Оценка ценности отходов угольной промышленности

Одним из основополагающих условий для успешной жизнедеятельности народного хозяйства является обеспечение его потребностей в необходимых для этого минерально-сырьевых ресурсах.

На современном этапе развития России производство различных видов минерально-сырьевых ресурсов из углеотходов на предприятиях топливо-энергетического комплекса, как правило, может представлять собой только сопутствующий вид деятельности.

В соответствии с хозяйственной практикой в народном хозяйстве востребованы не сами углеотходы в том виде, в котором они образуются и накапливаются, а некоторые виды продукции, которые могут быть созданы при их использовании. А, поскольку различные виды продукции из углеотходов наряду с различными качественными и количественными параметрами характеризующими их физическую ценность имеют и стоимостную оценку, то их производство должно быть экономически оправданным, то есть рентабельным.

Таким образом, часть углеотходов «ресурсы», которая может быть востребована в народном хозяйстве (регионе), также характеризуется возможностью создания на ее основе рентабельного производства некоторых видов потребительских ценностей.

Напротив, другая часть углеотходов «отходы», которая не востребована в народном хозяйстве (регионе) - соответственно, не может стать основой для создания рентабельного производства различных видов потребительских ценностей.

Таким образом, углеотходы, образующиеся при производстве и потреблении угля могут представлять собой как реальную, так и только потенциальную ценность для получения из них различных минеральносырьевых ресурсов востребованных в народном хозяйстве (регионе).

В то же время, возможность организации рентабельных производств использующих углеотходы для создания некоторых видов потребительских ценностей является еще недостаточным условием для их реализации на потребительском рынке ресурсов.

Только наиболее ценная часть углеотходов «ресурсы» из которых возможно создание различных видов потребительских ценностей способна конкурировать с аналогичными видами потребительских ценностей поступающих из других источников.

Другая, менее ценная часть углеотходов, из которой не возможно производство конкурентоспособных видов потребительских ценностей представляет собой «отходы», накапливаемые в отвалах и шламонакопителях угледобывающих предприятий и в золошлаковых отвалах у потребителей угольной продукции.

В условиях рыночной экономики создание новых видов деятельности, в том числе связанной с использованием углеотходов, сопряжено с необходимостью привлечения инвестиций.

Таким образом, ценность углеотходов из которых возможно создание конкурентоспособных потребительских ценностей должна характеризоваться некоторой привлекательностью для привлечения инвестиций.

В качестве критерия для оценки инвестиционной привлекательности может быть принят уровень рентабельности производства различных видов потребительских ценностей из углеотходов, конкурентоспособных на потребительском рынке, который может, как соответствовать, так и не соответствовать интересам инвесторов.

На ряду с ценностью, которую могут представлять углеотходы с точки зрения возможного получения из них различных видов минеральносырьевых ресурсов, в нее могут входить также эколого-экономическая и (или) социально-экономические составляющие.

Эколого-экономическая составляющая ценности использования углеотходов может представлять собой два вида в зависимости от того какова их роль в суммарном загрязнении окружающей природной среды.

При этом образование любого из видов эколого-экономической ценности непосредственно связано с тем периодом времени когда предполагается использование углеотходов. Поэтому оценку экологоэкономической ценности использования углеотходов следует производить либо для текущего периода времени, либо для любого наперед заданного временного интервала.

Таким образом, оценку обоих видов эколого-экономической составляющей ценности использования углеотходов можно производить как для условий состояния окружающей природной среды в районе их расположения в текущий период времени, так и для тех условий, которые могут быть в будущем.

Первый вид эколого-экономической составляющей ценности использования углеотходов будет иметь место в том случае, если суммарное загрязнение окружающей природной среды в районе расположения углеотходов не превышает, и не будет превышать в будущем экологических нормативов. Эколого-экономическая составляющая этого вида эколого-экономической составляющей ценности представляет собой величину предотвращенного экологического ущерба образующегося в результате снижения воздействия углеотходов на окружающую природную среду.

Второй вид эколого-экономической составляющей ценности использования углеотходов будет иметь место в том случае, если суммарное загрязнение окружающей природной среды в районе расположения углеотходов превышает, или будет превышать в будущем экологические нормативы. В этом случае эколого-экономическая составляющая ценности использовании углеотходов будет представлять собой сумму двух величин. Одна из которых, представляет собой величину предотвращенного экологического ущерба образующегося в результате снижения воздействия углеотходов на окружающую природную среду. Другая - экономию экологических затрат у других участников загрязнении образующуюся в результате снижения экологической напряженности в районе их расположения.

Ценность использования углеотходов для решения задач социального развития региона определяется ее социально-экономическими составляющими. При этом их количество и содержание сопряжено с составом участников инвестирующих свои средства в использование углеотходов.

В разработке углеотходов могут принимать участие предприниматели, а также заинтересованные в социальном развитии региона территориальные органы управления.

Таким образом, возможны три варианта состава участников инвестиций в использование углеотходов: один совместный и два раздельных.

При совместном участии предпринимателей и территориальных органов управления в использовании углеотходов возможны все три социально-экономические составляющие. Первые две, из которых, будет представлять собой некоторую величину экономии средств у предпринимателей и в территориальных бюджетах. Третья - некоторый рост социального благополучия в регионе.

При самостоятельном участи в инвестировании использовании углеотходов только территориальных органов управления социально -экономическая составляющая при использовании углеотходов будет характеризоваться двумя составляющими. Одна, из которых, будет представлять собой рост социального благополучия региона. Другая -некоторую экономию бюджетных средств получаемых за счет большей предпочтительности использования углеотходов для решения социальных задач региона по отношению к другим возможным объектам.

При самостоятельном участи в инвестировании использовании углеотходов любого из участников социально-экономическая составляющая будет заключаться только в росте социального благополучия региона.

Рассмотренные характеристики ценностей, которыми могут обладать различные части (объемы) углеотходов позволяют сделать вывод о целесообразности их упорядочивания (ранжирования).

В качестве критерия упорядочивания рассмотренных выше характеристик ценности углеотходов предложено по уровню их практической ценности для потребителей или по степени готовности к созданию на их основе некоторых видов потребительских ценностей.

Расположение характеристик различных видов потребительской ценности углеотходов в порядке возрастания (снижения) их практической ценности для потребителей, позволили типизировать углеотходы или их отдельные доли (объемы) по уровню потребительской ценности.

Таким образом, в соответствии с разработанной типизацией первым, самым низким с точки зрения их практической ценности, уровнем является уровень «потенциальной» ценности. Вторым, более высоким уровнем практической ценности углеотходов является уровень их «рентабельной» ценности.

Третьим, еще более высоким – уровень их «конкурентоспособной» ценности. И самым высоким – уровень их «инвестиционной» ценности.

Разработанная типизация позволяет также установить соотношение долей (объемов) в накоплениях углеотходов по уровням их потребительской ценности.

отходы угольной промышленности, оценка ценности отходов, методология waste coal, waste valuation, the methodology