Оценка экологических последствий изменения пространственной организации природного парка "Нижнехоперский" Волгоградской области

DOI:

Природный парк, как элемент региональной системы особо охраняемых природных территорий, является нестрогой формой охраны природы, что предполагает реализацию рекреационной и экстенсивной хозяйственной деятельности в соответствии с природным потенциалом территории наравне с осуществлением мероприятий по охране природных комплексов и биологическогого разнообразия [11].

Необходимость сочетания охраны ландшафтов и реализации стратегических мероприятий развития населенных пунктов в границах ООПТ обусловливает возникновение новых систем управления, призванных интегрировать антропогенный элемент в природную среду без снижения экологической устойчивости и сокращения видового разнообразия [3]. При этом первостепенное значение имеет оценка экологических последствий после расширении спектра антропогенных влияний в границах охраняемых природных территорий.

Объектом исследования является природный парк «Нижнехоперский». Цель исследования – анализ изменений экосистем природного парка при увеличении антропогенной нагрузки после изменения его внутренней пространственной организации.

Исследование проводилось при помощи модифицированного метода сетевых графиков (потоковых диаграмм) [5; 13].

Материалы и методы

Природный парк «Нижнехоперский» образован в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 марта 2003 г. № 205 и расположен на территории Алексеевского, Кумылженс-кого и Нехаевского муниципальных районов Волгоградской области. Общая площадь – 231272,6 га. На территории обозначены четыре функциональные зоны: природоохранная (66745 га, 28,9 % от территории парка); рекреационная (50857 га, 22 % от территории парка); агрохозяйственная (37430 га, 16,2 % от площади парка); буферная (78172 га, 33,8 % от площади парка) [7].

В природном парке охраняются особо ценные природные комплексы: обнажения меловых пород; высокое правобережье Бузулука и участки надпойменной песчаной террасы; черноольшаники у подножия левобережной надпойменной террасы Хопра; склоны балок и нагорно-байрачные леса на правом берегу Хопра; КОТР Шакинская дубрава и участки песчаной степи, луговых сообществ по понижениям и долинам речек; петрофиль- ные комплексы на обнажениях мела, мергеля и опоковидных песчаников; березовые колки и бугристые пески с сырыми котловинами; бугристые развеваемые пески ледникового происхождения [4; 9; 10].

Все ландшафты характеризуются высокой концентрацией редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красную Книгу Российской Федерации, Красную Книгу Волгоградской области и списки МСОП [4]. Коэффициент флористического разнообразия 2,5–2,9 [2]. Антропогенная измененность ландшафтов составляет 2,54 балла, что соответствует фоновым показателям Волгоградской области [6].

Природный парк «Нижнехоперский» в качестве одного из ключевых ядер экологического каркаса Волгоградской области участвует в поддержании качества окружающей среды в регионе.

Однако в пределах Кумылженского муниципального района в границах парка полностью или частично располагаются 6 сельских поселений, в пределах Алексеевского муниципального района – 10 сельских поселений и в пределах Нехаевского муниципального района – 5 сельских поселений. В сумме в границах природного парка располагается 54 населенных пункта [6].

Согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ [1] и п.п. 4.3 и 4.5 Положения о природном парке «Нижнехоперский» [7], земельные участки, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, расположенные в пределах региональной ООПТ ограничиваются в обороте. В соответствии со статьей

18 ФЗ-33 «Об особо охраняемых природных территориях» [12] запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах природного парка, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, граждане, проживающие на территории ООПТ, в частности льготные категории граждан, и юридические лица не могут получить земельные участки в собственность. Это ограничивает развитие производства, сдерживает привлечение в районы инвесторов, способствует миграционному оттоку населения в города и не позволяет населенным пунктам преодолеть экономическую стагнацию. Ограничение прав граждан и юридических лиц ведет нарастанию конфликта между задачами ООПТ и интересами местного населения (рис. 1).

Вывод земель хуторов из состава природного парка в рамках постановления Администрации Волгоградской области от 08.07.2019 № 321-п [8] позволит привлекать инвестиции в производства по переработке сельскохозяйственной продукции, развивать инфраструктуру, свободно продавать и приобретать земельные участки, что положительно скажется на экономических показателях и качестве жизни населения. Но вместе с тем после снятия ограничений на хозяйственную деятельность на выведенных участках существенно возрастет антропогенная нагрузка. Так как населенные пункты находятся внутри функциональных зон парка, нельзя исключить появления цепных реакций, обусловленных горизонтальными и вертикальными веще-

Рис. 1. Конфликтность задач региональной ООПТ и социально-экономического развития территориальных образований

ственно-энергетическими связями между природными и антропогенными ландшафтами.

Прогноз потенциальных изменений природоохранной эффективности природного парка выполнен аналитическим модифицированным методом потоковых диаграмм – сетевых графиков. Метод основан на учете направлений воздействий с анализом ответных реакций отдельных природных компонентов и системы в целом. Сетевые графики позволяют выявить связи между элементами экосистем и проследить динамику их изменения [5; 13].

Результаты и обсуждение

Участки, предлагаемые к выводу из состава природного парка «Нижнехоперский» включают селитебные территории общей площадью 7792,4 га [6], что составляет 3,4 % от площади ООПТ. Таким образом, после изъятия 54 населенных пунктов площадь парка по предварительным расчетам сократится с 231272,6 га до 223480,2 га.

В разрезе функциональных зон изменение площади выглядит следующим образом: природоохранная зона уменьшится на 1851,2 га, что составляет 2,8 % от площади зоны; рекреационная зона сократится на 5329,2 га, что составляет 10,5 % от площади зоны; буферная зона потеряет 612 га, что равно 0,8 % от площади зоны (см. таблицу).

Исключение из границ природного парка исключительно нарушенных земель населенных пунктов не повлечет утрату ландшафтной репрезентативности, но существенно повысит уязвимость мозаичных степных сообществ в результате нарушения целостности функциональных зон и роста внутреннего антропогенного давления.

К числу потенциальных угроз, источниками которых являются населенные пункты, относятся: развитие перерабатывающих производств (животноводческих комплексов, предприятий по переработке растениеводческой продукции); прокладка автомобильных дорог и коммуникаций; жилищное строительство и нерегулируемая рекреация, следствием которой являются замусоривание водных объектов и береговой полосы твердыми коммунальными отходами, пожары и дигрессия растительных сообществ (см. рис. 2).

Улучшение качества жизни после вывода территорий будет способствовать росту численности населения, что в итоге потребует расширения площадей населенных пунктов для дальнейшей застройки. Вместе с тем возможно ухудшение экологических параметров среды и снижение ее комфортности, как для человека, так и для представителей других видов. Вследствие можно ожидать снижения рекреационной привлекательности и эстетической ценности ландшафтов, распространения синантропной флоры и фауны.

Возрастающая антропогенная нагрузка в первую очередь скажется на землях, прилегающих к населенным пунктам, а затем – на смежных с ними посредством транслокальных взаимодействий.

Основными последствиями могут быть: изменение фоновых параметров качества окружающей среды, сокращение популяций охраняемых видов, упрощение зональных и инт-разональных сообществ.

Согласно закону внутреннего динамического равновесия, изменение одних элементов в системе приводит к структурно-функциональным трансформациям других. Незначительные на первый взгляд изменения параметров среды могут повлечь масштабные отклонения энергетического и вещественного баланса в крупных иерархических единицах.

Характеристика участков исключаемых из состава природного парка «Нижнехоперский» относительно функциональных зон

Функциональная зона	Количество участков	Средний % антропогенной нарушенности участков	Количество участков, вблизи которых встречаются редкие и исчезающие виды
Природоохранная	10	53	5
Рекреационная	36	60	11
Буферная	8	63	5

Примечание. Составлено по: [3; 13].

Рис. 2. Диаграмма потоков оценки воздействия изменения пространственной организации природного парка «Нижнехоперский» Волгоградской области на эффективность его функционирования в статусе региональной ООПТ

Смещение существующего равновесия между природными и природно-антропогенными системами в природном парке «Нижнехоперский» в будущем может привести к нарушениям средоформирующей и средоподдерживающей функций естественных ландшафтов.

Заключение

Прогнозный анализ методом сетевых графиков подтвердил закономерное снижение природоохранной эффективности функционирования природного парка «Нижнехоперский» при выводе населенных пунктов.

Учитывая значимость социально-экономического развития территорий для устойчивого развития и, следовательно, необходимость проведения корректировки границ природного парка, следует:

• 1.    Организовать регулярную систему мониторинга редких и исчезающих видов, встречающихся на границах населенных пунктов.

• 2.    Создать вокруг выводимых участков переходные зоны по типу экотонов для минимизации негативного воздействия нынешней и будущей хозяйственной деятельности на естественные ландшафты.

• 3.    Следить за строгим соблюдением природоохранного законодательства в границах охраняемых зон. Увеличить количество рейдов, направленных на выявление нарушителей.

• 4.    Организовать эколого-просветительскую работу с местным населением и посетителями относительно решений по корректировке границ парка и изменениями в функциональном зонировании.

• 5.    Разработать инвестиционные программы, направленные на эко-ориентированное развитие сельской местности.