Оценка влияния факторов мезосреды на экономическую активность субъектов малого и среднего бизнеса

В настоящее время исследование проблем экономической активности субъектов малого и среднего бизнеса является одним из важнейших вопросов, находящихся в центре внимания властей. Это обусловлено тем, что в сложившихся экономических условиях, при решении вопросов импортозамеще-ния, процесс повышения экономической активно- сти малого и среднего и бизнеса приобретает все большее значение, тем самым обеспечивая повышение конкурентоспособности отдельных регионов так и всей экономики в целом.

В современных теориях экономического развития особое место уделяется вопросам социально–экономической устойчивости региона. Этот термин отражает способность экономической системы выполнять свои функции при воздействии различных негативных факторов внутренней и внешней среды. Обеспечение устойчивости региональных экономик чрезвычайно важно в период экономических реформ, характеризующимся кризисным дефицитом ресурсов, которые концентрируются в центре национальных интересов [1].

На уровень экономической активности субъектов малого и среднего бизнеса непосредственное влияние оказывают как внутренние факторы, так и факторы мезосреды (региональный уровень) связанные с массовым нарушением законодательства или массовыми ошибками правоприменительной практики массовым нарушением законодательства или массовыми ошибками правоприменительной практики.

Целью данной работы является попытка проанализировать факторы, влияющие на снижение уровня экономической активности субъектов малого и среднего бизнеса.

В связи с периодичностью предоставления статистической отчетности полных данных о состоянии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области за 2014 год по состоянию на начало 2015 года нет. По предварительной оценке, количество субъектов малого и среднего предпринимательства в 2014 году составляет около 87 тыс. единиц (из них индивидуальных предпринимателей 59,6 тыс. единиц, малых предприятий 27,4 тыс. ед.) [2]. Используя данные предварительной статистики за 2014 год и данные Волгоградстата за 2013 год можно сделать вывод о том, что в 2014 число малых предприятий сократилось на 2,18 (612 единиц) [3].

Причин снижения экономической активности субъектов малого и среднего бизнеса в Волгоградской области несколько. Все факторы, влияющие на снижение экономической активности субъектов малого и среднего бизнеса Волгоградской области, автор предлагает разделять на три основные группы:

Налоговый климат. Факторы этой группы оказывают прямой влияние на финансовые результаты субъектов предпринимательства.

Административная нагрузка. Большое количество проверок, нарушения правоприминительной практики контролирующими и надзорными органами – все это снижает желание современных предпринимателей вести бизнес легально.

Инвестиционная активность. Инвестиционная активность субъектов малого и среднего предпринимательства является основополагающей при формировании инвестиционной политики региона.

Анализ факторов первой группы показал, что увеличение налоговой нагрузки: с января 2014 года налогооблагаемая база по налогу на имущество рассчитывается на основе его кадастровой стоимости. При этом в течение 2014 года эта норма добралась до представителей микро– и малого бизнеса, применяющих спецрежимы налогообложения (УСН и ЕНВД), которые до этого в принципе были освобождены от уплаты налога на имущество, и для них налоговая нагрузка возросла весьма значимым образом.

Существенное значение в этом направлении имеет и налоговое администрирование. Смена идеологии налогового администрирования оказывает непосредственное воздействие на уровень налоговых поступлений в бюджетную систему России, стабильный прирост которых определяется проведением единой налоговой политики, направленной на достижение баланса интересов государства и налогоплательщика, а также модернизацией системы налогового администрирования с применением новых информационных платформ и современных систем методического обеспечения технологии контрольно–аналитических процессов [4].

Усиление административной нагрузки: Результаты социологического исследования, представленные в докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Волгоградской области за 2014 год [5] указывают на высокий уровень административной нагрузки (так 50% опрошенных показали, что в 2014 году были подвергнуты более чем 1 проверки). Усиление давления на предпринимателей в 2014 году увеличилось связи с возвращение представителям Следственного Комитета права возбуждать налоговые дела против предпринимателей, не дожидаясь соответствующего заключения от налоговых инспекторов.

В 2014 году проблемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных объектов Волгоградской области были не менее актуальны. Муниципальным образованиям Волгоградской области при принятии решений о включении мест размещения в схему должностным лицам муниципалитетов следует иметь ввиду, что схема размещения нестационарных торговых объектов предусмотрена для учета торговых объектов, удовлетворения потребностей населения в услугах, обеспечения развития территории, а не как инструмент сокращения нестационарной торговли, административного давления и устранения неугодных предпринимателей с рынка торговых услуг.

Снижение инвестиционной активности: Ключевым фактором, ограничивающим инвестиционную активность малого и среднего бизнеса в регионе, остается недостаток собственных средств.

Также предприниматели выделяют в качестве сдерживающих обстоятельств высокую стоимость заемного финансирования (сейчас для корпоративного сектора это в среднем 25%) и в целом неопределенную экономическую ситуацию в стране. В условиях такой высокой процентной ставки не может идти речь об активном участии субъектов малого и среднего бизнеса в реализации программы импортоза-мещения. На динамику кредитования субъектов малого и среднего бизнеса оказывает негативное влияние не только рост процентной ставки, но и то, что работа региональной власти с ОАО «Небанковская депозитно–кредитная организация «Агентство кредитных гарантий» может ощутимо повлиять на динамику кредитного рынка только в 2015 году. Отсутствие в открытом доступе прозрачной информации о деятельности гарантийных фондов, в частности ОАО «Небанковская депозитно–кредитная организация «Агентство кредитных гарантий» не дает возможности сделать использовать механизм получения гарантий под использование субъектами малого и среднего бизнеса кредитных ресурсов.

Малый и средний бизнес работает в основном в реальном секторе экономики, так как работа в сфере финансово–кредитных и биржевых операций (финансовый сектор) сопряжена с масштабными первоначальными вложениями.

Наличие в достаточном объёме финансовых ресурсов, их эффективное использование, предопределяют хорошее финансовое положение предприятия, платёжеспособность, финансовую устойчивость, ликвидность. В этой связи важнейшей задачей предприятий является изыскание резервов увеличения собственных финансовых ресурсов и наиболее эффективное их использование в целях повышения эффективности работы предприятия в целом [6].

Основную долю в собственных финансовых ресурсах составляет прибыль, остающаяся в распоряжении организации. Вторым по значимости источником собственных финансовых ресурсов служат амортизационные отчисления [7]. Соответственно, в зависимости от этих форм финансовых вливаний в основном и будет зависеть инвестиционная активность организации.

В настоящее время в Волгоградской области готовится антикризисный план. Федеральным правительством в качестве одной из приоритетных антикризисных мер обозначено содействие развитию малого и среднего бизнеса. Эта же мера должна быть предусмотрена и в плане Волгоградской области. На сегодняшней день малый бизнес не просит «раздать ему бюджетные ресурсы». Требования предпринимателей просты:

Упростить процедуру подключения к электросетям арендаторам муниципального имущества. Каждому новому арендатору приходится проходить этот процесс заново. При этом требования к сбору документов высокие (нужно как минимум обратиться в три организации)

Возмещение предпринимателям затрат, которые они несут в связи с необходимостью доводить объекты муниципальной собственности до состояния, пригодного для эксплуатации. Сейчас предпринимателям практически невозможно возместить свои затраты на ремонт арендуемых муниципальных помещений. В законе норма есть, но в реальности она не работает.

Снижение тарифов на ЖКХ. На федеральном уровне речь шла о том, что предельный рост тарифов на ЖКХ в среднем по России не должен превысить 8,8%. С июля 2015 года стоимость услуг ЖКХ для жителей Волгоградской области повысилась на 15,26%.

Реализация экономической политики региона в интересах самозанятости малого бизнеса.