Оценка городских территории по уровню градостроительной безопасности

Оленьков Валентин Данилович Челябинск, профессор каф.

Попов Денис Сергеевич Челябинск, инж. НИИПЦ «Наследие»

стр. механики ЮУрГУ, к.т.н.

Из множества природных и техногенных факторов, влияющих на выбор территории при градостроительном планировании, необходимо выделить некоторые факторы, которые до настоящего времени не учитывались. К таким факторам необходимо отнести неблагоприятное воздействие динамически напряженных зон (ДНЗ) и тектонических разломов земной коры. Динами чески напряженные зоны - это тектонические нарушения земной коры без нарушения ее сплошности. Тектонические разломы - это нарушения земной коры с нарушением сплошности горных пород в результате движения земной коры (сбросы, сдвиги, взбросы, надвиги и др.). Для ДНЗ и разломов характерен ряд неблагоприятных воздействий, к которым можно отнести эманации газов радона, торона и продуктов их распада, водорода, гелия, а также аномальное магнитное излучение, микросейсмы и др. [1,2]. Грунт (особенно сложенный глинистыми, песчаными и крупнообломочными породами), попавший под воздействие ДНЗ может со временем приобрести тиксотропные свойства и размягчиться настолько, что не сможет служить основанием для фундаментов. Происходит это из-за того, что тектонические нарушения невысокого ранга (т.е. ДНЗ) обладают достаточной подвижностью, которая носит как трендовый направленный характер, так и представлена динамическими колебаниями различной природы.

Поскольку до настоящего времени в отечественных нормативных документах ДНЗ не отражены, то в градостроительном проектировании, например, при оценке стоимости земель они также не учитываются. Существующие методики кадастровой оценки земли не рассматривает ДНЗ в качестве фактора, негативно влияющего на безопасность территории. Между тем, доказано,

В работе рассматривается методика оценки городских территорий в зависимости от воздействия на них различных неблагоприятных факторов.

что воздействие ДНЗ на территорию существенно снижает ее градостроительную ценность, а в определенных случаях и исключает размещение жилых зданий в таких зонах [1].

Для учета влияния ДНЗ на безопасность зданий, сооружений и здоровье людей предлагается методика расчета индекса безопасности территории. Индекс безопасности территории (7) -это интегральный показатель, который характеризует степень воздействия неблагоприятных природных и техногенных факторов на состояние зданий и сооружений и на здоровье людей на данном участке территории. Этот показатель может быть использован при кадастровой оценке земель, при оценке риска нарушения территорий, а также как самостоятельный инструмент оценки пригодности территорий для градостроительного освоения. Оценка территорий по индексу градостроительной безопасности проводится в несколько этапов.

На первом этапе из множества природных и техногенных факторов выбираются наиболее существенные, определяющие состояние среды. Для этого факторы разделяются на две большие группы. Первая группа факторов учитывает наиболее значительное влияние на безопасность зданий и сооружений. Вторая группа факторов характеризуется наиболее сильным влиянием на здоровье человека и состояние биосферы. К первой группе относятся: геодинамические (структурно-тектонические, сейсмологические, ДНЗ), геологолитологические (тип грунта, гранулометрический состав, влажность), гидрогеологические (нарушение режимов грунтовых вод), геохимические (химическая агрессивность грунтовых вод, электрокоррозионное воздействие), геоморфологические, климатические (ветровой режим, осадки) и т.д. Ко второй группе относятся: радиоактивное излучение (в том числе эманация радона), химическое загрязнение атмосферы и почвы, электромагнитное излучение, шум, инфразвук, ультразвук, вибрационные воздействия и т.д. [3, 4].

Необходимо учитывать то, что факторы неравнозначны по силе воздействия на здания, сооружения и здоровье людей. Для этого на втором этапе производится ранжирование негативных факторов по степени их влияния на территорию, здания и сооружения и здоровье человека. Составляется таблица, содержащая данные о допустимых значениях по каждому фактору и весо- вые коэффициенты IKA - чем выше весовой коэффициент, тем выше ранг опасности фактора.

Третий этап состоит в определении степени подверженности конкретной территории негативным факторам. Для каждой из двух групп факторов составляется отдельная таблица, которая заполняется экспертом на основе имеющихся данных о территории. При назначении степени подверженности территории воздействию того или иного фактора ведущие эксперты используют фактическую информацию о состоянии территории, содержащуюся в материалах Госкомприроды, Госкомгидромета, МЧС, Главархитектуры и других организаций.

Информация о воздействии на территорию неблагоприятных факторов окружающей среды эксперты представляют в виде таблиц, в графы которых заносятся фактические коэффициенты подверженности №), назначаемые экспертным путем по следующим критериям:

К_п = 0 - территория не подвержена воздействию негативного фактора;

К„ = 1 - подверженность территории воздействию негативного фактора неочевидна;

Кд = 2 - территория подвержена воздействию негативного фактора в значительной степени. Далее фактические коэффициенты подверженности умножаются пофакторно на весовые коэффициенты и базовый индекс безопасности к” территории и затем находят индекс безопасности территории I, суммируя произведения коэффициентов:

/ = l/f 1^6ю-к_п-к₆₁ . i=i '

После нахождения индекса безопасности территории присваивается категория, определяющая ее кадастровую ценность и степень безопасности. Для оценки состояния территории сопоставляют фактическое значение индекса безопасности 1 на данном участке с пороговыми значениями индекса безопасности и относят состояние исследуемой территории к одному из трех возможных: безопасному, ограниченно безопасному или опасному. Если / > к U„ - нормативный индекс безопасности), то состояние территории считается безопасным. Если к> 1> > кд {кд - предельно допустимый индекс безо- пасности), то состояние территории считается условно-безопасным. Если I < /пд, то состояние территории считается опасным.

Материалы оценки территории по индексу безопасности используются в дальнейшем для разработки программ оздоровления территорий в планах и проектах. В этом случае поступают следующим образом. Для повышения уровня безопасности территории в каждой группе природных и техногенных факторов выбирается наиболее неблагоприятный фактор. Из неблагоприятных факторов всех групп выбирается один или несколько доминирующих факторов, которые формируют наибольший вклад в снижение уровня безопасности территории. Экспертным путем назначается перечень инженерных мероприятий, которые могут повысить уровень безопасности территории до нормативного. Производится сравнение вариантов и выбор необходимого варианта на основе технико-экономических и экологических расчетов.

Выводы

Ранжирование городских территорий по уровню градостроительной безопасности позволяет оценить территории на разных стадиях градостроительного проектирования и своевременно запланировать мероприятия по предотвращению в городах чрезвычайных ситуаций и существенно оздоровить окружающую среду в городах.