Оценка развития сельскохозяйственного сектора регионального АПК в условиях расширения внешнеэкономической деятельности

Введение. Эффективное отраслевое развитие предполагает взаимодействие всех составных элементов отрасли (производство – переработка – транспортировка – хранение), где ключевое значение имеет сырьевая база в виде продукции для последующей переработ- ки и выработке готовых изделий. Производство сельскохозяйственной продукции является историческим брендом Алтайского края, регион сохраняет лидирующие позиции в этом секторе экономики в России и Сибирском федеральном округе (СФО). В то же время сниже- ние уровня производства отдельных видов растениеводческого сегмента в части бобовых, овощных, кормовых культур оказывает негативное влияние на состояние сельскохозяйственного сектора экономики, поэтому требуется изучение вопросов развития локальных сельскохозяйственных рынков региона, как сырьевых зон, формирующих производственно-продуктовую и продовольственную политику в агропромышленном комплексе региона.

Цель исследования . Оценка современного состояния сельскохозяйственного сектора АПК региона в условиях развития внешнеэкономической деятельности.

Задачи исследования : анализ производства основных видов экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции; оценка перспективного развития отраслевого сектора регионального АПК с учетом транспортнологистической доступности международных рынков сбыта.

Материалы и методы исследования . Исследование проводилось на основе данных информационной платформы Федеральной службы государственной статистики с применением системного подхода, метода сравнения, систематизации и обобщения информационных данных. Информационная база исследования включает публикации российских и зарубежных ученых и практиков в области развития отраслевой экономики региона, статьи научных журналов и научно-практических конференций.

Объект исследования . Алтайский край, являющийся лидером в производстве продукции сельскохозяйственного сектора экономики в СФО, занимающий выгодное трансграничное географическое положение для развития внешнеэкономической деятельности.

Результаты исследования и их обсуждение. Алтайский край является традиционным поставщиком сельскохозяйственной продукции на рынки России и за рубеж. Регион лидирует в Сибирском федеральном округе по производству основных видов продукции сельского хозяйства (табл. 1) [1]. Преобладание отраслей растениеводства в производственной структуре сельского хозяйства обусловлено рядом факторов и причин, среди которых целесообразно выделить климатический, природно-ресурсный и производственный потенциал, а также рыночный спрос на зерновые культуры (твердые сорта пшеницы), где логистическая транспортная доступность и выход на азиатские рынки создают конкурентные преимущества отраслевого развития, важность которых отмечается российскими учеными [2, 3, 4]. Вместе с тем современная структуризация посевных площадей с преобладанием посевов зерновых культур (пшеницы твердых сортов) практически исключила возделывание кормовых культур, что, в свою очередь, негативным образом отразилось на развитии отраслей животноводства по основным показателям.

В регионе за последнее десятилетие наблюдается снижение уровня развития молочно-мясного скотоводства, крайне низкими темпами развиваются свиноводство и овцеводство. Данные отрасли рассматриваются сельскохозяйственными товаропроизводителями как инвестиционно непривлекательными ввиду воспроизводственного цикла и отсутствия устойчивой кормовой базы в части концентрированных кормов и наличия площади под выпасом в летний период времени. Проблема усугубляется низким уровнем развития в регионе предприятий перерабатывающей кожевенной промышленности (имеются лишь организации малых форм хозяйствования, как правило, на уровне индивидуального предпринимательства), а также отсутствием технологов в данной отрасли и рядом других причин.

Таблица 1

Показатель	Производство		Удельный вес в общероссийском производстве, %		Рейтинговая позиция в Российской Федерации
	2020 г.	2021 г.	2020 г.	2021 г.	2020 г.	2021 г.
Молоко, млн т	1,2	1,15	3,8	3,6	4	4
Скот и птица на убой (в живом весе), млн т	0,28	0,25	1,8	1,6	18	22
КРС на убой (в живом весе), тыс. т	104,2	100,0	3,7	3,5	6	7
Говядина, тыс. т	58,9	56,5	3,6	3,4	7	8
Масличные культуры, всего, тыс. т	1139,2	1609,9	5,4	6,5	6	3
В т.ч.: подсолнечник	661,4	922,1	5,0	5,9	10	9
рапс	189,8	273,0	7,4	9,8	2	2
Лен-кудряш	111,6	209,3	14,2	16,1	2	2
Льноволокно	4,9	3,6	12,4	14,0	3	2

Удельный вес региона по объемам производства сельскохозяйственной продукции [1]

Повышенный спрос на международном рынке предоставляет возможность сельскохозяйственным товаропроизводителям возделывать рентабельные виды сельскохозяйственных культур. Выгодное географическое положение Алтайского края позволяет не только районировать сорта масличных культур, но и реализовывать их на рынки азиатских стран. Посевы всех масличных культур в 2021 г. составили в 1,312 млн га, что на

17,7 % больше уровня предыдущего года, при этом по сравнению со средним 5-летним показателем посевная площадь увеличилась на 37,1 % (рис. 1–2). Кроме традиционного возделывания пшеницы яровой твердых сортов, за последний период времени под экспортно ориентированными масличными культурами посевная площадь в крае увеличена на 31 %, что свидетельствует о возросшем спросе данных культур на экспорт [5].

■ масличные культуры - всего, тыс. га ■ подсолнечник, тыс. га

■ лен-кудряш, ты с.га                ■ соя, тыс. га

■ рапс,тыс. га

Рис. 1. Площадь масличных культур в Алтайском крае, тыс. га [5]

В структуре посевных площадей, занятых масличными культурами, наибольший удельный вес традиционно занимает подсолнечник с увеличением посевной площади за исследуемый период на 37 %, на втором месте с увеличением посевной площади в 3 раза находятся лен-кудряш и рапс на маслосемена.

Оценка урожайности масличных культур позволяет сделать вывод о приросте урожайности подсолнечника (15 %) и снижении уровня урожайности льна (22 %), что частично объясняется погодными условиями, поскольку регион относится к зоне рискованного земледелия.

семена подсолнечник (в весе после доработки), ц/га лен-кудряш, ц/га

Рис. 2. Динамика урожайности масличных культур, ц/га [5, 6]

В Алтайском крае активно используются технологии с инновационными методами возделывания сельскохозяйственных культур в части применения инновационных сортов и гибридов, системы защиты растений и др. На площади около 4,1 млн га используются более 4400 ед. машин, оснащенных технологи- ями «ГЛОНАСС», что, в свою очередь, обеспечивает возможность создания цифровой карты локальной местности, позволяющей отслеживать участки одно- ты

го и того же поля с оценкой урожайности снимки полей представляются в формате возделываемых культур и своевременно с реальной цветопередачей и в инфра-производить корректировку обработки красном диапазоне (рис. 3).

почвы. Подобное контактное картирование (мэппинг-зонирование) не только дает возможность вести паспорт полей и севооборот участка, но и расширяет грани проектирования электронной карты в части применения удобрений, расхода ГСМ, позволяет контролировать все технологические процессы. Для отраслей растение- водства в зоне рискованного земледелия, куда входит Алтайский край, мониторинг состояния посевов, агротехнические рабо- имеют стратегическое значение:

Рис. 3. Количество единиц техники с ГЛОНАСС-навигацией [7]

Устойчивая положительная динамика роста урожайности масличных культур открывает возможности региона для выхода на зарубежные рынки и сопредельные территории (рис. 4–6). Масличные культуры пользуются высоким спросом как на внутреннем рынке России, так и на зарубежном, при этом эффективность их производства в 2021 г. значительно превышала предшествующие периоды, что служит основанием считать возрастание спроса на данные культуры (табл. 2). Это обусловлено диверсифицированными возможностями применения масличных культур: рапс, кроме выработки на растительное масло, можно использовать в технических целях при производстве смазочного средства и перспективного вида моторного топлива. Как кормовая культура, рапс представляет собой эффективный белковый компонент кормового рациона сельскохозяй- ственных животных (жмых). С этих позиций возделывание экспортно ориентированных культур открывает для региона новые торговые возможности. Традиционными торговыми партнерами региона являются Республика Казахстан, Монголия, Китайская Народная Республика, государства Средней Азии (Узбекистан, Таджикистан, Афганистан и др.). Изменение экспортно-торговых отношений с рядом стран Европейского союза открывает новые возможности для трансграничных регионов в области международной торговли, которым является Алтайский край. Возможность открытия новых транспортных международных логистических коридоров позволит региону не только оптимизировать товарносырьевые потоки, но выстроить рациональную структуру производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

■ подсолнечник (в весе после доработки), тыс. т

■ лен, тыс.ц

■ рапс (в весе после доработки), тыс. т

Рис. 4. Валовой сбор масличных культур в Алтайском крае [8, 9]

Организация транзитных товарносырьевых потоков также является конкурентным преимуществом региона. Рассматривая экономическую эффективность производства масличных культур, следует отметить высокий уровень рентабельности их производства – от 50 до 66 % при условии, что Алтайский край относится к зоне рискованного земледелия.

Таблица 2

Показатель	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2021 г. к 2020 г., %
Себестоимость реализованной продукции, руб/т
Подсолнечник	9981	11668	12467	15217	16129	106,0
Соя	12749	12874	14212	15322	18323	119,6
Рапс	12654	11840	16132	15681	17239	109,9
Цена реализации, руб/т
Подсолнечник	14597	17015	17807	24703	36800	149,0
Соя	20886	23267	20469	26611	41128	154,6
Рапс	18915	17826	19287	27888	41685	149,5
Уровень рентабельности производства продукции, %
Подсолнечник	46,2	45,8	42,8	62,3	128,2	65,9
Соя	63,8	80,7	44,0	73,7	124,5	50,8
Рапс	49,5	50,6	19,6	77,9	141,8	63,9

Эффективность производства масличных культур в Алтайском крае [1, 5]

При этом ситуация на рынке про- сравнению с 2020 г. привела к увеличе-дукции растениеводства в 2021 г. по нию цены реализации подсолнечника, сои и рапса примерно в 1,5 раза. Субсидируемая площадь в рамках государственной «стимулирующей» помощи (субсидии) составила 770,5 тыс. га, в том числе под зерновыми культурами – 620,5, масличными – 150 тыс. га. Экспортные поставки маслосемян (2021 г.) превысили 136 тыс. т (80,0 млн долл.

США), где лен на маслосемена составляет более 52 тыс. т, подсолнечник более 22 тыс. т. Тем не менее в 2021 г. наблюдалось существенное снижение экспортных поставок в сравнении с 2019–2020 гг. в результате санкционной политики в отношении России (рис. 5).

260,9

2017 г.            2018 г.

^^ Лён ^^ Рапс

2019 г.            2020 г.            2021 г.

^н Подсолнечник Маслосемена - всего

Рис. 5. Динамика экспорта семян масличных культур, тыс. т [1, 8]

В торговой структуре основными направлениями масличных культур

экспорта Китай (50,6 %), Казахстан (42,7 %), Бела-поставок русь (5,4 %) (рис. 6).

стали

Рис. 6. Направления экспорта масличных культур в Алтайском крае в 2021 г., % [9]

Кроме отраслей растениеводства, направленных на развитие внешнеэкономической деятельности отраслевого сектора экономики, следует отметить перспективные возможности развития рынка продукции животноводства. Анализ отрасли показал, что экономическое развитие животноводства складывалось под влиянием разнонаправленных факторов, таких как изменение рыночной конъюнктуры на рынках молока и мяса, а также рост затрат на производство, связанный с повышением цен на материально-технические ресурсы. В отрасли животноводства перспективным сегментом является молочно-мясное скотоводство. Исследованию этого вопроса посвящены работы многих российских ученых [11, 14, 15, 16, 17]. Продукция алтай- ских товаропроизводителей традиционно экспортируется в Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Армению, Беларусь, Монголию. Так, на экспорт было отгружено молочной продукции на сумму 3,7 млн долл. США (2021 г.). Основную долю экспорта занимают сыры – 70,5 %, молоко и сливки сгущенные – 14,4, мороженое – 10,5 %. Около 4,6 % приходится на масло сливочное [1, 10, 13].

Рис. 7. Внешнеэкономическая деятельность в молочной отрасли Алтайского края, тыс. т [10, 12]

Экспортные поставки молочной продукции значительно превышают уровень импорта и имеют тенденцию к незначительному росту – 8 % за период 2017–2021 гг. (рис. 7).

Одним из перспективных направлений развития отраслевых сельскохозяйственных рынков является развитие внешнеторговой деятельности, чему способствует географическое транзитное расположение региона. Так, с 2022 г. функционирует транзитнотранспортный международный коридор «Север-Юг» (АН8), ориентированный на мультимодальные перевозки различных грузов, включая Восточный и Транскаспийский маршрут. Учитывая, что транзитные грузовые маршруты в стра- нах ближнего зарубежья (СНГ) представлены транспортной логистикой Китай – Западная Европа – Китай, регион имеет конкурентные преимущества развития международной транзитной торговли. Кроме того, согласно включению транзитного пути в международные транспортные сети, появляется возможность проектирования и эксплуатации автомобильных дорог по единым параметрам, предусмотренным межправительственным соглашением (маршрут Р256 «Чуйский тракт»). Таможенный пункт «Ташанта» на российско-монгольской границе динамично развивается как грузовой логистический хаб (транспортно-логистический узел), обслуживающий до 700 автомобилей в сутки. Другими наиболее перспективными для внешнеторговой экспертной деятельности являются логистический транспортный узел, расположенный в южной части Алтайского края, в г. Рубцовск, который сможет обеспечить перспективный канал реализации сельскохозяйственной продукции через г. Усть-Каменогорск (Республика Казахстан). Перспективным представляется трансграничный логистический транспортный узел приграничных степных территорий региона: маршрут Кулунда – Павлодар (Республика Казахстан), обеспечивающий реализацию производимых масличных культур.

Заключение. Одним из перспективных направлений развития отраслевых сельскохозяйственных рынков является активизация внешнеторговой деятельности [18]. Алтайский край имеет потенциальные возможности вести ак- тивную деятельность на международных рынках, чему способствуют не только выгодное географическое расположение региона, природно-климатические условия, но и наличие транспортной логистики, включая наземные и водные транспортные маршруты. Запас земельных ресурсов позволяет возделывать высокомаржинальные масличные культуры в западной части Алтайского края, спрос на которые ежегодно увеличивается на азиатских рынках. Дальнейшее развитие внешнеэкономической деятельности позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям сократить логистические издержки, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции, что, в свою очередь, положительно отразится на развитии социальноэкономической сферы сельских территорий региона.