресечения компетентные органы и должностные лица должны иметь представление о содержании своих полномочий и процедур ареста для того, чтобы обеспечить правильное применение закона, избежать нарушения положений об обеспечении прав человека и граждан при исполнении служебных обязанностей.

В п. 5 ст. 31 Конституции СРВ 2013 г. отмечается, что «те, кто незаконно арестован, задержан, заключен под стражу, подвергнут уголовному преследованию, в отношении кого вынесено досудебное обвинение, а также судебное решение, или исполнено судебное решение, имеют право на компенсацию за моральный ущерб и восстановление чести <…>» [1]. Конкретизируя положения Конституции 2013 г., Уголовно-процессуальный кодекс 2015 г. предусматривает, что задержание в чрезвычайных обстоятельствах, арест, задержание, заключение под стражу должны соответствовать положениями УПК СРВ. Пытки, унижения, телесные наказания или любые другие виды посягательств на тело, жизнь и здоровье людей строго запрещены [6].

Компетентные процессуальные органы и должностные лица должны строго соблюдать закон и нести ответственность за свои действия и решения [2, с. 18]. Лица, которые нарушают закон при аресте, задержании, заключении под стражу, должны быть наказаны или подвергнуты уголовной ответственности в соответствии с положениями закона в зависимости от характера и серьезности их нарушений.

Важным шагом стало закрепление в ст. 21 УПК СРВ 2015 г. следующего принципа, гарантирующего беспристрастность лиц, компетентных вести уголовное судопроизводство при исполнении служебных обязанностей. Так, « лица, компетентные вести уголовное судопроизводство, не могут участвовать в данном деле, если есть основания полагать, что они не могут быть беспристрастными при исполнении своих обязанностей » [8]. В то же время в ст. 49–54 Кодекса закреплены основания для отказа от проведения уголовного судопроизводства или замены должностных лиц в случае, если это может привести к нарушению беспристрастности и объективности лица, уполномоченного проводить разбирательство.

Соответственно, должностные лица, осуществляющие уголовное преследование, должны отказаться от проведения процедур или быть заменены в случаях, когда они одновременно являются жертвами преступления, истцами, представителями, родственниками потерпевших, истцов, обвиняемых или подсудимых; когда уже участвовали в таких делах в качестве защитников, свидетелей, экспертов, оценщиков имущества, устных и письменных переводчиков; или когда есть другие четкие основания полагать, что они не могут быть беспристрастными при исполнении своих обязанностей. В рассматриваемом деле в одном лице не должны совпадать несколько должностных лиц с разной компетенцией.

Для обеспечения права на беспристрастность в Кодексе предусматривается, что субъекты уголовного судопроизводства, такие как задержанные, подозреваемые, обвиняемые, жертвы преступлений, гражданские истцы, гражданские ответчики и их представители, защитники законных прав и интересов жертв преступлений имеют право требовать замены лица, уполномоченного вести судопроизводство.

Вывод

Указанные нормативные положения являются важной основой, способствующей повышению чувства ответственности, объективности при выполнении задач компетентными процессуальными органами и должностными лицами Вьетнама. Следовательно, гарантируется защита законных прав и интересов потерпевших, и в то же время обеспечиваются права обвиняемых в соответствии с положениями закона, исключая незаконные или предвзятые действия и решения.