Оценка кадровой потребности в агропромышленном комплексе Смоленской области

Введение. В настоящее время перед агропромышленным комплексом страны стоит задача увеличения объема производства продукции сельского хозяйства не менее чем на 25,0 % к 2030 году [3]. Для достижения данной задачи в отрасли имеются все возможности, как ресурсные, так и организационно-технологические [5]. Однако, все более остро встает проблема с обеспеченностью агропромышленного производства кадрами. Вышеназванная система является системной и стала результатом недостаточного внимания со стороны стейколдеров отрасли [7]. Как следствие в отрасли отмечаются следующие сложности: высокий средний возраст работников в отрасли, низкая привлекательность работы в отрасли для молодежи, структурный дисбаланс системы подготовки кадров для отрасли, несоответствие компетенций выпускников образовательных организаций ожиданиям товаропроизводителей в отрасли, недостаток специалистов рабочих специальностей и т.д. [2, 4]. В связи с этим, считаем целесообразным детальное изучение и выявление латентных факторов, которые оказывают влияние на кадровую потребность агропромышленного комплекса региона.

Цель исследования. Целью исследования является определение кадровой потребности агропромышленного комплекса Смоленской области с учетом факторов, оказывающих латентное воздействие.

Условия, материалы и методы. Экономико-статистическая оценка кадровой потребности агропромышленного комплекса Смоленской области на основе первичной документации о результатах хозяйственной деятельности 178 сельскохозяйственных организаций с применением расчетноконструктивного метода. Достоверность полученных результатов подтверждается вариативностью проводимых расчетов.

Результаты и обсуждение. С целью оценки реальной кадровой потребности в агропромышленном производстве Смоленской области был проведен расчет прямых затрат труда на производство продукции сельского хозяйства (растениеводства и животноводства) на основании первичных данных о результатах хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций региона и сравнение со сводными данными областного Министерства сельского хозяйства и продовольствия (рис. 1).

Сводный отчет (9-АПК 13-АПК)

Расчетный объем трудозатрат

(прямой счет)

Затраты труда по основным отраслям сельского хозяйства

Накладные затраты труда

Совокупные затраты труда в отрасли

5824,4 тыс чел. час.

3018,5 тыс

чел. час.

8842,9 тыс чел. час.

5549,3 тыс чел. час.

2879,7 тыс

8422,0 тыс

чел. час.

чел. час.

Рисунок 1 – Расчет совокупной потребности в трудовых ресурсах в Смоленской области в 2022 г. [Формы: 5-АПК, 9-АПК, 13-АПК].

Методом прямого счета установлено, что в валовые затраты труда в отрасли субъекта в 2022 г. составили 5549,3 тыс. чел. час., что на 4,7 % меньше, чем по данным регионального Минсельхозпрода. С учетом общепроизводственных, общехозяйственных и иных затрат труда, напрямую не связанных с производством продукции расчетные затраты труда составили 8422,0 тыс. чел. час. Абсолютное отклонение от сводных результатов составило 420,9 тыс. чел. час.

Однако, практика хозяйственной деятельности свидетельствует о том, что зачастую нормативы труда соблюдаются не в полной мере, что связано с рядом особенностей. Так, в исследуемом 2022 году нормативный фонд рабочего времени в расчете на 1 работника составлял 1973,0 часа, однако в целом по анализируемой совокупности сельскохозяйственных организаций Смоленской области фактический расчетный фонд рабочего времени составил всего 1784,4 часа, что на 188,6 часа или 9,6 %. При этом потребная численность работников исходя из нормативного фонда рабочего времени я в отрасли региона может быть оценена на уровне 4482,0 чел. Однако, фактическая численность работников в АПК Смоленской области по итогу анализируемого периода составляла 4956 чел. (рис. 2)

1973,0 часа (нормативный фонд рабочего времени на 1 работника)

1784,4 часа (фактический расчетный фонд рабочего времени на 1 работника)

корректирующий коэффициент

Рисунок 2 - Расчет коэффициента корректировки кадровой потребности АПК Смоленской области на специальные условия труда в 2022 г. [Формы: 5-АПК, 9-АПК, 13-АПК].

Данное расхождение обусловлено тем фактом, что отдельные категории работников в АПК имеют специальные условия труда. В частности, согласно Трудовому кодексу РФ для женщин, занятых в сельской местности установлена сокращенная продолжительность рабочего дня (36 часов) [1]. Тем самым, с учетом гендерной структуры работников, занятых в агропромышленном комплексе исследуемого региона следует использовать повышающий коэффициент, представленный на рисунке 2.

Вторая важная особенность, которая оказывает большое влияние на кадровую потребность агропромышленного комплекса субъекта, является отраслевая структура. Это обусловлено тем фактом, что сельскохозяйственные организации ведут кадровый учет и представляют соответствующую отчетность. Вместе с тем, наряду с вышеназванной категорией производство продукции сельского хозяйства обеспечивают и прочие товаропроизводители, которые никакой отчетности не представляют, что не позволяет учесть их потребность при кадровом планировании и прогнозировании. Прежде всего, это крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства населения, вклад которых в валовое производство АПК региона остается значительным. В 2023 г. сельскохозяйственными организациями Смоленской области было произведено 68,52 % продукции сельского хозяйства в субъекте. Следовательно, на долю остальных категорий производителей, официально не участвующих в формировании кадровой потребности пришлось 31,48 %. Кроме того, важно понимать, что доля производителей имеющих скрытую кадровую потребность может быть существенно выше. Например, в той же Смоленской области в 1998 году фермерскими хозяйствами и хозяйствами населения было произведено более 70,0 % продукции АПК [6].

С целью определения оптимального корректирующего показателя, отражающего отраслевую структуру АПК отдельного субъекта, был проведен анализ структуры производства продукции сельского хозяйства в Смоленской области за 1991-2023 гг. Это позволило предложить в качестве корректирующего повышающего показателя величину, обратную доли вклада сельскохозяйственных организаций в валовое производство продукции АПК. Таким образом, при расчете кадровой потребности субъекта может быть использовано простое среднее значение величины поправочного коэффициента за 1991-2023 гг. (вариант 1 - 2,33), среднюю взвешенную величину поправочного коэффициента (вариант 2 – 2,17) или величину коэффициента на отчетный период (2023 г.) (вариант 3 – 1,46) (рис. 3).

• Вариант 1

• •    Простая средняя - 2,33 ;

• Вариант 2

• •    Средняя взвешенная - 2,17;

• Вариант 3

• •    Фактическое значение 2023 г. - 1,46 ;

Рисунок 3 – Вариативность расчета коэффициента корректировки кадровой потребности АПК Смоленской области с учетом отраслевой структуры за 19912023 гг. [ЕМИСС].

Приведенные выше поправочные показатели позволяют учесть латентную потребность в кадрах в АПК Смоленской области и учитывающую специальные условия труда в отрасли для отдельных категорий работников и отраслевую структуру категорий производителей региона (табл. 1).

Таблица 1 – Вариативная оценка кадровой потребности агропромышленного комплекса Смоленской области

Показатель	Вариант 1	Вариант 2	Вариант 3
Совокупные затраты труда, тыс. чел. час.	8842,9	8842,9	8842,9
Корректировка на специальные условия труда, тыс. чел. час.	972,7	972,7	972,7
Корректировка на сложившуюся отраслевую структуру, тыс. чел. час.	11761,1	10346,2	4067,7
Затраты труда с учетом корректирующих показателей, тыс. чел. час.	21576,7	20161,8	13883,4
Нормативный годовой фонд рабочего времени, час.	1973,0	1973,0	1973,0
Фактический годовой фонд рабочего времени, час.	1784,4	1784,4	1784,4
Потребность в сотрудниках для отрасли по нормативному фонду рабочего времени, чел.	10936,0	10218,9	7036,7
Потребность в сотрудниках для отрасли по фактическому фонду рабочего времени, чел.	12091,8	11298,9	7780,4

В соответствии с первым вариантом, реальная кадровая потребность АПК Смоленской области составляет 12092 чел., что в 2,4 раза больше, чем численность работников, занятых в отрасли по данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия региона. В случае, если при расчете кадровой потребности использовать среднюю взвешенную величину поправочного коэффициента отраслевой структуры, кадровая потребность региона может быть оценена на уровне 11299 чел. (в 2,26 раза больше фактической численности работников. Самое маленькое расхождение с официальной численностью работников, занятых в агропромышленном комплексе Смоленской области отмечается при использовании коэффициента отраслевой структуры отчетного года. В данном случае кадровая потребность может быть оценена на уровне 7780,4 чел., что на 57,0 % больше факта.

Выводы. Проведенная оценка кадровой потребности в агропромышленном комплексе Смоленской области позволила верифицировать сводные данные о затратах труда в отрасли, представленные региональными органами исполнительной власти. Отклонение от официальных данных не превысило 4,7 %. Кроме того, установлены латентные факторы кадровой потребности, учет которых позволит повысить объективность кадрового планирования в отрасли региона. Установлено, что в силу требований законодательства и гендерной структуры в агропромышленном комплексе фактический годовой фонд рабочего времени будет ниже нормативного. В частности, применительно к Смоленской области повышающий коэффициент составит 1,11. Кроме того, проведен многовариантный расчет коэффициента отраслевой структуры, предполагающий три сценария расчета. С учетом применения вышеназванных факторов установлено, что реальная кадровая потребность в агропромышленном комплексе Смоленской области превышает отчетную на величину от 57,0 % до более чем в 2,4 раза. Данные методические подходы требуют дальнейшего изучения и апробации в условиях отдельного субъекта.