Оценка состояния кадрового обеспечения государственной гражданской службы в РФ

Государственная гражданская служба – это вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях государственной гражданской службы РФ по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ [1].

Должности государственной гражданской службы подразделяются на категории. Категории должностей государственной гражданской службы представлены на рисунке 1.

Рисунок 1 – Категории должностей государственной гражданской службы

Специфика гражданской службы представлена на рисунке 2.

Обеспечение реализации полномочий федеральных государственных органов

Осуществление полномочий в масштабе всей страны

Регулирование вопросов совместного ведения РФ и субъектов РФ

Разграничение компетенции РФ и ее субъектов в сфере правового регулирования гражданской службы

Рисунок 2 – Специфика гражданской службы

Рассмотрим численность государственных гражданских служащих в РФ по уровням управления в 2016-2017 годах, представленную в таблице 1.

Таблица 1 - Численность государственных гражданских служащих в

РФ по уровням управления в 2016-2017 годах.

Численность ГГС:	2015	2016	2017	Изменение 2017/2015, %
На федеральном уровне, тыс.чел.	1434,1	1409,7	1438,4	100,3
На региональном уровне, тыс.чел.	261,9	259,3	262,2	100,1

По данным таблицы, можно сделать вывод, что численность государственных гражданских служащих в 2017 году по сравнению с 2015 годом на федеральном уровне увеличилась всего на 0,3%, а на региональном – на 0,1 %. То есть, произошел лишь небольшой прирост количества государственных гражданских служащих в РФ [2].

На рисунке 3 представлена численность государственных гражданских служащих по возрастным группам на в 2017 году.

Численность ГГС по возратсным группам в 2017 году, тыс.чел.

Численность ГСС

■ до 30 лет ■ 30-39 лет ■ 40-49 лет ■ 50-59 лет ■ от 60 лет

Рисунок 3 – Численность государственных гражданских служащих по возрастным группам в 2017 году

По рисунку 3 видно, что больше всего государственных гражданских служащих в возрастной группе «30-39 лет», а меньше всего – «от 60 лет».

В Российской Федерации установлен возраст пребывания на гражданской службе – 65 лет. С согласия гражданского служащего, который достиг предельного возраста пребывания на службе и замещающий должность ГГС категории «помощники», по решению представителя нанимателя данному служащему может быть продлен срок гражданской службы.

С согласия гражданского служащего, который достиг предельного возраста пребывания на службе и замещающий должность ГГС категории «руководители» высшей группы должностей ГГС, по решению назначившего на должность государственным органом или соответствующим должностным лицом данному служащему может быть продлен срок гражданской службы, но не более чем до 70 лет.

Если гражданский служащий достиг предельного возраста пребывания на гражданской службе по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора на должности, которые не являются должностью гражданской службы.

Далее рассмотрим состав работников гражданской службы по полу в 2017 году.

Состав работников гражданской службы по полу в 2017 году, тыс.человек

1224,4

476,2

■ Мужчины ■ Женщины

Рисунок 4 – Состав работников гражданской службы по полу в 2017

году

Можно сделать вывод, что гражданских служащих-женщин больше, чем гражданских служащих мужчин в 2,5 раза.

Итак, в Российской Федерации по данным Федеральной службы государственной статистики на 2017 год численность государственных гражданских служащих равна 1700,6 тыс.чел., из них: на федеральном уровне – 1438,4 тыс.чел., а на региональном – 262,2 тыс.чел. Также определено, что что гражданских служащих-женщин больше, чем гражданских служащих мужчин в 2,5 раза.

На современном этапе одной из главных проблем любого государства является      –      проблема      формирования      качественного, высокопрофессионального корпуса государственных гражданских служащих.

Поднимаются следующие вопросы:

• •    совершенствование системы отбора кадров на государственную гражданскую службу;

• •    научный подход к анализу потребностей, социальных гарантий и льгот государственного гражданского служащего;

• •    формирование эффективных технологий расстановки и продвижения кадров;

• •    повышение обоснованности кадровых решений и расширение их гласности и т.п.