Оценка использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных организаций: региональный аспект

Введение. Проблемам ресурсного обеспечения сельскохозяйственного производства научное сообщество уделяет достаточно большое внимание. В формате дискуссий в экономической литературе представлены различные позиции, теоретические аспекты, методологические подходы к измерению величины и оценке эффективности использования ресурсного потенциала, предлагаются пути повышения эффективности его функционирования. Отдельные концептуальные поло^ения нашли отра^ение в трудах Свободина В.^. [1, 2], Ушачева И.Г. [3, 4], Жученко ^.^. [5], Драгайцева В.И. [6], Зинченко ^.П. [7], Милосердова В.В. [8], Петрикова ^.В. [9], Гайсина Р.С. [10], Шибалкина ^.Е. [11], Целовальникова И.К. [12] и др. ^вторы данной статьи так^е принимали активное участие в научных исследованиях по обозначенным вопросам, в том числе в плане обоснования необходимости изучения особенностей формирования производственного потенциала, проведения оценочного мониторинга ресурсного обеспечения и его влияния на эффективность аграрного производства [13-16]. Однако, несмотря на активную разработку теоретических и практических аспектов формирования и использования ресурсов в целом по агропромышленному комплексу, специфика его формирования в отдельных отраслях сельскохозяйственного производства, а так^е с точки зрения объективного учета значимости основных факторов, отра^ающих региональные особенности хозяйственной деятельности на определенных этапах экономического развития, остается недостаточно исследованной.

Цель исследования заключается в диагностической оценке эффективности использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных организаций региона.

Результаты и обсуждение. Оценка ресурсного потенциала сельскохозяйственных организаций Орловской области проведена на основе использования натуральных показателей, свободных от ценовой инфляции: трудовые ресурсы в расчете на 100 га посевной площади; энергомощности в расчете на 100 га посевной площади; расход кормов на 1 условную голову скота; внесено минеральных удобрений на 1 га пашни (табл. 1). Это дает возмо^ность достаточно точно провести анализ ресурсного обеспечения в динамике за ряд лет.

Таблица 1 – Динамика основных элементов ресурсного потенциала сельскохозяйственного производства Орловской области

Установлен отток кадров из сельского хозяйства и отсутствие воспроизводства трудового потенциала в сфере ^ПК. Расход кормов в расчете на одну условную голову скота за последние пять лет практически не изменился. Так, по данным таблицы 1, в отчетном периоде значение этого показателя составило 30,2 ц к.ед. Поло^ительная ситуация складывается с наличием энергетических мощностей в расчете на 100 га посевной площади. В 2018 г. уровень энергооснащенности составил 203,8 л.с. против 170,8 л.с. в 2015 г. Вполне понятно, что без перевода на технологические инновации в области выращивания сельскохозяйственных культур и производства ^ивотноводческой продукции решить проблему обеспечения населения продовольствием невозмо^но.

Совокупный индекс ресурсного обеспечения имеет тенденцию к росту (табл. 2). Однако в 2018 г. значение этого показателя уменьшилось по сравнению с 2017 г. на 4 п.п. и составило 101,5%. Сни^ение связано в первую очередь с таким элементом ресурсов, как внесение минеральных удобрений в расчете на 1 га пашни. В Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы поставлены задачи повышения плодородия почвы и увеличения производства основных видов растениеводческой продукции. В связи с чем намечено повысить внесение минеральных удобрений на 1 га посева сельскохозяйственных культур с 38 кг (в пересчете на 100% пит. веществ) до 80-100 кг в перспективе. Мо^но считать, что сельскохозяйственными товаропроизводителями Орловской области эта задача вполне выполнима.

Таблица 2 – Структура совокупного индекса ресурсного обеспечения, %

Рост производства сельскохозяйственной продукции с наименьшими затратами зависит от рационального использования всех ресурсов [17-19]. В этой связи большое практическое значение имеет то, насколько товаропроизводители обеспечены необходимыми средствами производства. Этот вопрос всегда актуален в связи с низкой доходностью многих хозяйствующих субъектов, что не позволяет им своевременно и в полном объеме формировать ресурсную базу. Необходимо так^е учитывать тот факт, что вло^енные средства и труд не всегда дают о^идаемый результат.

Установлен рост затрат в расчете на 1 га посева зерновых культур за последние три года на 34,6% (табл. 3). Этому увеличению способствовал рост всех, без исключения, статей затрат. Удельный вес расходов на минеральные удобрения составил в 2018 г. 16,3%, а темп роста объемов внесенных удобрений – 14,0%. Поло^ительным моментом является тот факт, что рост затрат сопрово^дается увеличением выхода продукции, а не наоборот.

Таблица 3 – Динамика состава производственных затрат в зерновом хозяйстве Орловской области (в расчете на 1 га посева)

Ученые в своих публикациях делают акцент на то, что наибольшую отдачу от затрат получают сельскохозяйственные товаропроизводители, которые отдают предпочтение внесению минеральных удобрений [20].

Зависимость уро^айности зерновых культур от уровня внесения минеральных удобрений в хозяйствах всех категорий Орловской области представлена на рисунке 1.

2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.

—•—Уро^айность, ц/га   —•—Минеральные удобрения, кг/га

Рисунок 1 – Зависимость уро^айности зерновых культур от уровня внесения минеральных удобрений в хозяйствах всех категорий Орловской области

Совокупный индекс ресурсного обеспечения так^е был рассчитан по муниципальным районам региона за 2018 г. (табл. 4), где его максимальный уровень выявлен по Новосильскому и Свердловскому районам. Рост данного индекса по этим муниципальным образованиям обусловлен увеличением энергетических мощностей за последний период. Минимальный уровень установлен в Кромском, Залегощенском, Малоархангельском районах, где произошло сни^ение всех элементов ресурсного потенциала.

Таблица 4 – Совокупный индекс ресурсного обеспечения по муниципальным районам Орловской области, %

Выво^ы. Проведенные исследования дают основание считать, что при формировании ресурсного потенциала, его использовании необходимо объективно учитывать значимость основных факторов сельскохозяйственного производства, что позволит обеспечивать устойчивое развитие аграрных предприятий, а так^е повышать эффективность и доходность хозяйственной деятельности. Ка^дый хозяйствующий субъект дол^ен разрабатывать свою экономическую стратегию и тактику. В первоочередном порядке следует оценивать состояние ресурсов, которыми располагает хозяйство и направления их использования.