Оценка влияния цифровизации на экологическую устойчивость старопромышленных регионов ЮФО

DOI:

Цитирование. Чернова О. А., Митрофанова И. В., 2023. Оценка влияния цифровизации на экологическую устойчивость старопромышленных регионов ЮФО // Региональная экономика. Юг России. Т. 11, № 1. С. 135–145. DOI:

Постановка проблемы

Современные тренды экономического развития выражаются в переводе в цифровой формат разнообразных производственных процессов и трудовых взаимодействий, создавая потенциальные возможности для повышения экологической устойчивости регионов. Различные эмпирические результаты демонстрируют, что цифровизация положительно влияет на зеленое развитие, ускоряя процессы внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий. Это особенно важно для российской экономики, которая, по данным Ежегодника мировой энергетической статистики, стабильно находится в числе наиболее энергоемких стран: значение показателя энергоемкости более чем в 4 раза превышает значение для развитых стран, при этом в 2021 г. оно выросло на 9 % после сокращения энергопотребления на 4 % в 2020 г. на фоне пандемии COVID-19. Данное положение во многом обусловлено активным вовлечением дополнительных ресурсов в реализацию проектов цифровизации производства, а также проектов введения в эксплуатацию новых производственных мощностей. В то же время отечественные промышленные компании в большинстве случаев характеризуются высокой энерго- и ресурсоемкостью, создавая угрозу национальной безопасности, а также нанося значительный ущерб окружающей среде.

Парадигма новой индустриализации, в рамках которой в настоящее время формируются модели социально-экономического роста российских регионов, связана с активным развитием высокотехнологичного бизнеса, определяющим конкурентоспособность и устойчивое положение страны на внешних рынках. При этом все большее число исследователей задается вопросом, в какой мере цифровизация способствует повышению экологической устойчивости [Кузнецов, Тяглов, 2021; Castro, Fernández, Colsa, 2021; Zhang et al., 2021]; действительно ли цифровизация способна трансформировать другие сектора экономики, обеспечивая охрану окружающей среды [Mondejar et al., 2021; Pérez-Martínez et al., 2023]. Некоторые исследования показывают, что, несмотря на то что цифровая экономика обладает потенциалом снижения вредного воздействия на окружающую среду, она может также способствовать ее разрушению [Жаворонкова, Шпаковский, 2019; Zeng et al., 2020]. Это придает особое значение проблематике исследования влияния цифровизации на экологическую устойчивость региона. Цифровые технологии должны, с одной стороны, соответствовать основным тенденциям развития информационного общества и способствовать развитию высокотехнологичных производств шестого экономического уклада, с другой – обеспечивать формирование «экологически здоровых экосистем», для которых характерны взаимовыгодные (симбиотические) отношения предпринимательских организаций с окружающей средой.

Таким образом, возникает важная научная задача, решаемая в данной статье: исследование влияния процессов цифровизации на основные параметры экологической устойчивости региона. Объектом исследования выступают старопромышленные южнороссийские регионы – Волгоградская и Ростовская области, – для которых «успешное “возрождение” в новых экономических условиях возможно только на основе формирования новых стандартов ведения бизнеса, восстановления промышленного сектора экономики на современной технологической основе» [Митрофанова, Чернова, 2019]. Мы предполагаем, что цифровые трансформации, происходящие в исследуемых регионах, оказывают положительное влияние на их экологическую устойчивость. Проведение статистического анализа позволит нам подтвердить или опровергнуть эту гипотезу.

Экологическая устойчивость как императив регионального развития

Понятие экологической устойчивости является относительно новым в научном сообществе. Оно было введено в научный оборот К.С. Холлингом для описания развития природных систем в условиях изменений, вызванных антропогенными или природными причинами [Holling, 1973]. Устойчивость определяется им как способность системы сохранять свою идентичность, определенную структуру и определенные функции в условиях постоянного изменения внутренних и внешних факторов. Чаще всего основными факторами, приводящими к нарушению динамического равновесия природной экосистемы, считаются антропогенные. Осуществление производственно-хозяйственной деятельности влечет за собой не только «изъятие» природных ресурсов, но и появление разнообразных побочных продуктов, приводящих к деградации окружающей среды. Поэтому наиболее глобальной проблемой являются растущий уровень выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и сброса загрязненных вод в поверхностные водные объекты.

Для старопромышленных южнороссийских регионов проблемы обеспечения экологической устойчивости являются наиболее сложными в силу их отсталого материально-технического базиса и преобладания традиционных ресурсоемких отраслей производства. Так, степень износа основных фондов в Волгоградской области составляет 55,5 %, в Ростовской области – 47,1 %, причем доля полностью изношенных фондов – 23,5 % и 16,8 % соответственно. Наиболее изношены фонды в сфере добычи полезных ископаемых; в сфере водоснабжения и водоотведения, деятельности по сбору и утилизации отходов и ликвидации загрязнений. Низкое качество «экологического капитала» в данных сферах еще более усугубляет возможности экологически чистой деятельности в регионе. Сложная ситуация сформировалась и в сфере сельского хозяйства, определяющего региональную специализацию Волгоградской и Ростовской областей, поэтому имеющего важное значение для устойчивости регионального развития. Постоянно ухудшается естественное плодородие сельскохозяйственных земель, сокращается площадь сельскохозяйственных угодий, в том числе по причине водной эрозии. Наряду с этим в последние годы наблюдается значи- тельное обмеление рек Дон и Волга. Аномально теплая погода, а также сильные ветра в условиях ощущаемого дефицита лесных насаждений ведут к пересыханию других водоемов областей и ухудшению свойств пашни [Чернова, 2022].

Учитывая значительные негативные экологические последствия экономического развития, исследователи обращают внимание на роль регионального управления в области повышения экологической устойчивости [Кибакин, Чернов, Мельничук, 2022; Султанов, Сулейманова, Магомадова, 2020; Adams, Boateng, Acheampong, 2020]. Обеспечение экологической устойчивости становится основополагающим принципом в региональном стратегировании. Однако, несмотря на концептуализацию целей устойчивого развития, они часто остаются намерениями, что во многом обусловлено непониманием того, какие именно технологии и инструменты и как будут способствовать экологическому благополучию.

В последние годы в решении задач изменения экологической ситуации ученые придают значение современным цифровым технологиям. Исследователи считают, что цифровизация обеспечивает более экологичные способы ведения бизнеса, производя меньше отходов и вредных выбросов. Основные примеры включают: использование энергосберегающих технологий в промышленности и сфере услуг [Panepinto, Riggio, Zanetti, 2021]; применение технологии больших данных для повышения эффективности принятия управленческих решений в отношении рационального использования ресурсов [Перелет, 2018; Berger, Lange, Stahl, 2022]; возможности дистанционного получения услуг [Архипова, Сидоренко, 2022].

Цифровизация становится важнейшим стратегическим вектором развития в старопромышленных южнороссийских регионах. В Ростовской области в августе 2021 г. была утверждена Стратегия в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и сферы государственного управления, рассчитанной до 2024 года. В Волгоградской области в рамках национального проекта «Цифровая экономика» разработан региональный проект «Цифровое развитие Волгоградской области». Ожидается, что цифровизация будет способствовать не только повышению качества функционирования экономики региона, но и снижению нагрузки на окружающую среду.

Анализ изменения показателей экологической устойчивости в старопромышленных регионах Юга России

Для более эффективного управления экологической устойчивостью разрабатываются показатели, позволяющие измерить прогресс в достижении целей устойчивого развития и провести сравнительный анализ между регионами, странами, отраслями или отдельными предприятиями. В настоящее время существует большое количество разнообразных показателей и методов их оценки на различных уровнях управления. Данные показатели характеризуют устойчивость с различных методологических позиций: как экологический след, как экологическая уязвимость, как индекс счастья планеты, как основа жизнеобеспечения и пр.

В нашем исследовании под экологической устойчивостью региона в условиях цифровизации мы подразумеваем региональное развитие, которое базируется на построении таких взаимосвязей социально-экономической системы региона с окружающей природной средой, которые не приведут к ухудшению ее состояния. Принимая во внимание ограниченность объективной информации в свободном доступе, в нашей статье мы фокусируемся на оценке экологической устойчивости региона на основе использования данных Росстата, характеризующих изменение состояния окружающей природной среды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников; сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты. Как было отмечено ранее, именно эти антропогенные воздействия наносят наибольший ущерб окружающей среде, поэтому их изменение позволяет в достаточной степени корректно судить о влиянии тех или иных процессов, происходящих в регионе, на его экологическую устойчивость.

На первом этапе исследования проанализированы изменения показателей экологической устойчивости. На втором этапе дана оценка наличию корреляционной зависимости между показателями цифровизации и показателями экологической устойчивости, характеризующими антропогенное влияние экономического развития на окружающую среду в Волгоградской и Ростовской областях за период с 2010 по 2021 г. (см. табл. 1).

Анализируя данные таблицы 1, можно заметить, что если в отношении снижения объема сброса загрязненных сточных вод в регионах имеется положительная динамика (рис. 1), то объемы выброса загрязняющих веществ в атмосферу имеют тенденцию роста (рис. 2).

При этом, как демонстрируют данные Росстата, в Волгоградской области доля улавливае- мых загрязняющих атмосферу веществ в 2021 г. по сравнению с 2010 г. снизилась почти в 3 раза (с 63,1 % до 34,9 %). В Ростовской области данный показатель в целом за последние 10 лет сохранялся на уровне 83 %, однако в 2021 г. снизился до 78,5 %.

Таблица 1

Динамика показателей, характеризующих антропогенное влияние на окружающую среду в Волгоградской и Ростовской областях

Год	Волгоградская область		Ростовская область
	Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, тыс. т	Сброс загрязненных 3 сточных вод, млн м	Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, тыс. т	Сброс загрязненных 3 сточных вод, млн м
2010	201	186	176	270
2011	178	150	154	235
2012	171	144	200	253
2013	173	141	193	236
2014	154	123	194	262
2015	160	104	165	238
2016	161	105	169	253
2017	138	89	195	216
2018	145	84	157	198
2019	144	85	158	202
2020	175	92	175	188
2021	223	89	177	198

Примечание. Составлено по: [Регионы России … , 2022].

Рис. 1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, тыс. т Примечание. Составлено по: [Регионы России ... , 2022].

Рис. 2. Сброс загрязненных сточных вод, млн м3

Примечание. Составлено по: [Регионы России ... , 2022].

Анализ связи цифровых трансформаций в регионе с показателями загрязнения окружающей среды

Анализ процессов цифровых преобразований в старопромышленных южнороссийских регионах Юга России показывает: в целом для них характерны те же тенденции, что и для других российских регионов. В частности, цифровые трансформации выражаются в развитии онлайн-торговли, а также расширении направлений взаимодействия государства с населением и предпринимателями [Рябова, Чернова, 2019]. Дополнительный импульс к развитию видов цифровых взаимодействий между различными экономическими агентами, а также к появлению дистанционных форм занятости придала пандемия COVID-19, во время которой были введены ограничения на осуществление физических контактов.

Результаты исследования уровня развития цифровой экономики в регионах, проводимое учеными Высшей школы экономики, показывает, что в Волгоградской и Ростовской областях около 24–25 % организаций в 2021 г. использовали облачные сервисы; 23,5 % и 27,1 % соответственно применяли технологии обработки и анализа больших данных. Уровень применения основных видов цифровых технологий в данных регионах в сравнении со средними по России показателями представлен на рисунке 3. Как видно из приведенных данных, оба региона отстают от среднероссийских показателей, причем уровень отставания Волгоградской области значительно выше, чем Ростовской области.

Примечательно, что данные Росстата утверждают, что в Волгоградской и Ростовской областях за последние 10 лет произошло значительное снижение доли организаций, использующих специальные программные средства (табл. 2). При этом основной вид применяемого специального ПО – электронные справочно-правовые системы, а также системы осуществления финансо-

□ Волгоградская область С Ростовская область ■ РФ

Технологии искусственного интеллекта

Геоинформационные системы

Интернет вещей

ERP-системы

Цифровые платформы

Рис. 3. Удельный вес использующих цифровые технологии организаций в общем их числе, % Примечание. Составлено по: [Индикаторы цифровой экономики, 2022].

Таблица 2

Доля организаций в Ростовской и Волгоградской областях, использующих специальное ПО, %

Год	Ростовская область	Волгоградская область
2010	84,3	84,1
2011	84,3	84,1
2012	82,5	77,1
2013	81,4	80,6
2014	82,4	78,0
2015	82,8	72,1
2016	80,4	79,7
2017	79,2	76,7
2018	88,5	82,5
2019	89,5	83,0
2020	62,4	54,9
2021	65,1	63,8

Примечание. Составлено по: [Индикаторы цифровой экономики, 2022].

вых расчетов (около 40 % организаций). Для целей управления автоматизированным производством, техническими средствами или технологическими процессами цифровые технологии используют только 5–6 % обследованных организаций. С чем связано такое снижение показателей, на данном этапе исследования неизвестно и требует дополнительных исследований. При этом, учитывая введенные санкции в отношении России, затрагивающие в том числе сектор ИКТ, можно предположить, что ситуация в данном направлении будет только ухудшаться.

Осуществленный в программе Statistica анализ корреляции между показателями использования специального ПО и показателями загрязнения окружающей среды в Волгоградской и Ростовской областях приводит к выводу об отсутствии между ними какой-либо значимой связи. Более того, полученные значения коэффициента корреляции между показателями использования специального ПО и показателями сброса сточных вод говорят о наличии обратной связи (табл. 3).

Так, можно сделать вывод, что авторская гипотеза о влиянии процессов цифровизации в Волгоградской и Ростовской областях на экологическую устойчивость этих старопромышленных регионов не подтвердилась. Однако это не говорит о том, что использование цифровых технологий в принципе не способно снизить вредное воздействие на окружающую среду. Скорее всего, причина состоит в том, что сфера применения цифровых технологий в исследуемых регионах не имеет отношения к решению экологических задач.

Действительно, анализ содержания региональных программных документов, определяющих стратегический вектор цифровых трансформаций в Волгоградской и Ростовской областях, демонстрирует, что цели и задачи цифровой трансформации сосредоточены на обеспечении «удобного и оперативного для граждан и организаций механизма взаимодействия с государством в ходе получения цифровых услуг и сервисов» [Программа «Цифровое развитие … , 2021; Стратегия в области … , 2021; Стратегия в области… , 2022]. В отношении ключевых отраслей экономики региона ставится задача создания устойчивых к условиям цифровой экономики биз-нес-моделей. Вопросы о том, как цифровизация будет способствовать повышению экологичности производственно-хозяйственной деятельности, в Стратегиях не обозначены. Что касается раздела «Экология и природопользования», то основные выделенные проблемы связаны с вопросами перехода с бумажных на цифровые носители, повышения прозрачности процессов принимаемых властями мер в части мониторинга состояния окружающей среды и мер по снижению негативного воздействия.

Заключение

Важнейшей составляющей устойчивого развития региона является экологическая. Императив экологической устойчивости задает ориентиры для разработки региональных стратегий в различных отраслях и сферах деятельности, в том числе и в сфере цифрового развития. Однако, как показывает проведенное исследование, региональные власти плохо понимают место и значение цифровых технологий в решении задач повышения экологической устойчивости территории. Авторы не смогли подтвердить гипотезу о том, что цифровизация в Ростовской и Волгоградской областях повышает уровень их экологической устойчивости.

Таблица 3

Результаты корреляционного анализа показателей использования специального ПО и показателей загрязнения окружающей среды

Переменная	Корреляции
	Использование специального ПО в Ростовской области	Использование специального ПО в Волгоградской области
Выбросы в атмосферу в Ростовской области	–0,234771	–0,156510
Выбросы в атмосферу в Волгоградской области	–0,539378	–0,336910
Сточные воды в Ростовской области	0,416583	0,512848
Сточные воды в Волгоградской области	0,271990	0,436915

Примечание. Рассчитано авторами. Отмеченные корреляции значимы на уровне p < 0,05000, N = 12.

Оценка показателей загрязнения окружающей среды в старопромышленных южнороссийских регионах демонстрирует, что неправильное управление экологической устойчивостью ведет к постепенной деградации природного капитала Ростовской и Волгоградской областей. Происходящие в регионе цифровые трансформации не связаны с процессами экологизации. Во многом это обусловлено тем, что в региональном стра-тегировании недооценивается возможность использования цифровых технологий в решении задач повышения экологической устойчивости. Это является одной из основных причин неправильного управления развитием природных экосистем региона.

Полученные выводы имеют важные последствия с точки зрения более глубокого понимания роли региональных властей в развитии природного капитала. Практическая значимость нашего исследования состоит в том, что сделанные в его результате выводы могут быть использованы лицами, принимающими решение в сфере регионального управления, в качестве научной основы для того, чтобы дать оценку эффективности реализации стратегий цифровизации.