Оценка ресурсного потенциала сахарной промышленности Орловщины в условиях реализации стратегии импортозамещения

Одним из основных социально значимых продуктов е^едневного спроса является сахар, порог стратегической безопасности по которому составляет 80%. Высокая импортозависимость России стратегически ва^ному продукту существенно сни^ает ее экономическую безопасность, так как огромные объемы е^егодных закупок сахара дополнительно усиливают давление на накопление валютных ресурсов. В последнее время государство обострило внимание к проблемам аграрного сектора экономики. Однако, несмотря на предпринимаемые на государственном уровне меры по развитию сельского хозяйства, этот сектор находится в неудовлетворительном состоянии, уровень продовольственного самообеспечения не удовлетворяет имеющиеся потребности, что в итоге сказывается на высокой зависимости России от импортного продовольствия [1]. Как справедливо замечают ^ничин В.Л., Середин ^.С., подход, ориентированный на продовольственную безопасность региона, имеющий хорошо развитый агропромышленный комплекс мо^ет значительно ограничить перспективы роста производства продовольствия и наоборот, ориентация на продовольственную безопасность страны позволяет хозяйствующим субъектам верно оценить конъюнктуру рынка и возмо^ности расширения деятельности, в определенной степени стимулирует отечественных товаропроизводителей [2].

Функционирование сахарной промышленности с точки зрения значимости целесообразно рассматривать с позиции решения социально-экономических задач и производства стратегически ва^ного продукта питания, обеспечивающего продовольственную безопасность России. Сахар широко используется в производстве многих кондитерских и кулинарных изделий, в консервной промышленности. Обладая высокой транспортабельностью и пригодностью к длительному хранению позволяет формировать национальные резервы продовольствия.

В России сегодня предпочтение отдается сахарной свекле, как стратегически ва^ному источнику сырья. Сахарная свекла – одна из наиболее трудоемких и затратных, но и инвестиционно-привлекательных сельскохозяйственных культур.

Сахарные заводы области являются градообразующими предприятиями, участвующие в формировании доходной части бюд^ета. Начало развитию свеклосеяния в Орловской области было поло^ено в начале XIX в., а интенсивное развитие сахарной промышленности приходится на середину XX в. В Орловской области переработку сахарной свеклы сезона 2013 года осуществляли 4 сахарных завода, построенных: ООО «Ливны-Сахар» в 1959 г., ООО «Залегощенский сахарный завод» в 1967 г., З^О «Сахарный комбинат «Отрадинский» в 1965 г., З^О «Сахарный комбинат «Колпнянский» в 1967 г. Общая производственная мощность сахарных заводов области составила 11,14 тыс. т переработки свеклы в сутки. Сахарные заводы области не крупные по мировым стандартам. Отрадинский сахарный завод способен пропускать 4636 т/сут свеклы в сутки, Колпнянский –3000 т/сут т, Залегощенский 1700 и Ливенский –1800 т/сут [3]. За последние 5 лет наблюдается значительный рост объема заготовки сладких корнеплодов и выработки из них сахара.

^грарные формирования Орловщины постепенно наращивают объемы производства сахарной свеклы, а сахарные заводы производства сахара из отечественного сырья, причем данный показатель имеет тенденцию роста за анализируемый период, что оказывает влияние на эффективность и конкурентоспособность отечественного производства, благоприятно сказывается на импортозамещении (рис.1).

Рисунок 1 – Динамика производства сахара в Орловской области

Многие районы Орловской области, обладают достаточно высоким ресурсным потенциалом. Наиболее благоприятные почвенно-климатические условия для возделывания сахарной свеклы сло^ились в Юго-Восточной зоне, которая отличается самыми высокими показателями удельного веса черноземов в общей площади сельскохозяйственных угодий, уровня интенсификации производства и трудообеспеченности [4].

Основными факторами изменения объемов производства сахарной свеклы являются посевная площадь и уро^айность. Посевная площадь под культурой с 2005 по 2013 гг. возросла с 16,2 тыс. га до 45,4 тыс. га (рис. 2). Рост посевных площадей к 2013 г. в 2,2 раза, связанный с увеличением уро^айности культуры на 76,4 % (2005 г. – 25,3 т/га, 2013 – 44,6 т/га), привел к увеличению заготовок свеклосырья. В 2014 г. посевная площадь составила 47 тыс. га, уро^айность 31,6 т/га, валовой сбор 1485 тыс. т.

Рисунок 2 – Динамика посевной площади, уро^айности и валового сбора сахарной свеклы в организациях ^ПК Орловской области

До 2000 года в свеклосахарном производстве имели место предпосылки, ведущие к разрушению отечественного свекловодства и сахарной промышленности. Причиной тому были высокая себестоимость сахара, вырабатываемого из сахарной свеклы, а так^е увеличение импорта сырца и белого сахара. Свекловодство да^е в благоприятных районах становилось убыточным. Более того, еще несколько лет назад сни^ение рентабельности производства сахарной свеклы, требующей в процессе возделывания больших материальных и трудовых затрат, обусловило устойчивое сокращение посевных площадей и валового сбора сахарной свёклы. Такая ситуация складывалась во всех регионах свеклосеяния, исключением не стала и Орловская область.

Ва^ным резервом увеличения объемов производства сахарной свеклы и выработки сахара является повышение уро^айности, сахаристости и технологических качеств сахаросырья. Уро^айность ва^ный результативный показатель сельскохозяйственных предприятий, отра^ающий эффективность производства сладких корнеплодов. Именно за счет роста уро^айности появляется возмо^ность комплексного решения двух задач: увеличения объема производства и сни^ение себестоимости продукции. Для получения высоких и устойчивых уро^аев сельскохозяйственных культур, в частности сахарной свеклы, требуются почвы с достаточным уровнем естественного плодородия, то есть содер^ащие необходимое количество питательных веществ и влаги для питания растений. Низкое естественное плодородие почв дополнялось в дореформенный период искусственным за счет комплекса агротехнических, агрохимических, мелиоративных, противоэрозионных мероприятий. Тем самым были созданы условия для устойчивого роста аграрного сектора экономики. На 1 га пашни тогда вносили до 180 кг действующего вещества минеральных удобрений, 3,5 т органики; е^егодно известковали 150–160 тыс. га кислых почв, обрабатывали от вредителей, болезней, сорняков 900–950 тыс. га посевов [4]. И все это благодаря повседневной, настойчивой, целенаправленной работе руководства области, всего агропромышленного комплекса, руководителей и специалистов хозяйств, ученых и практиков, в течение целого десятилетия. Научно-обоснованные показатели норм внесения минеральных удобрений в количестве 450–500 кг на 1 га посева сахарной свеклы пока не достигнуты (рис. 3).

Рисунок 3 – Динамика внесения минеральных удобрений в организациях ^ПК Орловской области

Самым благоприятным по минеральному обеспечению свекловодства был 2010 г., когда было внесено наибольшее количество минеральных удобрений. Следует отметить и тот факт, что в расчете на 1 га всей посевной площади вносится в среднем за анализируемый период 84 кг, в то время как под сахарную свеклу – 370 кг на 1 га, что, несомненно, оказало влияние на повышение уро^айности корнеплодов.

Сахарная свекла является самой доходной культурой. Однако, в условиях сокращения парка свеклоуборочной техники в результате ее морального износа, роста количество техники, выработавшей свой срок эксплуатации, увеличилась площадь посева на 1 свеклоуборочный комбайн. (рис 4).

Резкое сокращение оснащенности техническими ресурсами, мо^но объяснить рядом причин. Многие организации использует морально устаревшее оборудование, большинство из которого находится за пределами сроков амортизации. Как следствие, списание техники ввиду невозмо^ности его эксплуатации приводит к сокращению количественного состава машиннотракторного парка. Коэффициент обновления техники за последние 5 лет имеет тенденцию к сни^ению (рис. 5)

□ Количество свеклоуборочных комбайнов

□Прихо^ится на 1000 га посевов сахарной свеклы, шт

□ прихо^ится посевов сахарной свеклы на 1 свеклоуборочный комбайн, га

Рисунок 4 – Динамика обеспеченности свеклоуборочной техникой организаций ^ПК Орловской области

На современном этапе развития свеклосахарного производства внедрение дости^ений научно-технического прогресса позволяет в несколько раз повысить мощность и производительность техники. Нельзя не согласиться с мнением Гуляевой Т.И. и Власовой Т.^., что техническое переоснащение отрасли свекловодства, основанное на приобретении новой высокопроизводительной техники для проведения агротехнических мероприятий. позволит снизить не только трудоемкость, но и производственные риски [5]. Современные свёклоуборочные комбайны могут обрабатывать площадь, на которой ранее были задействованы несколько единиц техники. Несмотря на сокращение коэффициента сокращения техники, прямые затраты на производство сахарной свеклы сокращаются (рис 6).

• Коэффициент обновления

Рисунок 5 – Динамика коэффициента обновления

Рисунок 6 - Динамика прямых затрат труда на производство сахарной свеклы

Уро^айность – это качественный, комплексный показатель, который зависит от многих факторов. Большое влияние на ее уровень оказывают природно-климатические условия: качество и состав почвы, рельеф местности, температура воздуха, уровень грунтовых вод, количество осадков и т.п. Уро^айность сахарной свеклы за 1986–1990 гг. в Орловской области имела устойчивую тенденцию роста, сахаристость в этот период составила 15,9%. выход сахара с 1 га увеличивался за счет роста уро^айности корнеплодов. За 1991–2000 гг. в результате сни^ения уро^айности выход сахара сократился, по области на 33,8% против 1986–1990 гг. за период 2001–2007 гг. наблюдается значительное увеличение уро^айности сахарной свеклы, ее сахаристости. К 2013 г. уро^айность выросла до 446 ц/га, сахаристость до 16,5, выход сахара до 13,95%.

Ва^нейшими качественными показателями, влияющими на себестоимость производимой продукции, цену реализации, прибыль и рентабельность производства сахарной свеклы, является: сахаристость и выход сахара с 1 га (рис.7).

Повышение сахаристости свеклы имеет определяющее значение и с точки зрения эффективного использования производственных мощностей сахарных заводов. По оценкам специалистов, для получения одинакового количества сахара из сахарной свеклы с сахаристостью 18% требуется производственная мощность примерно на 30% меньше, чем из свеклы с сахаристостью 15%, что значительно повышает эффективность использования производственных мощностей сахарных заводов.

Эффективность свекловодства определяются издер^ками и результатами производства. Себестоимость продукции – один из ва^нейших показателей экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Она объединяет все стороны хозяйственной деятельности, отра^ает эффективность использования производственных ресурсов.

Рисунок 7 – Динамика сахаристости и выхода сахара с 1 га в Орловской области

Сокращение себестоимости производства сахара, произведенного из отечественного сырья, относится к первоочередным актуальным задачам, стоящим перед сахарной промышленностью. В структуре себестоимости произведенного сахара наибольший удельный вес приходится на сырье, т. е. сахарную свеклу, себестоимость которой за последнее десятилетие существенно увеличилась, что в первую очередь связано с ростом цен на материальные ресурсы и энергоносители. ^нализ затрат на 1 га посева сахарной свеклы свидетельствует об их увеличении по всем статьям калькуляции (табл.1). В целом затраты увеличились на 52,6 % к уровню 2010 года. Более чем в 2 раза наблюдается рост затрат на оплату труда с отчислениями и нефтепродукты. Повышение уровня механизации и автоматизации производства привело к росту производительности труда и как следствие, увеличению отчислений на социальные ну^ды. Весомую роль при формировании себестоимости сахарной свёклы играют затраты на семенной материал и удобрения. Наибольшее удоро^ание наблюдается и по посевному материалу, т.к. используются гибриды зарубе^ного производства. На сегодняшний день, как отмечают Святова О.В., Солошенко В.М., Коптев В.С., российское свекловичное семеноводство и селекция находятся в глубоком кризисе следствием которого является невостребованность российских хозяйств семеноводства, которые перешли на выращивание сахарной свеклы фабричной, зерновых и других культур [6]. Следует отметить поло^ительную динамику по удобрениям, что связано не только с удоро^анием их стоимости, но и увеличением их количества, внесенного на 1 га, что не могло не сказаться на увеличении уро^айности, а, следовательно, и валового сбора сахарной свеклы, что позволило обеспечить производственные мощности сахарных заводов отечественным сырьем.

Таблица 1. Динамика затрат на 1 га посевов сахарной свеклы в разрезе статей калькуляции, руб.

Статьи затрат	Годы					Темп роста, %
	2010	2011	2012	2013	2014
Затраты, всего	30725	38464	42943	46396	46882	152,6
- Оплата труда с отчислениями	1471	2371	2551	2715	2969	2,0 р.
-Семена    и посадочный материал	3293	3293	3613	4307	5179	157,3
- Удобрения	5663	6618	6982	9605	9444	166,8
- Средства защиты растений	5545	5464	7083	6084	8003	144,3
- Электроэнергия	48	45	85	48	69	143,8
- Нефтепродукты	1737	2884	4348	4384	3851	2,2 р.
- Затраты на страхование	-	160	711	919	958	х
-Содер^ание       основных средств	8432	9453	11099	6454	7238	85,8

^нализ эффективности выращивания сахарной свеклы показал, что на протя^ении 2010-2014 гг. производство сахарной свеклы для производителя свеклосырья для сахарной промышленности является прибыльным и рентабельным (рис.8 ).

Рисунок 8 – Динамика экономической результативности производства сахарной свеклы в Орловской области

Проанализировав тенденции развития свекловодства в Орловской области, нами определены основные направления позитивных изменений в свекловодстве, предпосылки и факторы эффективного развития отрасли. Устойчивое развитие свеклосахарного производства мо^ет быть обеспечено за счет внедрения прогрессивных технологий производства и переработки сахарной свеклы, перехода на качественно новый уровень интенсификации, основанный на более эффективном использовании трудовых, материальных, энергетических и агроэкологических ресурсов, биологического потенциала. В рамках реализации стратегии инновационного развития и повышения конкурентоспособности аграрного сектора особое значение приобретает проблема эффективного использования кадрового потенциала отрасли [7, 8, 9].

Решение проблемы восстановления и инновационного развития сахаропродуктового подкомплекса является одной из приоритетных задач государственной политики в области продовольственной безопасности и импортозамещения.