Оценка уровня регулирования рекламы в интернете

Статья посвящена оценке уровня регулирования рекламы в интернете. Рассмотрены различные формы управления рекламой и выдвинуты предложения для повышения уровня эффективности рекламы в интернетею МАРКЕТИНГ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ, ПОТРЕБИТЕЛЬ, СПРОС, АНАЛИЗ, УСЛУГА, ДИНАМИКА

Bengina P. M., master of the Institute of Economics and management

Samara national research University named after academician S. P. Korolev

Russia, Samara

ASSESSMENT OF THE LEVEL OF REGULATION OF ADVERTISING ON THE INTERNET

The article is devoted to assessing the level of regulation of advertising on the Internet. Reviewed various forms of advertising management and the proposals to increase the level of advertising effectiveness in Internete

MARKETING, EFFICIENCY, CONSUMER, DEMAND, ANALYSIS, SERVICES, DYNAMICS

В Российской Федерации интернетом пользуется не менее 37 % взрослого населения. Это есть около 43 млн. человек, которые представляют собой потенциальную аудиторию интернет- рекламы.

В отличие от обычной рекламы, реклама в интернете обладает рядом преимуществ, которые заключаются в:   1) корректировке рекламной кампании; 2) возможности оперативного анализа; 3) интерактивности (связь потребителя с рекламодателем для оформления заказа непосредственно через рекламный носитель и т. п.); 4)сравнительно низкой стоимости, возможности автоматизации таргетинга и профайлинга и т. п.; 5)Возможность отслеживания рекламных контактов есть важное отличие интернет- рекламы от любой другой. Рекламодатель, отслеживая реакцию и действия пользователя сети Интернет, может быстро вносить изменения в действующую рекламную кампанию.

Как правило, интернет-реклама имеет двухступенчатый характер:

Первая ступень — внешняя реклама, размещаемая рекламодателем у издателей, — рекламный носитель. Например: баннеры, текстовые блоки, байрики, минисайты, и т.п.

Вторая ступень - сайт рекламодателя, на который можно проследовать по ссылке в самой рекламе.

На данный момент существует две противоположные точки зрения относительно того, регулирует ли современное законодательство РФ данный вид рекламы. Первая точка зрения утверждает, что реклама в сети «Интернет» не регулируется нормативно-правовыми актами РФ. А согласно второй точке зрения реклама в интернете подчиняется Федеральному закону от 13.032006 № 3 8-ФЗ, который, однако, не учитывает её специфику. Рассмотрим подробно вторую точку зрения.

Так, например, на сайте разместили рекламу разрешенного гражданского оружия. Согласно ст. 26 ФЗ «О рекламе» такая реклама может осуществляться только с 22 до 7 часов местного времени[Ошибка! Источник ссылки не найден.]. На сайт в одно и то же время заходят два посетителя, один из Москвы, другой из Владивостока, однако когда на Дальнем Востоке будет 22-00, то в Москве - 15-00, а в месте расположения сервера с рекламой другое время. Поэтому на наш взгляд, для аналогичных реклам данную норму нельзя будет применить. В ином случае серверу, на котором размещена реклама, пришлось бы отслеживать все IP-адреса посетителей и сверять их, что в принципе нереально. На такие противоречия и "недоработки" нельзя не обращать внимания, их урегулирование требует внесения изменений на законодательном уровне.

Таким образом, актуальность данной темы заключается в необходимости усовершенствования правовых норм, регулирующих рекламу и, в частности, интернет - рекламу.

Постановка задачи заключается в следующем: проанализировать регулирование интернет-рекламы современным законодательством и выявить возможные пути повышения эффективности контроля интернет-рекламы.

Одним из самых популярных видов интернет-рекламы является видеореклама. Следует отметить, что законодательство РФ не дает легальное определения видеорекламы в сети «Интернет», однако, с практической точки зрения, видеореклама в сети «Интернет» представляет собой показ рекламного видео-ролика заинтересованной аудитории на различных интернет-сайтах, что на сегодняшний день стало реальной альтернативой телевизионной рекламе.

Согласно статье 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», электросвязь - «любое излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам». Исходя из данного определения, интернет представляет собой электросвязь.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 18 Закона «О рекламе», в которой сказано, что «распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием». Данные требования распространяются и на видеорекламу в сети «Интернет».

Если видеореклама в интернете включается в телепередачи и телепрограммы на Интернет-телеканалах, то на неё также распространяются требования ст. 14 «реклама в телепрограммах и телепередачах» Федерального Закона «О рекламе»[ Ошибка! Источник ссылки не найден. ].

Нельзя оставить без внимания тот факт, что целый ряд известных интернет-платформ («Youtube», «ВКонтакте») в силу недостаточного урегулирования вопросов о размещении рекламы на законодательном уровне самостоятельно регулируют отношения в сфере распространения рекламной продукции. Например, в «Правилах размещения рекламных объявлений» социальная сеть «ВКонтакте» сообщает, что реклама должна соответствовать правилам пользования сайтом «ВКонтакте» и применимому законодательству, в частности рекламному, с учетом законодательных ограничений и запретов рекламы. К тому же рекламное объявление обязано соответствовать правилам оформления, разработанным сайтом. Важным положением является указание на возможность отказа в размещении рекламы, если она не соответствует общей рекламной политике, взглядам и убеждениям администрации данной социальной сети. Стоит отметить также, что для рекламодателей администрацией «ВКонтакте» создан типовой договор оказания рекламных услуг[2].

Рекомендации по усовершенствованию нормативно-правовых актов в области рекламы: создать универсальный правовой акт, регламентирующий основные вопросы сети «Интернет» на территории РФ;

разработать систему контроля над соблюдением правовых норм в интернет-рекламе и систему привлечения к ответственности нарушителей данных норм; противоречия и недоработки в часовых поясах необходимо устранять, их урегулирование требует внесения изменений на законодательном уровне.

Таким образом, в данной работе были исследованы проблемы современного законодательства в области интернет- рекламы. Итак, можно сказать, что на данный момент времени существует острая необходимость разработки конкретных нормативно-правовых актов по регулированию рекламы в сети интернет, поскольку интернет-реклама представляет собой новый, стихийно развивающийся вид правоотношений, на который достаточно сложно распространить действие уже существующих правовых норм. К тому же интернет представляет собой глобальную сеть, охватывающую практически всё мировое пространство, поэтому необходимо создать универсальный международный акт, который бы регулировал интернет-рекламу на всем земном шаре.