Оценка результативности и эффективности служебной деятельности государственных гражданских служащих УФК по Свердловской области

Показатели эффективности и результативности деятельности гражданского служащего – это набор количественных и качественных характеристик профессиональной служебной деятельности служащего, позволяющих определить степень достижения целей, оценить объем и качество полученного результата, сроки выполнения и эффективность использования ресурсов.

Оценка результативности деятельности госслужащего определяется исходя из качества выполнения его должностных обязанностей. Показатели данной оценки основываются на должностные обязанности госслужащего.

К показателям результативности деятельности гражданских служащих, общим всех категорий и групп должностей можно отнести: количество выполненных работ; качество выполненных работ; сложность выполненных работ; соблюдение сроков выполнения работ.

К этой же группе показателей относятся показатели, в соответствии с которыми оцениваются: количество выполненных работ гражданскими служащими: количество документов, подготовленных за определенный период; количество документов, обработанных за определенный период; количество проведенных мероприятий за определенный период; количество служебных заданий, работ, выполненных в соответствии со сроками, установленными в планах, административных регламентах; количество ресурсов, затраченных в соответствии с планом, программой, нормативом, стандартом; процент выполнения запланированных значений показателей; отклонения от запланированных значений показателей [2] .

Для руководителей и заместителей руководителей государственных органов, а также гражданских служащих, замещающих должности категории «помощники (советники)» всех групп должностей, рекомендуется проводить оценку не реже 1 раза в год. Для руководителей самостоятельных структурных подразделений государственных органов (департаментов, управлений) – не реже 1 раза в полгода, а для гражданских служащих, замещающих иные должности гражданской службы, не реже 1 раза в 3 месяца. Разница в периодичности оценки результативности объясняется различной степенью сложности выполняемых функций разными категориями руководителей, а также характером задач, стратегических или тактических. Наиболее высокая степень сложности выполняемых функций у руководителей государственных органов. Результат их работы во многом зависит от коллективных усилий всех подчиненных. Среди многообразных задач, выполняемых руководителями государственных органов, преобладают стратегические задачи, для реализации которых нужно время. Соответственно, подведение итогов целесообразно не чаще, чем один раз в год.

Результативность деятельности гражданских служащих служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы представлена в таблице 1.

Таблица 1 – Показатели результативности деятельности федерального гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы в УФК по Свердловской области за 2018 год [1]

* количество показателей может быть различным, но сумма процентных значений должна быть равна 100%

Общая оценка результативности деятельности О общ .(%) определяется по формуле 1:

О общ . = О р1 +О р2 +…… +О рn ,                        (1)

где:

О общ. – общая оценка результативности деятельности;

О р1 , О р2 , … , О рn – оценка Показателя деятельности;

n – количество Показателей деятельности [1] .

Вывод о результативности деятельности гражданского служащего формируется путем сравнения значения 100% результата деятельности с общей оценкой результата деятельности гражданского служащего.

Деятельность гражданского служащего признается:

• -    «результативной», если О общ. составляет от 80 до 100%;

• -    «недостаточно результативной», если О общ . составляет от 50 до 80%;

• -    «нерезультативной», если О общ . менее 50%.

Учитывая возможность осуществления общественной оценки, оценивается взаимодействие гражданского служащего с гражданами или представителями общественных организаций. При оценке взаимодействия можно оценить количество и качество подготовленных запросов, информационно-аналитических материалов, справочных данных, проведенных консультаций, проектов правовых актов.

Большое значение для объективности оценки установленных показателей имеют критерии. Например, критериями оценки такого показателя как «характер и сложность процессов, подлежащих государственному управлению» могут быть следующие: высокий, средний или низкий уровни. Но в этом случае потребуется описание содержания каждого уровня. Аналогичный подход важен для оценки показателя «новизна работ», который может быть применен ко всем видам работ, выполняемых в соответствии с должностным регламентом, а также направлением деятельности и специализацией. Предполагается, что организаторы оценки имеют описание соответствующих критериев такого показателя как «новизна работ»: «высокая степень новизны», «средняя степень новизны» и «низкая степень новизны» [3].

Перспективы развития системы оценки эффективности деятельности: автоматизация процессов оценки результативности деятельности; совершенствование методического аппарата оценки экономической эффективности деятельности; поддержание системы оценки эффективности деятельности в актуальном состоянии; дальнейшее развитие подходов к оценке эффективности деятельности Федерального казначейства.

Таким образом, в настоящее время существует нормативная правовая база, позволяющая не только разрабатывать, но и внедрять систему комплексной оценки на гражданской службе.