Оценка жизнеспособности нации
Автор: Величковский Б.Т.
Журнал: Уровень жизни населения регионов России @vcugjournal
Рубрика: Результаты научных исследований
Статья в выпуске: 2 (144), 2010 года.
Бесплатный доступ
Для характеристики жизнеспособности нации предложены три уровня, опирающиеся на биологические закономерности жизнедеятельности организма человека: уровень выживания населения (критерий бедности), уровень формирования эффективной трудовой мотивации (критерий высокопроизводительного труда), уровень становления динамического стереотипа высшей нервной деятельности (критерий образования среднего класса). Исследования зависимости демографических показателей от величины покупательной способности населения (определяемого по соотношению среднего размера оплаты труда в субъекте Российской Федерации к стоимости местной потребительской корзины), показали, что принятый в России прожиточный минимум не обеспечивает выживание ни населения в целом, ни людей трудоспособного возраста, ни новорожденных. Для выживания населения прожиточный минимум должен превышать стоимость потребительской корзины в своем административно-территориальном образовании в 2,5 - 3,5 раза в зависимости от реальной покупательной способности рубля в анализируемом году. В 2009 году, когда минимальный размер оплаты труда превысил прожиточный минимум, смертность населения снизилась, несмотря на уменьшение ВВП и рост безработицы, так как сократилась численность «работающих бедных», представляющих группу наибольшего риска преждевременной смертности. Вместо «прожиточного минимума следует законодательно ввести критерий выживания населения, величина которого определяется объективными показателями. Обоснованы размеры средних денежных доходов населения для остальных двух биологических уровней оценки жизнеспособности нации.
Социальный стресс, жизнеспособность нации, критерии биологические, выживание населения, трудовая мотивация, динамический стереотип, покупательная способность, потребительская корзина, мрот
Короткий адрес: https://sciup.org/143181307
IDR: 143181307
Текст научной статьи Оценка жизнеспособности нации
Наше время диктует необходимость синтеза общественных и биологических наук. Такой подход дает возможность подойти к оценке уровня жизнеспособности нации. Не просто населения страны, состоящего из различных национальностей, а единой российской нации, объединенной общей культурой, историей развития и условиями проживания в суверенном государстве. Особое значение нации для существования жизни на земле и воспроизводства поколений состоит в том, что через этот «срединный» механизм организации человеческого общества осуществляется генетическая преемственность поколений, регулирование их биологических свойств, сохранность исторически соседствующих этносов и защита биосферы в условиях преобразующей деятельности людей.
Этой проблеме посвящены исследования, проводившиеся в Российском государственном медицинском университете им. Н.И. Пирогова на протяжении пяти лет (2004 – 2008 гг.). Для анализа использовались данные «Демографических ежегодников России» за 2004 – 2007 гг. и «Основные показатели социально-экономического положения субъектов Российской Федерации в 2008 году», опубликованные Росстатом в Российской газете от 13 марта 2009 г. № 43 (4867).
Наибольшую сложность представлял выбор показателя, адекватно характеризующего социальную жизнь российского общества в условиях его чрезмерной социальной поляризации. Был выбран экономический показатель, с одной стороны, характерный для рыночных отношений, с другой – наиболее адекватно отражающий социальное положение людей. Таким показателем, по нашему разумению, является покупательная способность населения. Для нивелирования различий региональных потребительских цен, покупательная способность определялась не в рублях, а в относительных величинах, указывающих во сколько раз средняя оплата труда в данном субъекте Российской Федерации превышает стоимость местной потребительской корзины.
Пять административно-территориальных образований из анал иза пришлось исключить – республики Дагестан, Ингушетия, Чеченская, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская. В этих субъектах Российской Федерации к началу исследований уровень безработицы оказался столь высок, что оплата труда не занимала ведущее место в структуре денежных доходов населения. Так, если в 2004 г. в Российской Федерации оплата труда составляла 41,4% всех доходов населения, а уровень безработицы равнялся 6.1% его экономически активной части, то в пяти республиках Северного Кавказа удельный вес заработной платы колебался от 14,1 до 27,2 %, а безработица – от 18,3 до 53,0%. Поэтому судить об истинном уровне покупательной способности населения и её влиянии на демографические показатели не представлялось возможным. Когда молодые люди в этих республиках получат не меньшую, чем в других субъектах Российской Федерации, возможность обеспечить достойный уровень жизни честным трудом, обстановка на Северном Кавказе перестанет периодически обостряться.
Результаты пятилетних исследований показали, что основная закономерность – зависимость демографических показателей от величины покупательной способности населения – сохранилась на протяжении всего анализируемого периода. В 2004-2005 гг. для выживания населения минимальный прожиточный уровень должен был не менее чем в 2,5 раза превышать стоимость потребительской корзины в своем административно-территориальном образовании. В 2006 и последующих годах, когда инфляция возобновила свой рост, для стабилизации демографических показателей потребовалось более значительное повышение покупательной способности: в 2006 в 3,0, в 2007 и 2008 г. в 3,5 раза.
В 2008 г. количество административно-территориальных образований с наименьшей покупательной способностью (представляющих зону наибольшего риска повышения смертности населения), в отличие от предшествующих лет, не уменьшилось, а увеличилось: в 2007 г. их было 5, а стало 7. Соответственно, коэффициент общей смертности населения России также увеличился: с 14,6 в 2007 до 14,7 в 2008 году.
По мысли законодателей потребительская корзина гарантирует рядовому россиянину «сохранение здоровья и обеспечение его жизнедеятельности». Основной вывод проведенных исследований заключается в том, что принятая в России потребительская корзина (прожиточный минимум) не обеспечивает выживание ни населения в целом, ни людей трудоспособного возраста, ни новорожденных. Стоимость потребительской корзины должна быть повышена и в дальнейшем проиндексирована таким образом, чтобы реальная покупательная способность беднейших слоев населения не снижалась [1].
Результаты исследований показали, что стоимость потребительской корзины не единственный и даже не главный критерий, определяющий величину прожиточного минимума. Человек – не кролик, прожиточный минимум для него не ограничивается величиной энерготрат, стоимостью соломенной подстилки (одежды) и размером обязательных платежей монополиям, предоставляющим жизнеобеспечивающие услуги.
Чрезмерно низкая оплата труда повышает смертность населения не от голода и дистрофии, губивших людей в годы Великой Отечественной войны. Она порождает развитие особого вида стресса – «социального стресса», имеющего свою специфическую причину развития. Она заключается в утрате населением эффективной трудовой мотивации, основанной на возможности честным трудом обеспечить достойное существование себе и своей семье. Социальный стресс включает такие патогенетические процессы, которые оказывают наибольшее негативное влияние на лиц трудоспособно- го возраста. К важнейшим из этих механизмов относятся: фаза истощения общего адаптационного синдрома (Г. Селье) [6], срыв динамического стереотипа высшей нервной деятельности (И.П. Павлов) [5] и «феномен запрограммированной смерти организма – феноптоз» (В.П. Скулачев) [7].
Снижение уровня смертности населения при повышении прожиточного минимума обусловлено не столько успешной борьбой с теми или другими конкретными заболеваниями, сколько уменьшением интенсивности «социального стресса», истощающего биологические резервы в «lokus minoris rezistencia» – точке наименьшего сопротивления в организме данного индивида. Для части людей такое воздействие оказывается достаточным, чтобы остаться в живых.
Результаты исследований дают возможность подойти к оценке жизнеспособности нации на основе биологических параметров, установив для этого три научно обоснованных уровня: уровень выживания населения (критерий бедности), уровень формирования эффективной трудовой мотивации (критерий высокопроизводительного труда) и уровень становления устойчивого динамического стереотипа высшей нервной деятельности (критерий образования среднего класса).
Уровень выживания населения (критерий бедности) определяет такую величину среднемесячной начисленной заработной платы одного работника, при которой коэффициент общей смертности населения в данном субъекте Российской Федерации не повышается. Только такому признаку – выживанию населения – может соответствовать критерий бедности. Более низкий минимальный размер оплаты труда (МРОТ) ведет к вымиранию как всего населения, так и людей трудоспособного возраста, а также к росту репродуктивных потерь.
Величина критерия бедности, как и принятого законодательно в настоящее время прожиточного минимума, меняется в зависимости от уровня инфляции и размера обязательных платежей за услуги монополий. Поэтому в соответствии с Федеральным законом № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 г. величина прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации ежеквартально утверждается правительством. Указанный порядок следует сохранить, но вместо «прожиточного минимума» утверждать уровень выживания (критерий бедности), то есть МРОТ, при котором не повышается общий коэффициент смертности населения. Это в большей мере отвечает существу дела. Но главное, величина уровня выживания может быть рассчитана на основании двух объективных показателей. Первый – размер среднемесячной начисленной заработной платы одного работника, при котором в прошедшем квартале в данном субъекте Российской Федерации не повышался коэффициент общей смертности населения. (Если в прошедшем квартале смертность повышалась, то, опираясь на нашу методику, законодательная и исполнительная власть такого субъекта РФ имеет возможность рассчитать тот минимальный размер оплаты труда, который необходим для улучшения демографических показателей в следующем квартале). Второй показатель – размер индексации в соответствии с ростом инфляции и обязательных платежей в данном регионе. Вместе они дают необходимый в следующем квартале минимальный размер оплаты труда (МРОТ), обеспечивающий сохранение, либо даже снижение уровня смертности населения в данном субъекте Российской Федерации, естественно, при отсутствии чрезвычайных ситуаций. То, что правительство ежеквартально будет утверждать не размер прожиточного минимума, а величину минимальной среднемесячной начисленной заработной платы одного работника для каждого из субъектов Российской Федерации, повлечет за собой коренные изменения в социальной сфере. Государство перестанет субсидировать доходы лиц, работающих по найму, оказавшихся за чертой бедности. Эти расходы будет нести работодатель. Необходимость ежеквартально повышать МРОТ лучше всех заклинаний о социальной ответственности бизнеса мобилизует его на модернизацию производства и освоение наукоёмких технологий. Одновременно для бизнеса должны быть предос- тавлены значимые налоговые льготы, при условии использования не меньше половины прибыли на модернизацию производства.
Если ввести подобный порядок в ближайшее время не удастся, то в качестве необходимой альтернативы следует снова повысить МРОТ до прожиточного минимума, утвержденного правительством в IV квартале 2009 года.
Действенность подобной меры стала совершенно очевидна в кризисном 2009 году. По сообщению Росстата, за январь – июнь 2009 года смертность населения уменьшилась: умерло 1.029 млн. человек, а год назад за тот же период – 1.069 млн. Снижение на 40 тысяч человек. За полгода родилось 849300 детей (годом ранее – 811500). Повышение на 37800 детей. Соответственно уменьшилась интенсивность снижения численности населения страны; население сократилось на 50600, (год назад – на 133700). Сохранилось 83100 человек. Статистические данные за второе полугодие 2009 года мне недоступны, но положительные демографические сдвиги и в этот период, несомненно, продолжились. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что в августе месяце впервые за 16 лет рождаемость в стране превысила смертность населения на одну тысячу человек.
Позитивные демографические сдвиги произошли на фоне ухудшения всех экономических показателей и роста числа безработных.
Благодаря чему они стали возможны?
На исходе своего президентского срока В.В. Путин инициировал закон о повышении с 1 января 2009 г. минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума, на тот период составлявшего 4330 рублей в месяц. В итоге получилось практически двукратное повышение МРОТ. Оно было осуществлено очень своевременно. Вместе с увеличением размера пособия по безработице эти два мероприятия позволили избежать подъема уровня смертности населения, которое имело место в первый период социально-экономических преобразований. Снижение уровня смертности населения в 2009 году стало возможным благодаря сокращению численности людей, входящих в группу наиболее высокого риска повышения смертности. В эту группу входят, главным образом, низко оплачиваемые рабочие и служащие трудоспособного возраста, зарплата которых меньше прожиточного минимума – «работающие бедные».
Свое влияние оказал также «материнский капитал», составляющий 250 тысяч рублей, выделяемых государством женщине при рождении второго и последующего ребенка. Важно правильно понять, в чем его главная привлекательность, потому что сам по себе он не так уж велик. По-видимому, дело в том, что «материнский капитал» делает рождение ребенка желанным и в некоторых семьях с относительно низким доходом, где прежде такая беременность вполне могла восприниматься как случайная и привела бы к аборту.
Социальная политика государства приносит свои реальные плоды. Однако следует помнить, что и после повышения МРОТ до уровня выживания люди остаются малообеспеченными, продолжают чувствовать себя обездоленными, не уверенными в завтрашнем дне, для них сохраняется опасность снова очутиться в капкане бедности при любом изменении экономического положения семьи, будь то всплеск инфляции или рождение ребенка.
Поэтому порядок ежеквартального повышения МРОТ следует сохранять до тех пор, пока он не достигнет величины, отвечающей уровню становления эффективной трудовой мотивации.
Уровень формирования эффективной трудовой мотивации (критерий высокопроизводительного труда) определяется величиной зарплаты, при которой человек способен сам оплачивать жизнеобеспечивающие товары и услуги по ценам, покрывающим издержки производства и позволяющим осуществлять его дальнейшее развитие, то есть человек чувствует себя уже экономически независимым, хотя и не имеет еще свободы выбора. Формирование у работающих людей эффективной трудо- вой мотивации оказывает влияние как на демографические процессы, так и на экономическое развитие, что пока не учитывается ни экономической наукой, ни государственной практикой.
Мотивация – важнейший элемент формирования целенаправленного поведения человека. Это именно то внутреннее побуждение, тот стимул, который движет нами. И.П. Павлов назвал его рефлексом цели, подчеркнув, что «сущность дела заключается в самом стремлении» [4]. Первичным толчком к формированию мотивации служит возникшая потребность и субъективная оценка необходимости её удовлетворения, обычно имеющая отрицательную эмоциональную окраску. Опосредовано потребности являются движущей силой прогресса. Они осуществляют свое позитивное влияние путем формирования мотиваций, стимулирующих целенаправленную деятельность людей.
Потребности не равнозначны. Американский социальный психолог Абрахам Маслоу [3] предложил иерархию потребностей, включающую пять основных уровней:
физиологические потребности, потребности безопасности, социальные потребности, потребности самоутверждения, потребности самореализации.
Потребности 1-го и 2-го уровня отнесены им к базовым, без удовлетворения которых невозможна нормальная жизнедеятельность человека.
В Японии иерархия потребностей А. Маслоу легла в основу изменения целей трудовой мотивации населения в процессе экономического развития страны. В настоящее время в стране, благодаря росту благосостояния, удовлетворены базовые физиологические потребности населения. Принцип пожизненного найма в сочетании с вниманием к социальным нуждам сотрудников обеспечивает уверенность в завтрашнем дне. Традиционная для Японии система коллективной организации труда и управления прямо ориентирована на удовлетворение общественных социальных потребностей. Вследствие этого на японских предприятиях сейчас трудовая мотивация преследует цель удовлетворения потребности в самоуважении и самореализации работника [8].
Однако анализ стратегии удовлетворения потребностей, даже с учетом иерархии последних, недостаточен для понимания механизмов и стимулов организации целенаправленного поведения человека. Неясно, например, почему в различных странах удовлетворение базовых потребностей и формирование эффективной трудовой мотивации достигается при различной величине доходов и различном уровне жизни.
Проблема трудовой мотивации существует во всех странах мира. Высокопроизводительный труд требует большого волевого усилия человека. Такое волевое усилие дается тяжело, длительно оно может осуществляться только при сильной трудовой мотивации. Подобная мотивация особенно важна вначале. Потом на помощь приходят сформировавшиеся навыки, появляется то состояние организма, которое И.П. Павлов назвал «динамическим стереотипом» [5]. Частная собственность обеспечивает личную экономическую независимость и свободу выбора, поэтому представляет собой высокий трудовой стимул. Именно в этом заключалось преимущество западных производителей перед Советским Союзом, в котором развитие экономики опиралось на утопические принципы, наиболее пагубный из которых заключался в игнорировании «закона стоимости». Это обусловило экстенсивный, затратный путь развития народного хозяйства и обесценило заработную плату как действенный стимул к труду. Невосполнимой бедой сегодняшней России является то, что большинство населения страны не может воспользоваться теми преимуществами формирования эффективной трудовой мотивации, которые в идеале присущи рыночной экономике.
Трудовая мотивация представляет собой один из древнейших человеческих стимулов. Её особая роль сформировалось, по-видимому, в ходе эволюционного разви- тия, ибо мутации и естественный отбор привели к появлению неандертальца и кроманьонца, а затем «труд создал человека» (Ф. Энгельс) [9].
Утрату трудовой мотивации в России породили три главные причины: неадекватная, нищенская оплата труда, закрытие градообразующих предприятий и сворачивание систем жизнеобеспечения на селе.
В условиях бедности основой побуждения к труду становится принуждение. Историческая ретроспектива показывает, что принуждение и насилие никогда не порождали высокую производительность труда. Во всех исторических формациях (рабовладельческой, феодальной, капиталистической, социалистической) это положение оставалось неизменным. В указанные исторические периоды создавались замечательные шедевры человеческой деятельности. В основе таких творений лежали талант, призвание, уникальный профессионализм, идейный стимул, что, однако, не изменяет характерную для всех исторических формаций главную закономерность - низкую производительность труда, основанного на принуждении. И в наши дни это положение сохраняется - производительность труда тем хуже, чем ниже трудовая мотивация и выше принуждение.
В первой половине ХХ века в экономически развитых странах и в Советском Союзе произошел беспрецедентный рост средней продолжительности жизни населения. К повышению средней продолжительности жизни привело снижение смертности от эпидемических инфекционных заболеваний, прежде всего, детских инфекций, которое было достигнуто в результате специфической вакцинации, улучшения гигиенических стандартов, использования новых лекарственных препаратов.
Но, кроме медицинских причин, имела значение и другая группа факторов. В развитых странах ею стало формирование более эффективной трудовой мотивации, основанной на повышении привлекательности как самого труда, так и его оплаты.
Переход к механизированному и автоматизированному производству снизил долю изнурительного физического труда, который вызывает ускоренное биологическое старение организма и раннюю смертность.
Еще более важным фактором стала новая система оплаты труда. Г. Форд первым решил, что его рабочие должны получать столько, чтобы могли покупать машины, которые они производят. Указанные изменения имели принципиальное значение не только потому, что привели к повышению покупательной способности населения -главного условия развития рыночной экономики. Они определили возможность эффективного экономического роста не за счет дешевой рабочей силы, а благодаря использованию технических достижений, повышающих производительность труда и позволяющих повысить его оплату. Высокие доходы создали условия для формирования многочисленного среднего класса - главной опоры демократического государства. В конечном итоге, новая система оплаты труда показала, что основой успеха в конкурентной борьбе и условием перехода в разряд экономически развитых стран являются не дешевый труд и не природные богатства, а технический прогресс.
Стоимость рабочей силы в разных странах неодинакова. Она зависит от исторических и природных условий, традиций и, главное, от достигнутого уровня благосостояния общества. Именно данный параметр определяет условия формирования важнейшего физиологического стимула - эффективной трудовой мотивации. При этом ведущую роль играет прежнее качество жизни, а не тот уровень, на который «опустили» человека житейские обстоятельства. Нищета определяет рост преступности, а не производительности труда.
Значение сформировавшейся эффективной трудовой мотивации подтверждает опыт Китая и Индии. По величине ВВП на душу населения Россия пока опережает Китай и Индию. Но в ходе реформ указанным странам не были навязаны «шоковая» стратегия реформ и ускоренная приватизация. Поэтому обвального ухудшения традиционного качества жизни в них не произошло. Напротив, качество жизни в Китае и Индии медленно, но постоянно повышается. По указанной причине у населения этих стран сформирова- лась эффективная трудовая мотивация, обусловившая снижение смертности и увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни, как мужчин, так и женщин.
Зависимость жизнеспособности нации от уровня трудовой мотивации её трудоспособных членов, по-видимому, представляет собой эволюционно выработанный биологический механизм, не позволяющий развитию вида Homo sapiens повернуть вспять. Чтобы не остановился эволюционный процесс, жертвуется та популяция, которая не сумела обеспечить реализацию указанного условия. Обвал демографических показателей в России в первый период реформ подтверждает справедливость этого положения.
В свое время эксперты ООН и Международного бюро труда установили, что для устойчивого покупательского спроса нижний предел заработной платы должен быть не менее 3 долларов в час. Ученые-экономисты доказали, если человек зарабатывает меньше, он выпадает из нормальной взаимозависимости производства и потребления. С тех пор жизнь стала дороже. В экономически развитых странах Европы в настоящее время законодательно установлен значительно более высокий размер почасовой оплаты труда: во Франции – € 35.8 в час; в Великобритании – € 34.0, в Испании – €16.6; в Словении – € 13.0 в час. В США в июле 2009 года почасовая оплата труда увеличена с 6,55 до 7,25 доллара.
В России минимальный размер оплата труда (МРОТ) с 1 января 2009 года равен 4330 рублей в месяц. В час это составляет 27,1 рубля. По сегодняшнему курсу валют – меньше и $1,0 и €1,0. Многократный разрыв сохраняется.
Однако необходимо определить, хотя бы в первом приближении, нижний предел оплаты труда, достаточный в настоящее время для формирования эффективной трудовой мотивации и устойчивого покупательского спроса в России и субъектах Российской Федерации. Отечественные экономисты, опираясь на методику, использованную в свое время экспертами ООН и МОТ, в состоянии решить указанную задачу. Если до сих пор этого не было сделано, то только потому, что не принималась в расчет связь между величиной оплаты труда, формированием эффективной трудовой мотивации и уровнем производительности труда.
Некоторые ориентиры может, по-видимому, дать отечественное социальное страхование. С 1 января 2010 года Россия перешла от обезличенного единого социального налога к отчислениям в фонд социального страхования с зарплаты каждого работника персонально. Переход оправдан. Размер взноса остался прежний – 2,9%. Но изменилась величина заработной платы, с которой взимается указанный взнос. Прежде он равнялся 600 тыс. рублей в год (50 тыс. в месяц), теперь снизился до 415 тыс. рублей в год (34583 руб. в месяц). Если зарплата больше, она уже не подлежит социальному страхованию. Люди с подобной зарплатой должны сами обеспечивать свое финансовое благополучие после прекращения трудовой деятельности. Если прежний социальный «потолок» был завышен, то новый – занижен. Поэтому примем в расчет среднюю между ними величину – 42291,5 рубля в месяц. При 40 рабочих часах в неделю и 160 – в месяц, это составит в час 264 рубля, 6 евро или 8,8 доллара, то есть укладывается в тот диапазон различий, который на практике сегодня имеет место.
Зарплату 42000 рублей в месяц) уже сегодня имеет часть высококвалифицированных профессионалов. Она практически в 10 раз (9,8) больше установленного с 1 января 2009 г. МРОТ. И все-таки такое отставание не имеет фатального характера и может быть преодолено в сжатые сроки.
Надо полагать, что среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в Российской Федерации в размере 40 - 42 тысячи рублей может привести к реальному подъему жизненного уровня, позволяющему сохранять здоровье, приобрести по ипотеке жилье в течение 10 – 15 лет, обеспечить необходимые материальные потребности семей с детьми, включая современное образование, а также достойную пенсию в старости. То есть решить главные социальные задачи, стоящие перед госу- дарством. Именно на проблеме достойной оплаты труда должна быть сосредоточена борьба за соблюдение прав человека в России.
При этом надо иметь в виду, что важна не только величина заработной платы, но и её структура. На некоторых шахтах доля тарифа в зарплате горнорабочих до сих пор составляет 50%, остальное – премиальные за выполнение производственных показателей. При такой системе оплаты труда, чтобы заработать либо не потерять работу в случае невыполнения плана, человек вынужден трудиться на пределе своих возможностей, пренебрегая не только недомоганием, но и техникой безопасности. Такой подход к оплате труда был характерен для ранней стадии капитализма. От нее отказались все экономически развитые страны не только потому, что это прямой путь к социальному противостоянию. Подобная практика не обеспечивает сохранение высококвалифицированных кадров и приращение человеческого капитала.
Структура оплаты труда важна и для бюджетников. Сейчас осуществляется реформа системы оплаты труда, основанная на уменьшении величины обязательной базовой части зарплаты и увеличении числа стимулирующих доплат. Это, по мысли заместителя министра Минздравсоцразвития А.Л.Сафонова, расширяет возможность стимулирующего влияния. Однако известно как из отечественного, так и зарубежного опыта, что базовая часть оплаты труда должна составлять не меньше двух третей максимально возможной величины заработка. При этих условиях его стимулирующий эффект наиболее выражен. В настоящее время, по данным Минздравсоцразвития, базовая часть оплаты труда составляет 48%, что резко снижает стимулирующий эффект проводимой реформы оплаты труда.
Введение систем оплаты труда, ориентированных на конечный результат, до того, как зарплата достигнет уровня, достаточного для формирования эффективной трудовой мотивации, также не оправдано. Такая реформа, осуществляемая Министерством образования и науки, лишила основную массу учителей уверенности в завтрашнем дне, усилило текучесть молодых кадров, резко снизила престиж профессии. По данным опроса, проведенного МГУ, 87% московских учителей не хотят, чтобы их дети унаследовали профессию родителей. В 2009 году в условиях максимально свободного конкурса профессий в педагогических вузах России более двух тысяч бюджетных вакансий осталось незанятыми.
Для построения оптимальной стратегии развития экономики принципиально важно, что базовой ценностью для дееспособного человека является заработок, а не пособие. Поэтому социальная политика государства, направленная на сбережение народа, должна опираться не только на бюджетные дотации (национальные проекты, гранты, премии). Еще большее значение имеет повышение оплаты труда, оно дает людям шанс самим выбраться из нищеты. Только достойная оплата труда формирует эффективную трудовую мотивацию, которая, вместе с уверенностью в завтрашнем дне, служит основой повышения жизнеспособности нации. Государству необходимо использовать свою власть и ресурсы, чтобы дать людям возможность перейти со старых неэффективных рабочих мест, с плохими условиями труда и низкой зарплатой, на новые современные наукоемкие производства с достойной оплатой [2].
В России в настоящее время производительность труда в два раза ниже, чем в развитых странах. Чтобы исправить положение, правительство создает условия, способствующие притоку инвестиций и внедрению новых наукоемких технологий. Однако для повышения производительности труда необходимо выполнение еще одного обязательного условия – увеличения размера заработной платы до величины, формирующей сильную трудовую мотивацию. Во времена М.С. Горбачева попытка ускорения развития экономики страны без реализации указанного условия не принесла успеха, несмотря на иностранные займы и закупку передовых технологий. Второй год в России реализуется «Стратегия-2020», одним из направлений которой является рост производительности труда в 4 – 5 раз. По словам спикера Госдумы Бориса Грызлова, «за пол- тора года мы не наблюдаем роста производительности труда» (Российская газета от 7.10.2009).
В экономике общепринятым считается правило : «повышение заработной платы не может опережать рост производительности труда» . В противном случае, увеличение доли оплаты труда в себестоимости продукции повысит её цену и снизит конкурентоспособность предприятия.
Однако медицина вынуждена сформулировать свое непреложное правило: « заработная плата не может быть меньше величины, необходимой для выживания населения и формирования эффективной трудовой мотивации». В противном случае, возникает высокая и ранняя смертность людей, занятых наемным трудом, сокращается численность населения Российской Федерации, катастрофически отстает производительность труда, и, в конечном итоге, ухудшаются условия развития экономики всей страны. Поэтому экономическому правилу можно следовать только после реализации правила медицинского.
Уровень становления динамического стереотипа высшей нервной деятельности (критерий образования среднего класса), в отличие от двух предыдущих уровней жизнеспособности нации, определяется не конкретной критической величиной зарплаты и/или дохода индивидуального предпринимателя, а соотношением их средних величин к размеру среднедушевого денежного дохода населения данного субъекта Российской Федерации. Формирование устойчивого динамического стереотипа важно как в биологическом, так в социальном и политическом отношении.
Явление «динамического стереотипа» было открыто И.П. Павловым [5]. Эта форма высшей нервной деятельности обеспечивает устойчивое функционирование организма в стабильных условиях жизнедеятельности при минимальной «физиологической стоимости» усилий. При включении сознания поведенческий акт обязательно требует участия всего мозга, что ведет к резкому повышению потребления энергетических резервов. Динамический стереотип высшей нервной деятельности реализует благодатную способность человеческого мозга – автоматизацию действия при возможно минимальном включении сознания. В житейском плане отражением динамического стереотипа является привычка. Без привычки жить сложно – вся жизнь превращается в борьбу с самим собой.
Динамический стереотип представляет собой биологическую основу формирования среднего класса, главной отличительной чертой которого является «стабильность». Человеческий организм интуитивно стремится сохранить динамический стереотип – оптимальную физиологическую форму жизнедеятельности. Именно поэтому средний класс является главной опорой существования демократического государства, он не приемлет революционных потрясений и поддерживает консервативные партии , по крайней мере до тех пор, пока народ не доведен до отчаяния. Следует положительно оценить недавнюю инициативу «Единой России» – партии большинства, обозначившей свою политическую платформу как российский консерватизм.
Основой среднего класса в России являются, прежде всего, представители профессий, определяющих качество «человеческого капитала» – врачи, учителя, деятели культуры и науки, а также индивидуальные предприниматели, владельцы мало-го/среднего бизнеса и средний слой государственных служащих.
Для конкретного человека субъективная оценка уровня жизни базируется на сравнении величины его заработка со средней зарплатой населения своего региона. Врач в Ханты-Мансийском округе и в Воронежской области имеет различную зарплату, она и не может быть одинаковой, ибо различны условия их проживания и деятельности. Но если зарплата врача на 10% выше средней величины денежных доходов местного населения, то и в том, и в другом субъекте Федерации он чувствует себя достаточно комфортно и обосновано относит себя к российскому среднему классу. В обще- ственно значимых профессиях (врачи, учителя, деятели культуры, ученые) зарплата должна не менее, чем на 5-20% превышать денежные доходы местного населения.
Все эти годы у населения России стихийно идет формирование нового динамического стереотипа. От того, каким он станет, в немалой мере зависит жизнеспособность нации и будущее страны. На формирование динамического стереотипа оказывает влияние, с одной стороны, негативный опыт, приобретенный людьми во время первого этапа социально-экономических преобразований, приведшего к обнищанию населения, разрушению производственного и научно-технического потенциала страны, с другой – положительные эмоции от социальной и демографической политики, проводимой государственной властью в настоящее время. Поэтому так важно, что в период кризиса она не только сохраняется, но становится даже более активной. Можно только пожелать, чтобы в ней был усилен акцент, направленный на повышение реальной покупательной способности населения.
В условиях рыночной потребительской экономики размер заработка (покупательной способности) является определяющим условием уровня жизнеспособности нации. Однако чем он выше, тем больше появляется необходимых дополнительных условий. Особенно актуальное значение они приобретают при формировании динамического стереотипа высшей нервной деятельности, определяющего целенаправленное поведение человека. Поэтому для формирования устойчивого динамического стереотипа важен не только размер оплаты труда, но и степень социального расслоения общества. Для российского среднего класса важны такие нравственные категории, как достоинство и справедливость, восприятие труда не только как вынужденного приложения физических и умственных усилий, но и как желанного средства реализации своих способностей и талантов. Поэтому при формировании динамического стереотипа на равных выступают здоровый и нравственный образ жизни.
Изучение проблемы жизнеспособности нации потребовало привлечения данных экономики, демографии, социологии, физиологии, генетики, психологии, медицины. По-видимому, это указывает на потребность создания новой интегральной науки – социальной биологии человека.
***
-
1. Величковский Б.Т. Жизнеспособность нации. Роль социального стресса и генетических процессов в популяции в развитии демографического кризиса и изменении состояния здоровья населения. М.: Тигле, 2009. 175 с.
-
2. Гонтмахер Е.Ш. Социальные реформы. Что завтра? . М.: Экономика. 2005. – 208 с.
-
3. Маслоу А. Мотивация и личность. М-СПб.: Питер. 2006. – 352 с.
-
4. Павлов И.П. Полное собрание сочинений. М.-Л.: Изд-во АН СССР, 1951. Т. 3. Кн. 1. Рефлекс цели С. 306 - 313
-
5. Павлов И.П. Полное собрание сочинений. М.-Л.: Изд-во АН СССР, 1951. Т. 3. Кн. 2. Дина-
- мическая стериотипия высших отделов мозга. -С. 240 - 244.
-
6. Селье Г. Очерки об адаптационном синдроме. М.: Медгиз, 1960. 254 с.
-
7. Скулачев В.П. Феноптоз: запрограммированная смерть организма // Биохимия. 1999. Т. 64. вып. 12. – С. 1679 – 1688
-
8. Стародубов В.И., Сидоров П.И., Коноплева И.А. Управление персоналом организаций. М.: ГЭОТАР-Медиа. 2006. – 1104 с
-
9. Энгельс Ф Роль труда в процессе превращения обезьяны в человека. Диалектика природы. М.: ОГИЗ. Госполитиздат. 1941. – С.134 - 146
Список литературы Оценка жизнеспособности нации
- Величковский Б.Т. Жизнеспособность нации. Роль социального стресса и генетических процессов в популяции в развитии демографического кризиса и изменении состояния здоровья населения. М.: Тигле, 2009. 175 с.
- Гонтмахер Е.Ш. Социальные реформы. Что завтра?. М.: Экономика. 2005. - 208 с. EDN: QQJRJR
- Маслоу А. Мотивация и личность. М.-СПб.: Питер. 2006. - 352 с.
- Павлов И.П. Полное собрание сочинений. М.-Л.: Изд-во АН СССР, 1951. Т. 3. Кн. 1. Рефлекс цели С. 306 - 313.
- Павлов И.П. Полное собрание сочинений. М.-Л.: Изд-во АН СССР, 1951. Т. 3. Кн. 2. Динамическая стериотипия высших отделов мозга. - С. 240 - 244.
- Селье Г. Очерки об адаптационном синдроме. М.: Медгиз, 1960. 254 с.
- Скулачев В.П. Феноптоз: запрограммированная смерть организма // Биохимия. 1999. Т. 64. вып. 12. - С. 1679 - 1688. EDN: LFMFCJ
- Стародубов В.И., Сидоров П.И., Коноплева И.А. Управление персоналом организаций. М.: ГЭОТАР-Медиа. 2006. - 1104 с.
- Энгельс Ф Роль труда в процессе превращения обезьяны в человека. Диалектика природы. М.: ОГИЗ. Госполитиздат. 1941. - С.134 - 146.