Оценка функционирования территориальных систем на примере Республики Башкортостан

Мировой геополитический кризис и санкционная политика ряда стран в отношении России стимулирует поиск решения проблемы производства импортозамещающей продукции. Одним из таких решений выступает создание территорий с особым экономическим статусом, к которым относятся особые экономические зоны, территории опережающего социальноэкономического развития и др. В данных зонах применяются специальные условия для открытия новых производств, создания новых рабочих мест.

В России изначально такие зоны стали возникать как инструмент развития Дальневосточного федерального округа, чтобы решить демографический вопрос (сокращение местного населения) и проблему моногородов, так как данные зоны должны стимулировать инвесторов и предпринимателей на открытие новых производств, создавая новые рабочие места и вложению средств в развитие территорий.

Рассмотрим функционирование одной из динамично развивающейся территорией Российской Федерации - Республику Башкортостан, которая по итогам 2022 года заняла 4 место в Национальном рейтинге по состоянию инвестиционного климата в регионах страны.

На сегодняшний день экономика Республики Башкортостан представляет собой структуру, в которой преобладают такие виды деятельности как добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства (производство пищевых продуктов и одежды, химическая промышленность). Принятые экономические санкции затрагивают наибольшим образом вышеуказанные виды деятельности.

Несмотря на это, экономика Республики Башкортостан продолжает показывать положительную динамику роста. Так, к примеру, согласно данным статистики Башкортостана индекс промышленного производства за январь-декабрь 2022 года к аналогичному периоду прошлого года составил 102,7%, что опережает среднероссийский уровень; индекс промышленного производства в целом по Российской Федерации - 99,4%, по Приволжскому Федеральному Округу - 101,9%. Объем отгруженной промышленной продукции за этот же период составил 2189,7 млрд. рублей, что на 1,3% больше чем за аналогичный период 2021 года [1].

Обрабатывающие виды деятельности Республики Башкортостан демонстрируют незначительный рост за 2022 год на 1,0%. В связи с уходом с рынка иностранных производителей, возросла потребность в производстве отечественных аналоговых товаров, поэтому можно отметить наращивание объемов выпуска продукции с начала года в производстве электрического оборудования (167,7% к январю-декабрю 2021 г.), лекарственных средств (133,5%), производство прочих транспортных средств (128,55%), машин и оборудования (117,5%) [2]. Такой рост связан с мерами государственной поддержки, который был оперативно принят с целью снижения негативного влияния санкционных мер на экономику республики, её стабильного функционирования и развития. Рост объемов производства, несомненно, связан с мерами государственной поддержки, который был оперативно принят с целью снижения негативного влияния санкционных мер на экономику республики, её стабильного функционирования и развития [3].

На территории Республики Башкортостан действует ОЭЗ ППТ «Алга», на текущий момент времени продолжают в ней функционировать 12 предприятий, также, дополнительно 5 инвесторов желают стать резидентами в данной зоне. Данная особая экономическая зона является первой по динамике своего развития по результатам VI Национального рейтинга инвестиционной привлекательности особых экономических зон России. Рассмотрим некоторые значимые проекты

На территории ОЭЗ работают два предприятия, которые шьют перчатки и спецодежду. Это крепкие производства с серьёзными контрактами. Есть ещё один резидент - ZASPORT, который шьёт спортивную экипировку для олимпийской сборной России.

Новые сервисы начнут использоваться в Башкирии сразу после установления ЭПР. Срок действия эксперимента - три года. Для комплексного решения всех задач бу- дет реализован проект по созданию интеллектуальной платформы «Флай Дрон». В него войдут системные модули для регистрации, хранения и обработки данных обо всех субъектах ЭПР и выполняемых ими операциях. Такая интеллектуальная платформа позволит объединить всех участников процесса эксплуатации беспилотников на пути от планирования сервисов до приемки результатов заказчиком, а также обеспечить автоматизированный контроль за их выполнением на всех этапах бизнес-процесса. Использование дронов-беспилотников для доставки грузов позволит обслуживать удаленные и труднодоступные территории, а также обеспечит оперативную связь с ними независимо от наличия наземных путей сообщения. Сейчас доставка грузов на такие территории осуществляется либо сезонно, либо пилотируемыми воздушными судами, не обеспечивающими оперативность применения и экономически неоправданными для перевозки грузов.

Что касается института ТОСЭР Башкирии, то эффективность института ТОСЭР составила в целом 109,1% в 2021-2022 г. Функционирование территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) оказало позитивное влияние на сокращение уровня безработицы в них. Так, например, в Белебее этот показатель за 5 лет снизился более чем в 2 раза, а на остальных территориях удалось переломить негативный тренд. В целом, перспективы развития особых экономических зон в России можно признать обнадеживающими. По итогам 2022 года в ТОСЭР республики фиксируется миграционный прирост населения. В этом плане показательна динамика Кумертау, где этот показатель вырос с -420 человек в 2016 году до положительного значения в 2021 году (+105 человек), а по итогам 2022 года составил +391 человек [4].

Исходя из выше сказанного, можно отметить, что инструмент регионального развития (создание территорий с особым экономическим статусом) является эффективным для решения проблем моногородов и стагнирующих территорий.