Оценка эффективности возвращения заброшенных пашен в сельскохозяйственный оборот (на примере среднего течения реки Селенги, Юго-Западное Забайкалье)

e-mail: ,

В 2023 г. в Российской Федерации принята государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса [2]. Республика Бурятия (РБ) относится к регионам, в которых значительно сократилась сельскохозяйственная освоенность после аграрных преобразований 90-х гг. [7], и проблема реосвоения заброшенных земель очень актуальна.

Возвращение постаграрных ландшафтов в сельскохозяйственный оборот требует комплексного подхода. Экономическая прибыль от увеличения валового сбора зерновых и зернофуражных культур может быть меньше затрат на восстановление заброшенных пашен, их рекультивацию. Помимо оценки экономической прибыли от реосвоения необходимо учитывать экологические функции постаграрных ландшафтов (депонирование углерода, среда обитания, резерваты для со- хранения биоразнообразия и генетического потенциала флоры и фауны).

Цель исследования – оценить экономическую эффективность возвращения постаграрных ландшафтов в сельскохозяйственный оборот. Исследование проводилось на примере постаграрных ландшафтов среднего течения реки Селенги, ее притоков Темник и Чикой (Юго-Западное Забайкалье) в административных границах Селен-гинского района РБ (рис.).

Пахотные и естественные кормовые угодья среднего течения рек Селенга, Темник и Чикой (Юго-Западное Забайкалье) относятся к основному сельскохозяйственному ареалу РБ. История их освоения насчитывает более двух веков [1, 6]. Постаграрные ландшафты исследуемой территории расположены в сухостепной природной зоне. Это бывшие пахотные угодья, находящиеся в залежном состоянии около 35–40 лет. Для них харак-

Рис. Залежные земли среднего течения р. Селенги (Юго-Западное Забайкалье)

Цифрами на карте обозначены: I – лесные массивы, II – естественные кормовые угодья, III – используемые пашни, IV – залежные земли, V – озёра, VI – реки; 1–9 – участки исследования

Fig. Fallow lands in the middle reaches of the Selenga River (Southwestern Transbaikalia)

терно широкое развитие эрозии, обусловленное антропогенными факторами, действующими на фоне значительного преобладания лёгких почв и сильных ранневесенних ветров, крайне неравномерного распределения годовой суммы осадков, выпадающих в виде интенсивных ливней. Сложный рельеф, развитие эрозионно-дефляционных процессов обусловили значительную неоднородность почвенного покрова исследуемой территории. Проведенная в 70-х гг. ХХ в. интенсивная распашка каменистых сенокосов и залежей оказалась неэффективной. Выращивание зерновых на этих участках требовало регулярных мелиоративных мероприятий, механической очистки пашни от камней. Урожаи, хлебопекарные и технологические качества зерна были низкими [3–5]. Интенсивное земледелие было возможно при регулярной поддержке государства. Отсутствие до- таций, сокращение сельского населения ускорили процесс забрасывания сельскохозяйственных угодий в конце 90-х гг. [8].

Для оценки эффективности использования залежных земель в качестве пахотных угодий мы применили рентный подход. Данный метод позволяет рассчитать потенциальный доход при введении в сельскохозяйственный оборот заброшенных сельскохозяйственных угодий за счет естественных факторов производства. Общей основой теории земельных отношений является то, что земля выступает как средство производства, а, следовательно, оценивается ее потенциальная возможность производить продукцию.

Величина земельной ренты рассчитывается по формуле: ЧОД = ВД – З × НП, где ЧОД – чистый операционный доход, ВД – валовой доход, З – затраты, НП – норма прибыли 5%.

Таблица 1

Валовой доход зерновых культур, средний показатель 2018–2020 гг.

Таблица 2

Table 1

Gross income of grain crops, average for 2018–2020

Зерновая культура	Урожайность, ц/га	Цена продажи 1 ц, тыс. руб.	Площадь, га	Валовой сбор, ц	Валовой доход, тыс. руб.
Пшеница	12,4	1,13	1543	19133,2	21,621
Ячмень	10,5	1,14	804	8442,0	9,624
Овёс	12,9	1,02	1695	21865,6	22,303

Чистый операционный (рентный) доход, тыс. руб.

Net operating (rental) income, thousand rubles

Table 2

Зерновая культура	Валовой доход	Затраты	Затраты с НП	Чистый операционный (рентный) доход
Пшеница	21,621	19,388	20,357	1,264
Ячмень	9,624	6,332	6,659	2,965
Овёс	22,303	14,869	15,119	7,184

Валовой доход рассчитывается по формуле: ВД = ЦП × НУ × S, где ЦП – цена продажи, НУ – нормативная урожайность, S – площадь сельхозугодий.

Валовой доход рассчитывался для культур, традиционно возделываемых в регионе исследования. Это яровая пшеница, овёс и ячмень (табл. 1). Овёс является ведущей культурой в структуре посевов. Это обусловлено низкой плотностью автомобильных дорог, сохранением традиционного образа жизни, важной хозяйственной и транспортной ролью, значительным увеличением поголовья лошадей. Также овёс является наименее затратной и урожайной культурой в силу своих биологических особенностей. Овёс выдерживает поздние весенние и ранние осенние заморозки, малотребователен к почвенному плодородию. Пшеница, несмотря на высокую амплитуду колебаний урожайности, занимает значительные посевные площади, но уступает по этому показателю овсу. В условиях дефицита естественных кормовых угодий ячмень является важной зернофуражной культурой, используемой на корм скоту.

Наибольший рентный доход приносит выращивание овса – 7,184 тыс. руб. (табл. 2). Показатели затрат приведены с учётом НП 5%. Как показывают расчёты, НП 5% приносит минимальный доход при выращивании всех зерновых культур.

Овощи и картофель в Селенгинском районе выращивают только хозяйства населения. Ме- тодические трудности оценки рентного дохода в случае возделывания этих культур заключаются в отсутствии учёта затрат на выращивание продукции. Выращенная продукция продаётся нерегулярно, широко распространены натуральный обмен на другие виды продукции и в качестве оплаты за оказанные услуги.

В случае использования заброшенных пашен для выращивания фуражных зерновых культур ожидается хотя и небольшая, но всё-таки прибыль. В сложившихся социально-экономических условиях реосвоенные пашни целесообразно использовать для выращивания пшеницы, ячменя и овса.

Овёс и ячмень являются наименее затратными и экономически выгодными культурами. Их выращивание позволит обеспечить кормами увеличивающееся поголовье скота и ослабить зависимость от импорта фуражных зерновых из соседней Монголии.

Работа выполнена по теме А-А-А21-121011990023-1.