Оценка выполнения "майских" указов Президента Российской Федерации вузами Республики Татарстан

Автор: Пестов Илья Павлович

Журнал: Электронный экономический вестник Татарстана @eenrt

Статья в выпуске: 4, 2016 года.

Бесплатный доступ

В статье произведена оценка выполнения «майских» указов Президента Российской Федерации вузами Республики Татарстан в части повышения средней заработной платы преподавателей и научных сотрудников.

"майские" указы, средняя заработная плата, вузы, республика татарстан

Короткий адрес: https://sciup.org/143162268

IDR: 143162268

Текст научной статьи Оценка выполнения "майских" указов Президента Российской Федерации вузами Республики Татарстан

Вопрос оплаты труда научных и педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, является одним из наиболее сложных и дискуссионных в правовом регулировании трудовых отношений указанных категорий работников.

Осуществление качественных научных исследований и подготовка высококвалифицированных специалистов невозможны без должного уровня материального обеспечения и стимулирования работников, осуществляющих научную и научно-педагогическую деятельность. В связи с этим следует согласиться с мнением В.Г. Сойфера, который подчеркивал, что «стимулирование труда научных работников является одним из важнейших факторов, оказывающих влияние на рост научного потенциала» [1].

Проблема, которую в последнее время активно обсуждает вузовское профессиональное сообщество, связана с повышением статуса и уровня оплаты труда преподавателей вузов.

В «майских» указах Президента РФ от 2012 года поставлена задача довести среднюю заработную плату преподавателей до средней заработной платы по экономике региона. К 2018 году повышение средней зарплаты преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников должно составить 200% от средней зарплаты в соответствующем регионе [2].

Попытаемся оценить как исполняются «майские» указы президента в отношении заработных плат преподавателей вузов Республики Татарстан. Для этого рассмотрим рынок образовательных услуг вузов и произведем оценку заработных плат преподавателей вузов Республики Татарстан.

Татарстан занимает третье место, входя в число полюсов роста, формирующих наиболее значительный вклад в социально-экономическое развитие России [3].

В данных условиях сформировался один из ведущих рынков образовательных услуг. По числу обучающихся в высших учебных заведениях Республика Татарстан занимает 3-е место среди субъектов Российской Федерации, 5-е место по числу высших учебных заведений [4,5]

Его формирование стало возможным с появлением образовательных организаций различных форм собственности: помимо государственных и муниципальных образовательных учреждений существуют негосударственные и частные учреждения различных направлений деятельности.

Так, на начало 2014/15 учебного года в Республике Татарстан насчитывалось 26 самостоятельных образовательных учреждений высшего профессионального образования, из них 10 негосударственных. Численность филиалов составила 45, из них 20 негосударственных. Численность негосударственных религиозных учебных учреждений составила 1. Ввиду их

Электронный экономический вестник №4 (октябрь-декабрь 2016 года) несопоставимости со «светскими» высшими учебными заведениями, рассмотрение данных вузов производиться не будет. [4,5]

Для решения поставленной нами целей, мы воспользовались мониторингом вузов, проведенным Министерством образования Российской Федерации в 2016 году, в частности показателями: «Отношение средней заработной платы НПР в образовательной организации (из всех источников) к средней заработной плате по экономике региона», «Средняя заработная плата ППС (без внешних совместителей и работающих по договорам ГПХ)», «Средняя заработная плата научных работников (без внешних совместителей и работающих по договорам ГПХ)».

В мониторинге эффективности вузов Республики Татарстан приняли участие 52 организации высшего образования, в т.ч. 29 филиалов различных учебных заведений. Нами для оценки было отобрано 21 высшее учебное заведение Республики Татарстан всех форм собственности без учета филиалов, в т.ч. без учета филиалов вузов других субъектов РФ.

Первым этапом попытаемся оценить какие из вузов Республики Татарстан выполнили или приблизились к выполнению «майских» указов и оценим отношение средней заработной платы НПР в образовательной организации (из всех источников) к средней заработной плате по экономике региона (таблица 1).

Таблица 1 - Отношение средней заработной платы НПР в образовательной организации (из всех источников) к средней заработной плате по экономике региона в вузах Республики Татарстан [составлено автором на основе источника 5]

ВУЗ	Отношение средней заработной платы НПР в образовательной организации (из всех источников) к средней заработной плате по экономике региона, %
Казанский (Приволжский) федеральный университет	213,78
Казанский институт менеджмента	186,26
Казанский инновационный университет имени В.Г. Тимирясова (ИЭУП)	183,87
Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма	175,37
Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева - "КАИ"	170,39
Казанский национальный исследовательский технологический университет	165,96
Казанский государственный архитектурно-строительный университет	161,49

Казанский институт финансов, экономики и информатики	156,01
Альметьевский государственный нефтяной институт	151,8
Казанский государственный аграрный университет	148,93
Казанский государственный энергетический университет	146,55
Казанский государственный медицинский университет	145,34
Камский институт искусств и дизайна	143,26
Набережночелнинский государственный педагогический университет	141,99
Университет управления «ТИСБИ»	141,55
Институт социальных и гуманитарных знаний	141,02
Академия социального образования	136,84
Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э.Баумана	136,23
Казанский государственный институт культуры	135,04
Казанская государственная консерватория имени Н.Г. Жиганова	134,38
Набережночелнинский государственный торговотехнологический институт	118,08

Как видно из таблицы 1 повышение средней зарплаты преподавателей до 200% от средней зарплаты в соответствующем регионе выполнил только один из вузов республики - Казанский (Приволжский) федеральный университет. Близки к выполнению и, возможно доведут заработную плату в течение 2017 года до установленного уровня Казанский институт менеджмента, Казанский инновационный университет имени В.Г. Тимирясова. Во всех остальных рассматриваемых вузах средняя заработная плата НПР варьируется от 118 до 175% к средней заработной плате по экономике региона, что свидетельствует о сложности в реализации «майских» указов.

Таблица 2 - Средняя заработная плата ППС (без внешних совместителей и работающих по договорам ГПХ) в вузах Республики Татарстан [составлено автором на основе источника 5]

ВУЗ	Средняя заработная плата ППС (без внешних совместителей и работающих по договорам ГПХ), тыс.руб.
Казанский институт финансов, экономики и информатики	62,48
Казанский (Приволжский) федеральный университет	56,86
Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма	52,14
Казанский инновационный университет имени В.Г. Тимирясова (ИЭУП)	50,81
Казанский институт менеджмента	50,75

Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева - "КАИ"	46,32
Казанский национальный исследовательский технологический университет	45,92
Университет управления «ТИСБИ»	45,51
Академия социального образования	45,42
Казанский государственный архитектурно-строительный университет	44,11
Альметьевский государственный нефтяной институт	43,1
Казанский государственный медицинский университет	42,59
Казанский государственный аграрный университет	40,65
Казанский государственный энергетический университет	39,74
Камский институт искусств и дизайна	39,19
Набережночелнинский государственный педагогический университет	38,98
Казанская государственная консерватория имени Н.Г. Жиганова	38,46
Институт социальных и гуманитарных знаний	38,41
Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э.Баумана	38,09
Казанский государственный институт культуры	36,45
Набережночелнинский государственный торговотехнологический институт	31,89

Вторым этапом оценим среднюю заработную плату профессорско-преподавательского состава (без внешних совместителей и работающих по договорам ГПХ) (таблица 2), а также среднюю заработную плату научных работников (без внешних совместителей и работающих по договорам ГПХ) (таблица 3) вузов РТ.

Таблица 3 - Средняя заработная плата научных работников (без внешних совместителей и работающих по договорам ГПХ) [составлено автором на основе источника 5]

ВУЗ	Средняя заработная плата научных работников (без внешних совместителей и работающих по договорам ГПХ), тыс. руб.
Казанский государственный медицинский университет	62,98
Университет управления «ТИСБИ»	59,17
Казанский институт финансов, экономики и информатики	56,41
Казанский национальный исследовательский технологический университет	54,92

Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева - "КАИ"	54,62
Альметьевский государственный нефтяной институт	54,49
Казанский институт менеджмента	51,2
Казанский (Приволжский) федеральный университет	50,75
Набережночелнинский государственный педагогический университет	30
Академия социального образования	29,12
Казанский инновационный университет имени В.Г. Тимирясова (ИЭУП)	28,1
Казанская государственная консерватория имени Н.Г. Жиганова	16,88
Казанский государственный энергетический университет	16,24
Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э.Баумана	12,4
Камский институт искусств и дизайна	10,5
Институт социальных и гуманитарных знаний	7,29
Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма	0
Казанский государственный архитектурно строительный университет	0
Казанский государственный аграрный университет	0
Казанский государственный институт культуры	0
Набережночелнинский государственный торговотехнологический институт	0

Так, самые высокие средние заработные платы профессорско-преподавательского состава в Казанском институте финансов, экономики и информатики, Казанском (Приволжском) федеральном университете, Поволжской государственной академии физической культуры, спорта и туризма. Самые низкие в Казанской государственной академии ветеринарной медицины имени Н.Э.Баумана, Казанском государственном институте культуры, Набережночелнинском государственном торгово-технологическом институте.

Что касается научных работников, то самая высокая заработная плата в Казанском государственном медицинском университете, Университете управления «ТИСБИ», Казанском институте финансов, экономики и информатики. Самая низкая - в Казанской государственной академии ветеринарной медицины имени Н.Э.Баумана, Камском институте искусств и дизайна, Институте социальных и гуманитарных знаний.

Необходимо отметить, что заработная плата как профессорско-преподавательского состава, так и научных работников во многих вузах является конкурентоспособной даже в сравнении с крупными компаниями республики. Заработная плата крупных компаний республики представлена на рисунке.

Рисунок – Средняя заработная плата крупных компаний Республики Татарстан, тыс.руб. [составлено автором на основе квартальных отчетов компаний источники 7-11, за 2016 год данные за 9 мес., кроме ПАО «Нижнекамскшина» -данные за год]

В заключение к статье можно сказать следующее. Не смотря на то, средняя заработная плата во многих вузах Республики является конкурентоспособной, вопрос повышения зарплаты профессорско-преподавательского состава в ряде вузов республики является крайне актуальным. Учредители должны проявлять к данной теме пристальное внимание, поскольку именно они должны обеспечить поэтапное повышение зарплаты работникам и тем самым исполнить требования «майских» указов Президента РФ.

Список литературы Оценка выполнения "майских" указов Президента Российской Федерации вузами Республики Татарстан

Бочарников Д.А. Некоторые проблемы системы оплаты труда научных и педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу/Актуальные проблемы российского права, № 10, октябрь 2015 г., с. 120-125.
Болотова Е.Л. Переход от стабилизации зарплат вузовских преподавателей к их увеличению/Юрист ВУЗа, № 9, сентябрь 2012 г.
Закон Республики Татарстан от 17 июня 2015 г. N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года"
https://www.miccedu.ru/#, дата обращения 28.10.2016
tatstat.gks.ru, дата обращения 28.10.2016
www.gks.ru/, дата обращения 28.10.2016
kamaz.ru/, дата обращения 28.10.2016
https://www.nknh.ru//, дата обращения 28.10.2016
https://www.kazanorgsintez.ru, дата обращения 28.10.2016
shinakama.tatneft.ru/, дата обращения 28.10.2016
tatneft.ru/, дата обращения 28.10.2016

Статья научная