Оценка экономического развития регионов Северо-Западного федерального округа Российской Федерации

На сегодняшний день статистическая информация используется на макроуровне для разработки экономической политики в стране, формирования проектов бюджетов, получения прогнозов развития, анализа реализации федеральных законов и международных обязательств России. Таким образом, статистика играет важную роль в формировании информационной инфраструктуры экономики, социальной сферы и общества в целом [1].

Реальный экономический рост в регионах РФ зависит от двух групп основных факторов. Первая группа – внутренние факторы, «генетически» обусловленные условиями развития внутри региона. Вторая группа – внешние факторы, связанные с программно-проектными решениями крупных корпораций или государства [2]. Государственное стимулирование экономического роста сопровождается увеличением региональных различий и выявлением регионов, у которых замечается пассивная реакция на действия центральных органов управления.

Перейдем к системе региональных показателей, позволяющих оценивать экономическое положение регионов на примере Северо-Западного федерального округа Российской Федерации (СЗФО). Северо-Западный федеральный округ включает в свой состав 11 субъектов Российской Федерации различного статуса с населением 13,8 млн. человек и общей площадью 1,7 млн. кв. км. (на 1 января 2014 г.).

Главная функция округа – обеспечение внешнеэкономических связей России с Европейским союзом и рядом других регионов мира [3]. Существенен вклад регионов Северо-Запада в общий экономический потенциал Российской Федерации. Усилилась неравномерность развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав СЗФО. Сравним регионы Северо-Западного федерального округа по показателям социальноэкономического развития, значения которых представлены в итоговых отчётах (табл.1), доступных на официальном сайте государственной статистики.

Таблица1

Основные показатели социально-экономического развития регионов СЗФО за 2013 г. (в % к предыдущему году) [4]

Сравнение регионов Северо-Запада на основе табл. 1.1 по разным показателям показывает следущее:

• •    Средняя численность занятых в экономике является наивысшей в Санкт-Петербурге, а самой низкой в Ненецком автономном округе.

• •    Душевые денежные доходы являются наивысшими в Ненецком автономном округе, а наименьшими – в Псковской области.

• •    Потребительские расходы на душу населения высоки в Санкт-Петербурге, а минимальны – в Вологодской области.

• •    Наибольший рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы наблюдался в Ненецком автономном округе, наименьший – в Псковской области.

• •    Самое высокое значение ВРП наблюдается в Санкт-Петербурге, а наименьшее значение в округе занимает Псковская область.

• •    Самыми высокими темпами осуществлялся ввод в действие жилых домов в Новгородской области, самыми низкими – в Ненецком автономном округе.

• •    Самую высокую динамику оборота розничной торговли показала Калининградская область, а самую низкую – Ленинградская.

• •    Самый высокий рост инвестиций наблюдался в Санкт-Петербурге, самый низкий – в Калининградской области.

В целом валовой региональный продукт (ВРП) Северо-Западного федерального округа за 2012 год составил 5,3 млн.руб. Также можно сделать вывод по поводу позиций регионов по исследуемым показателям: лидирующим в основном остается город Санкт-Петербург, а низкие показатели замечены в основном за Псковской областью.

Следует заметить, что оценка экономического развития региона предусматривает несколько последовательных этапов [2]:

• 1.    Расчет сводных индексов регионов Iрег.раз.в виде

среднеарифметической шести частных индикаторов (К):

^∑ i=i Kj , , n =6 n

рег ․ раз ․

• 6 частных индикаторов: объем инвестиций в основной капитал;

• 2.    Выделение трех групп значений I рег.раз.:

денежные доходы населения в месяц; объем розничного товарооборота и платных услуг; бюджетная обеспеченность; объем промышленного производства; ВРП (надушу населения).

• 1    группа: 1,0

• 2    группа: 0,5

• 3    группа: 0,0

I рег.раз. комплексно характеризует уровень экономического развития. Высокому развитию регионов в период с 2012 г. способствовал рост инвестиций в основной капитал, среднедушевых объемов и объема розничного товарооборота, увеличение ВРП, душевых инвестиций и объема платных услуг, увеличение объема промышленного производства и бюджетной обеспеченности.

Полученные результаты позволяют сделать вывод, что на территории СЗФО не происходит реальных перемен в социально-экономическом развитии. Отсутствие заметных позитивных сдвигов характерно для подавляющего большинства регионов, что порождает проблему неравномерного развития из отраслей и вызывает структурные диспропорции в экономике в целом. Для устранения этих проблем необходимо разработать и предпринять обоснованные государственные меры для создания механизма эффективного стратегического планирования [5].