Оценка динамики и эффективности использования национального богатства Российской Федерации

На каждом этапе исторического развития Россия испытывала значительное влияние движущих сил, изменяющих качественный и количественный состав национального богатства (НБ). Революции, мировые войны и локальные конфликты, а также частые изменения политического курса существенно изменяли трактовку национального богатства и влияли на уровень его накопления. Тем не менее, практики и теоретики едины во мнении, что каждый из периодов российской истории характеризуется неоспоримыми достижениями. На основании общего анализа и оценки национального богатства Российской Федерации можно сделать следующие выводы, имеющие отношение к модели организации финансово-хозяйственных связей в целом [1].

Во-первых, в единстве с общемировой практикой, в структуре национального богатства возрастает роль накопленного имущества. Это свидетельствует о развитии технологического потенциала и производственных мощностей внутри странны. Однако, отметим, что Россия отстает от мировых лидеров по развитию данных показателей. Это обусловлено высокой зависимостью экономики от сырьевого сектора, рентоориентированной моделью ведения бизнеса.

Во-вторых, невозможно рассматривать категорию национального богатства Рос- сийской Федерации, рассматривая человеческий капитал от иных факторов, формирующих НБ. «Отчуждение» богатства от человека в настоящее время преодолевается в российском хозяйстве. Это крайне важная для нашей страны тенденция, поскольку национальное богатство становится фактором интегрированного развития экономики Российской Федерации. Повышается значимость человеческих ресурсов, и, следовательно, производимых научнотехнических изысканий, являющихся неотъемлемой частью национального богатства.

В-третьих, благодаря интенсивному развитию экономики после кризиса 2014 года, в настоящее время ожидается поступательный рост производства и повышение эффективности использования ресурсов ввиду политики импортозамещения и активизации отечественной экономики. В данном контексте, особое внимание приобретает мониторинг всех компонентов национального богатства для разработки выверенной программы развития отечественной экономики.

Уровень оценки национального богатства во многом зависит от используемой методологии расчета. Ввиду отсутствия единой методологии расчета как на национальном, так и на мировом уровне, возникают существенные отличия при расчете показателя национального богатства раз- личными службами экспертной оценки. Для иллюстрации названного явления, были проанализированы показатели оценки национального богатства Российской Федерации международными и отечественными институтами (Всемирным банком, и российскими институтами – ЦЭМИ РАН и ИЭС РФ). При этом были использованы три ранее определённые группы факторов [2, 3, 4]. Результаты проведенного мониторинга отражены в таблице 1.

Таблица 1. Оценка национального богатства Российской Федерации за 2018 г.

Компоненты национального богатства	Институт оценки, показатели в трлн долларов
	Всемирный банк (ВБ)	Центральный экономикоматематический институт РАН (ЦЭМИ РАН)	Институт энергетической стратегии (ИЭС РФ)
Накопленное имущество	32,0	56,4	60,9
Природные  ре сурсы	18,5	280,7	60,4
Человеческий капитал	16,3	35,0	56,1
Итого	66,8	372,1	177,4

Представим численные данные в виде структурной диаграммы (рис. 1). Обращает на себя внимание кратное отличие между совокупными показателями, в частности, пятикратный разброс между показателями международной и отечественной организации. В то же время, значительное отличие между оценками отечественных институтов говорит об отсутствии единой системы оценивания качественных и количественных показателей, формирующих совокупное национальное богатство России.

Человеческий капитал

Природные ресурсы

Накопленное имущество

а Институт энергетической стратегии (ИЭС РФ)

□ Центральный экономико-математический институт РАН (ЦЭМИ РАН)

□ Всемирный банк (ВБ)

Рис. 1. Анализ структуры НБ РФ за 2018 год (в трлн долл. США)

Рассмотрим отдельные показатели национального богатства, позволяющие оценить наиболее значимые тенденции развития отечественной экономики. Особое внимание уделим анализу человеческого капитала. Данный показатель может быть рассмотрен одновременно и с качественной, и с количественной точки зре- ния, при этом он поддается натуральной и стоимостной оценке. Сначала проанализируем неизмеримые факторы, оказавшие влияние на человеческий капитал в структуре НБ РФ.

Основной фактор, оказывающий влияние на человеческий капитал – это международная миграция. Она имеет двунаправ- ленный характер: с одной стороны, наблюдается приток мигрантов из СНГ, что снижает качество человеческого капитала, с другой – происходит отток наиболее квалифицированных кадров в крупнейшие мировые научные и технические центры, что также негативно сказывается на величине человеческого капитала.

В последние годы существенно расширилась география оттока человеческого капитала. Также негативное влияние на человеческий капитал, и, следовательно, национальное богатство, оказывает низкий уровень жизни населения и недостаточный уровень социального обеспечения граждан. Таким образом, мы видим, что незначительный размер национального богатства в виде производственных мощностей генерирует проблемы в экономике, что, в свою очередь, приводит к недостаточному уровню инвестиций в человеческий потенциал. Динамика оттока человеческого капитала представлена в таблице 2.

Таблица 2. Динамика оттока человеческого капитала из РФ, тыс. чел.

Показатель международной миграции	Год
	2003	2008	2013	2018
Итого, в том числе:	145,7	69,8	353,2	313,2
в Германию	40,4	21,4	4,5	4,7
в Израиль	9,4	1,7	1,0	1,1
в США	4,8	4,5	1,6	1,4
в Китай	0,4	0,4	9,8	8,1

Приведенные показатели оттока человеческого капитала существенно превосходят аналогичные показатели по развитым странам Европы и Азии. Такая дина- мика является тревожным симптомом для развития отечественного хозяйства и показателя национального богатства (рис. 2).

Рис. 2. Динамика оттока человеческого капитала из РФ, тыс. чел.

Базируясь на мировом опыте развития оценки показателей национального богатства, в современных условиях России необходимо создавать и развивать национальную систему оценки, охватывающую институциональные единицы, методы, механизмы и приемы, которые должны составить научную основу комплексной ме- тодологической базы для исследования национального богатства. Россия – страна, обладающая колоссальным ресурсным потенциалом. Сочетаясь с факторами производства, он образует национальное богатство нашей страны. Эта совокупность взаимосвязанных элементов генерирует раз- витие экономики, позволяет ей противостоять циклическим кризисным явлениям.

На основании проведенного анализа можно отметить, что существующие показатели национального по формам статистической отчетности в России не позволят осуществить на единых методических подходах сравнительный анализ как в ана- логичных временных рамках, так и в сопоставлении с показателями НБ других стран. Именно поэтому требуется уделить особое внимание развитию как теоретических способов оценки, так и практических инструментов повышения качества использования национального богатства Российской Федерации.