Оценка успехов реализации программы доступная среда в Тюменской области

По состоянию на 2014 в Тюменской области проживает более 108 тысяч инвалидов (8% от общей численности населения), в т.ч. более 5,6 тыс. детей-инвалидов (2% от численности детского населения Тюменской области). При этом, более 11% данной категории населения нуждаются в особых «доступных» условиях жизнедеятельности. Из общего числа инвалидов в области проживает около 4 тыс. инвалидов-колясочников, более 4 тыс. инвалидов по зрению, более 2 тыс. инвалидов по слуху. [3]

Категории инвалидов с ограничениями в передвижении, самообслуживании, с сенсорными расстройствами, с психическими расстройствами требуют особого подхода в оказании услуг и их доступности.

Региональная комплексная программа «Доступная   среда», рассчитанная на 2011-2015 годы, призвана повысить уровень доступности важнейших объектов и услуг в приоритетных сферах жизни для инвалидов и маломобильных групп населения.

На реализацию Программы в 2013 году привлечено из федерального бюджета более 15 млн. рублей (на обеспечение доступности социальных объектов и услуг) , из областного бюджета на формирование безбарьерной среды выделено около 64 млн. рублей. [6]

При проектировании, а также при строительстве и сдаче новых объектов социальной инфраструктуры выполняются требования по организации их доступности для инвалидов.

Введены в эксплуатацию  с учетом нужд инвалидов  объекты социальной сферы:

• -    Тюменский областной морфологический центр (4 очередь строительства объектов областного онкологического диспансера, район д. Патрушево);

• -    учебный корпус Ишимского педагогического института им. П.П. Ершова;

• -    детский сад в г.Тобольске;

• -    школа на 825 учебных мест в 3-м Заречном мкр. г.Тюмени;

• -    5 этап Центра зимних видов спорта «Жемчужина Сибири», район д. Мичурино Тюменского района;

• -    крытый каток специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва «Прибой» в г. Тюмени;

• -    спортивно-оздоровительный лагерь «Олимпиец» в г. Тюмени;

• -    модульное здание вспомогательных служб на территории автовокзала г.Тюмени. [4]

Реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры составляет 1012 ед. В 2013 году оборудовано 476 объектов (47% от общего количества приоритетных объектов), из них в сфере социальной защиты населения приоритетных объектов - 124 ед., из них доступны (полностью, частично) - 109 ед. или 87,9% объектов. Значение показателя Программы на 2013 год выполнено (план - 42%). [1]

За 2012-2013 годы оказана материальная помощь на выполнение мероприятий по адаптации жилья 14 инвалидам в общем размере 1,0 млн.руб. [5]

В целях доступности транспортной и дорожной инфраструктуры обеспечиваются условия для посещения инвалидами общественных зданий, вокзалов, аэропорта, мест отдыха, приобретается специализированный автотранспорт.

• 8 8% автовокзалов и автостанций Тюменской области оборудованы с учетом обеспечения доступности для маломобильных групп населения.

В целях повышения доступности городского общественного транспорта для инвалидов перевозка пассажиров по городским маршрутам в Тюменской области осуществляется 378 полунизкопольными и низкопольными автобусами. [1]

В 2013 году доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава, составила 28,1%. Значение показателя достигнуто в полном объеме (план - 13,1%). [3]

В целях доступа к информации в рамках Программы проводятся следующие мероприятия: размещение информации о мерах социальной поддержки, о мероприятиях по реабилитации инвалидов и др. на портале органов исполнительной власти Тюменской области, сайтах областных реабилитационных центров, в средствах массовой информации; привлечение к информированию населения общественных организаций инвалидов.

В настоящее время департаментом социального развития Тюменской области совместно с департаментом информатизации Тюменской области и областными общественными организациями инвалидов разработан специализированный Интернет - ресурс «Доступная среда», который объединит два модуля - «Технические средства реабилитации» и «Объекты социальной инфраструктуры для инвалидов». На модуле «Технические средства реабилитации» размещен подробный каталог технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий, информация о поставщиках, реабилитационных учреждениях. На модуле «Объекты социальной инфраструктуры для инвалидов» предусматривается работа ресурса «Карта доступности объектов и услуг Тюменской области». На 2014 год обработана и занесена информация по 822 объектам.

В целях обеспечения доступности оказания реабилитационной помощи инвалидам, детям-инвалидам и членам их семей в области действует разветвлённая сеть учреждений, оказывающих социальные услуги.

В настоящее время социальная реабилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проводится в 47 учреждениях социального обслуживания населения, в том числе в 4 специализированных реабилитационных учреждениях. [6]

В 2013 году в учреждениях социального обслуживания населения прошли реабилитацию около 20 тысяч инвалидов, детей-инвалидов.

В Тюменской области особое внимание уделяется привлечению общественных организаций инвалидов к формированию доступной среды жизнедеятельности.

По результатам проведенных обследований Правительством Тюменской области из средств областного бюджета было выделено 14,0 млн.руб. на адаптацию жилищного фонда в части оснащения жилых домов города Тюмени пандусами и подъемниками для более 100 социальноактивных инвалидов-колясочников. Данная программа реализуется Тюменской областной общественной организацией инвалидов с 4 квартала 2013 года.

В 2013 году Постановлением Администрации г. Тюмени выделены денежные средства в сумме 36,5 млн. руб. на капитальный ремонт общежития для инвалидов по зрению. Ремонтные работы проводятся в рамках трехстороннего соглашения, одной из сторон которого является Тюменская областная организация «Всероссийское общество слепых». Технической документацией предусмотрен перечень необходимого оборудования для формирования в жилом помещении доступной среды для инвалидов по зрению. Ремонтные работы планируется завершить к декабрю 2014 года. [6]

В учреждениях стали появляться хорошо оборудованные пандусы, по которым колясочник может добраться до входа в здание. Правда, один из новых стадионов в Тюмени оборудован пандусом лишь снаружи, внутри же инвалид передвигаться на коляске не может. До сих пор не оборудована специальными средствами областная библиотека. Данный вопрос обсуждается в Тюменской областной организации Всероссийского общества инвалидов. [2]

В целом результаты проведенного мониторинга указывают на положительные отзывы инвалидов о проводимой в регионе социальной политике в отношении особых людей, соблюдении их прав и законных интересов, об отношении общества к инвалидам.

Таким образом, поставленные цели программы «Доступная среда» успешно достигаются. Реализуемая программа значительно способствует росту уровня жизни людей с ограниченными возможностями здоровья.