Оценки гражданами РФ реализации государственной программы «Социальная поддержка граждан» и их влияние на процесс легитимации власти

В конце 2022 г. ВЦИОМ предоставил данные исследования о доступности социального обслуживания населения, согласно которым только 27% граждан получили услуги социального обслуживания, из которых 75% положительно оценили предоставленные социальные меры. При этом чаще всего проблемы с получением услуг социального обслуживания возникали у жителей крупных городов и городов-миллионников. 14% отметили нарушение режима работы госучреждений, обеспечивающих меры социальной поддержки, 10% отметили наличие трудностей в получении необходимой социальной помощи [1].

Автором статьи был проведен анкетный опрос (апрель-май 2023 г.) населения РФ, в котором приняли участие 89 человек. Респондентами являлись люди всех возрастов от 18 лет.

Из данных, представленных в анкетном опросе, следует, что наиболее важными мерами социальной поддержки в России, по мнению опрошенных, являются пенсии по старости, инвалидности и другие виды пенсий, а также социальные пособия, та- кие как пособия на детей и материальную помощь. Они были названы наиболее важными социальными мерами поддержки более 85% и 78% опрошенных соответственно. В отношении услуг социального обслуживания, опрошенные придают большое значение предоставлению медицинской помощи и обеспечению жильем для граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Относительно изменений в мерах социального обеспечения, опрошенные разделились, и примерно одинаковое число респондентов отметило положительные и отрицательные изменения. Некоторые также заявили, что не заметили никаких изменений (25,8%).

Оценка предоставляемых мер социального обеспечения в России различается. Около 28,1% опрошенных оценивают их как хорошие, 43,8% - как плохие, и 23,6% имеют нейтральную позицию. При оценке мер социального обеспечения, предоставляемых конкретным группам населения, таким как инвалиды, молодые семьи, пенсионеры и безработные, мнения также распределились по-разному. Хуже всего населением оцениваются меры социального обеспечения, предоставляемые пенсионерам в России. 61,8% респондентов всех возрастов считают, что социальная поддержка пенсионеров находится на низком уровне. Хорошо эти меры оценили лишь 16,8% человек.

Наиболее высокую оценку населения получили меры социального обеспечения, предоставляемые молодым семьям в России. Положительно данные меры оценили все группы населения. Касательно мер поддержки семей с детьми, более половины опрошенных считают, что данные меры должны быть расширены и усилены. Около 53,5% респондентов выразили эту точку зрения. Оценки мер, предоставляемых семьям с детьми, разделились: 25,3% оценили их как хорошие, 36,2% - как плохие, и 29,7% были нейтрально настроены.

Больше половины опрошенных (67,4%) считают развитие госпрограммы «Социальная поддержка граждан» приоритетным для государственной политики, 51,7% респондентов считают, что осуществляемые меры социальной поддержки в РФ способствуют решению социальных проблем в обществе, что говорит об удовлетворительном уровне поддержки населением реализации государственной программы. Однако только 13% опрошенных знакомы с программой и знают о ее деталях, что говорит о довольно низком уровне информированности населением о доступных им мерах социальной поддержки, что может снижать объективность оценки реализации госпрограммы, а также это отрицательно может влиять оценку эффективности программы, так как большинство населения просто не знают о наличии у себя прав на определенные меры социальной помощи.

Основная трудность при получении мер социальной помощи у респондентов связана с бюрократическими препятствиями при оформлении и получении мер социальной поддержки (71,9%). Также опрошенные отметили нехватку финансирования и ограничения количества предоставляемых населению мер поддержки. Учитывая тот факт, что в России представлено около 800 видов различных мер социальной помощи, встает вопрос о действенной реализации системы социальных мер на местном уровне, о запутанности и трудностях в получении этих мер, а также об информированности граждан об доступных им услугах. Опрошенные считают наличие квалифицированных специалистов и профессионалов в сфере социального обслуживания важным фактором для обеспечения качественных услуг. Около 40% опрошенных считают, что уровень квалификации специалистов в данной области оставляет желать лучшего, в то время как 28,7% оценивают его хорошо.

В целом, результаты опроса указывают на необходимость улучшения мер социальной поддержки и услуг социального обслуживания в России, а также повышения уровня информированности населения о государственной программе. Бюрократические препятствия, ограничения доступности и нехватка финансирования являются основными проблемами, которые нужно решить. Также стоит обратить внимание на повышение уровня квалификации специалистов в сфере социального обслуживания.

В целом текущий уровень социальной поддержки в стране оценили как низкий почти 45% респондентов, только 6,7% довольны реализуемыми социальными мерами. В то же время 23,6% населения удовлетворительно оценивают реализацию государственной программы «Социальная поддержка граждан». Такие данные говорят о том, что многие опрошенные не довольны либо нейтрально оценивают реализуемые в РФ меры социальной поддержки, однако они оценивают государственную программу «Социальная поддержка граждан» более высоко. Различные группы населения оценивают осуществляемые для них по-разному. Всеми категориями населения наиболее высоко оцениваются меры социальной поддержки для молодых семей в РФ. Однако отдельно взятая категория молодых семей оценивают предоставляемые для них меры довольно низко. Это может быть связано с тем, что другие категории населения могут оценивать эти меры поддержки выше других, потому что они видят это как инвестиции в будущее, которые могут дать хорошие результаты в долгосрочной перспективе, такие как увели- чение рождаемости и стабильности в обществе. В настоящее время многие респонденты из данной категории по-прежнему не удовлетворены мера социального обеспечения для них. Наиболее низкое колебание оценок реализуемых мер выявлено для категории населения пенсионеры. Уровень социальной поддержки для этой группы в целом оценивается ниже остальных, к тому же из самих пенсионеров лишь 20% удовлетворены уровнем ре- ализуемых для них мер.

На основе представленных данных можно предположить, что реализация данной программы может вызывать смешанные оценки населением. Хотя программа может иметь положительные результаты и некоторую положительную динамику, проблемы в области доходов граждан, социального обеспечения и информированности о возможностях получения материальной поддержки по-прежнему существуют. С учетом представленных данных, оценка населением данной программы является комплексной и многогранный.

В целом, реализация этой программы населением может быть оценена как удовлетворительная, но с некоторым оговорками; также существуют области, требующие улучшений и дальнейшей работы. На основе представленных данных, можно имеет большое значение для легитимации власти в России, так как основной целью социальной политики государства является обеспечение и поддержка социальных нужд населения, это подтверждают данные опроса, исходя из которых для 67,4% населения программа «Социальная поддержка граждан» должна быть приоритетной для государственной политики. Систему реализации мер социальной поддержки в РФ, в частности данную государственную про- грамму нельзя назвать успешно развивающейся, по мнению населения, так как около 55% опрошенных считают, что меры социального обеспечения в РФ либо не претерпели никаких изменений за последние годы, либо их реализация стала хуже. Общественное мнение, выраженное в опросе, указывает на недовольство населения в отношении программы и ограниченную доверительность к власти.

Факторы, такие как продолжающееся падение реальных доходов, недостаточная информированность граждан о возможностях получения материальной поддержки и ограниченность социального обеспечения, отражаются на общем оценочном настроении населения. Эти негативные факторы препятствуют успешной реализации программы и ее способности легитимировать власть.

утверждать, что реализация программы