Оценка состояния таможенной инфраструктуры в современных условиях

Таможенная инфраструктура выступает в качестве обеспечения стратегических государственных и национальных интересов. Такой вид инфраструктуры в таможенном деле стимулирует благоприятные условия для поддержания достойного уровня деятельности таможенных органов, а также создает благоприятный климат для участников ВЭД.

Соответствующий уровень таможенной инфраструктуры должен быть на уровне современных условий внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности. Наличие современных объектов таможенной инфраструктуры должно отвечать существующим стандартам и нормам, которые влияют непосредственно на осуществление экспортно-импортных операций, пропускную способность действующих таможенных пунктов, суммы поступлений от таможенных платежей и т.д.

Одним из объектов таможенной инфраструктуры, который также выступает как эффективный механизм для привлечения инвестиций в развитие субъектов Российской Федерации, является территории с особым правовым статусом: особые экономические зоны (далее - ОЭЗ), территории опережающего социальноэкономического развития (далее – ТОСЭР), свободный порт Владивосток, Арктическая зона Российской Федерации [1].

Территория свободной экономической зоны - зона таможенного контроля и оборудована для этого всем необходимым. За размещаемыми на ней товарами, за их перемещением, осуществляется таможенный контроль, а также товары должны быть помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны [2]. Данные по количеству ОЭЗ и ТОСЭР представлены на рисунке 1.

Рис. 1. Динамика создания особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития в 2019-2021 гг. [3]

По данным из рисунка 1, можно увидеть, что за 3 года было создано 13 особых экономических зон и 3 территории опережающего социально-экономического развития.

В 2019 и 2020 годах количество СЭЗ со-ставляло26 и постоянно идёт работа по открытию новых. В 2019 году общее количество СЭЗ в России приближалось к 27.

В 2021 году такие соглашения были заключены в отношении ОЭЗ во Владимирской, Омской, Астраханской, Московской областях, Красноярском крае и Чеченской Республике (26 соглашений). В целях обеспечения реализации института свободных складов на территории Российской Федерации ФТС России в 2021 году обеспечила возможность подачи заинтересованным лицом заявления на включение в реестр владельцев свободных складов в электронном виде, а также заявления на изменение ранее заявленных сведений или на исключение из указанного реестра.

В России к 2021 году функционируют 45 ОЭЗ (26 промышленнопроизводственных, 7 техниковнедренческих, 10 туристско-рекреационных и 2 портовые).

ФТС России продолжает работу по заключению новых соглашений с Минэкономразвития России и управляющими компаниями ОЭЗ по вопросам взаимодействия при проектировании, строительстве, обустройстве и оборудовании, вводе в эксплуатацию и передаче в безвозмездное пользование таможенному органу объектов таможенной инфраструктуры на территориях вновь созданных ОЭЗ.

Еще одним объектом таможенной инфраструктуры выделяют таможеннологистические терминалы (ТЛТ). ТЛТ также включает в себя комплекс зданий и сооружений, а также прилегающие территории. На территории терминала осуществляется таможенный контроль, из чего вытекает таможенная функция терминала. Второй функцией работы ТЛТ является коммерческая, которая заключается в хранении грузов и организации перевозок [4].

Создание современных таможеннологистических терминалов, на приграничных районах РФ, благоприятно повлияет на качество проведения таможенных операций и процедур. В России на сегодняшний день действуют 54 таможеннологистических терминалов.

В настоящее время существует ряд нерешенных проблем, которые стоят перед таможенными органами. Во-первых, в связи с увеличение внешнеторгового оборота РФ, создается неравномерная нагрузка на инфраструктурное сообщение между внутренними и приграничными пунктами пропуска.

Как было сказано ранее, развитие транспортно-логистической, таможенной и таможенно-логистической инфраструктур крайне важно для торгового экономического развития, из этого вытекает вторая проблема в части недобросовестной конкуренции и отсутствии законодательных условий для осуществления инвестиционных вложений.

Третьей проблемой можно назвать неудовлетворительное состояние зданий, сооружений и помещений на пограничных пунктах пропуска и таможенных постах [6].

Для решения вышеназванных задач

Имеется ввиду развитие горизонтального и вертикального сообщения в таможенных органах: с постами фактического контроля и непосредственно с таможней.

Таким образом, таможенная инфраструктура оказывает содействие при осуществлении таможенного дела, а также при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Создание таможеннологистических терминалов, особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития бла- предлагается создание и внедрение мето- гоприятно влияет на инвестиционную дических элементов в части мониторинга ЦЭД с учетом цифровизации и автоматизации.

Также, важным направлением совершенствования таможенной инфраструктуру станет доработка информационной составляющей организационного механизма.

привлекательность региона и государства в целом. Несмотря на ряд существующих проблем в данной области, таможенными органами проводится непрерывная работа по осуществлению мероприятий по модернизации и развитию таможенной инфраструктуры [7].