Оценка уровня экономической безопасности Сахалинской области

На современном этапе развития России немаловажное значение приобретают вопросы экономической безопасности регионов. Стабильность и финансовая устойчивость региона с точки зрения экономической безопасности являются фундаментом для успешного развития и процветания региона, а также помогают улучшать благосостояние общества в целом. Для того, чтобы оценить уровень экономической безопасности, оценить сильные и слабые стороны региона, необходимо проанализировать, что понимается под данным термином.

Экономическая безопасность региона – это совокупность условий и факторов, характеризующих текущее состояние экономики, стабильность, устойчивость и поступательность ее развития. Одновременно это степень, с одной стороны, интеграции региональной экономики с экономикой Федерации, а с другой – региональной независимости.

Экономическая безопасность региона рассматривается как система мер по ограждению экономического пространства региона от внешних и внутренних угроз, эффективному функционированию составляющих региональной экономики: институциональной инфраструктуры (органов административнотерриториального управления и финансово-кредитных институтов); собственно, сферы производства (предприятий); объектов транспорта и связи; науки и научных учреждений; систем жизнеобеспечения; социальной сферы [2].

В научной литературе существует множество подходов к оценке экономической безопасности региона. В таблице 1 приведен комплекс нескольких показателей с соответствующими пороговыми значениями, характеризующих ситуацию в Сахалинской области в динамике с 2011 по 2014 годы.

Таблица 1 – Показатели экономической безопасности Новосибирской области

Судя по расчетам, представленным в данной таблице, два показателя из десяти находятся за пределами пороговых значений. Рассмотрим каждый из вышеуказанных показателей.

ВРП на душу населения от российского не ниже порогового значения, стоит только отметить что в 2014 году произошел рост объемов ВРП, и составил 842 млрд. рублей, или 110,1% к уровню 2014 года. В настоящее время в структуре валового регионального продукта сохраняется тенденция превышения доли производства товаров над производством услуг, что объясняется большим удельным весом в объеме ВРП промышленного производства (более 66%)

Доля в промышленном производстве обрабатывающих производств ниже порогового значения, но также нельзя отметить и положительную динамику: объём отгруженных товаров по виду деятельности «Обрабатывающие производства» вырос на 15,7%. На фоне регионов Дальневосточного федерального округа Сахалинская область занимает 1 место по индексу промышленного производства (Сахалинская область – 113,8%; Магаданский край – 106,5%; Республика Саха (Якутия) – 103,8%; Камчатский край – 102%; Хабаровский край – 100,4%; Еврейская автономная область – 91,4%; Амурская область – 91%; Приморский край – 87,7%; Чукотский автономный округ – 85,8%)[1].

Степень износа основных фондов в Сахалинской области в целом и по видам экономической деятельности не превышает пороговых значений. Наибольший износ основных фондов у ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 51,5%, по остальным видам деятельности степень износа не превышает 47%.

Доля инвестиций в ВРП не превышает пороговых значений, но с каждым годом становится ближе к этим значениям.

Доля расходов на НИОКР в ВРП превышает пороговые значения, это связанно с низким развитием научных центров. Имеется Сахалинский научный центр ДВО РАН.

Доля в импорте продуктов питания не превышает пороговые значения, так как в Сахалинской области хорошо развит импорт со странами дальнего зарубежья.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума превышает пороговое значение. Это связано с увеличением самого прожиточного минимума с 11313 рублей – 1 квартал 2014 года, до 13807 рублей – 1квартал 2016 года. И не маловажную роль играет теневая экономика, которая с каждым годом интенсивно растет.

Условный коэффициент депопуляции только в 2011 и в 2012 годах превышал пороговое значение, а начиная с 2013 года коэффициент рождаемости превышал коэффициент смертности, и так же увеличение продолжительности жизни в Сахалинской области.

Уровень безработицы превышал пороговое значение только в 2011 и в 2012 годах, что характеризует положительную обстановку в 2013 и в 2014 годах в социальной области.

Уровень преступности не превышает порогового значения и среднем составляет 2137 преступлений на 100 тыс. человек, так же он находится далеко от пороговой отметки в 5000 тыс. преступлений на 100 тыс. человек.

Одним из факторов, оказывающих влияние на укрепление уровня экономической безопасности в Сахалинской области, является доля обрабатывающей промышленности, которая с каждым годом набирает обороты. Промышленностью создается более 60% ВРП.

Если рассматривать угрозы экономической безопасности, то безусловно одним из таких факторов является доля расходов на НИОКР и ВРП. В связи с малым количеством научно-исследовательских центров, инвестиции направленны на более важные или проблемные сегменты, но стоит и обратить внимание на научно-исследовательские центры.

От экономической безопасности зависит насколько конкурентоспособна будет территория. Поэтому региональным властям необходимо уделить внимание в первую очередь проблемам, показатели которых выходят за рамки порогового значения: доля в промышленном производстве обрабатывающих производств; доля расходов на НИОКР в ВРП. [5]