Олимпийское движение в СССР: ранние уроки

Опыт проведения предыдущих Олимпийских игр и эффективное развитие всех сфер Олимпиады показывает, что в городах, где они проводились, быстрее и эффективнее развивались все сферы городского хозяйства [1].

Практика показывает, что проведение современных Олимпийских игр под силу лишь высокоразвитым странам, где возможна мобилизация значительных ресурсов в течение короткого периода. Даже перед крупнейшими столицами мира с развитым городским хозяйством организация Олимпийских игр выдвигает серьезные градостроительные проблемы. Вместе с тем Олимпийские игры предоставляют возможность городу-организатору, стране-участнице продемонстрировать свои достижения не только в области общественного и социального развития, культурной и других сфер духовной жизни страны, но и для пропаганды уровня развития науки и техники и экономического потенциала данной страны.

Представители СССР, участвуя в Олимпийских играх с 1952 года, изучали опыт их проведения. Организация крупномасштабных международных и внутрисоюзных соревнований позволила проверить на практике лучшее из накопленного опыта и дополнить его своей методикой, вытекающей из особенностей экономического уклада страны и социалистического строя.

В августе 1920 года при Главном управлении всеобщего военного обучения (Всеобуч) Народного комиссариата по военным делам был учрежден Высший совет физической культуры — междуведомственная комиссия в составе представителей Всеобуча, Народных комиссариатов просвещения и здравоохранения, профсоюзов, РКСМ и спортивно-гимнастического общества. Декретом ВЦИК от 27 июня 1923 года для согласования и объединения научной, учебной и организационной деятельности различных ведомств и организаций РСФСР по физическому воспитанию и развитию трудящихся был учрежден Высший совет физической культуры при ВЦИК на правах постоянной комиссии. Постановлением Президиума ЦИК СССР от 3 апреля 1930 года был образован Всесоюзный совет физической культуры при ЦИК СССР. 21 июня 1936 года ЦИК и СНК СССР приняли постановление о его упразднении и создании Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта при СНК СССР, на который были возложены задачи руководства всей физкультурно-спортивной работой в СССР, в частности руководство и контроль в области подготовки физкультурных кадров, строительства и использования спортивных сооружений, производства и распределения спортивного инвентаря [2].

Основными структурными подразделениями Спорткомитета СССР являлись секретариат, Научно-методический кабинет (с 1940 года — Научно-методический совет), управления международных связей, агитации и пропаганды, статистики, капитального строительства, шахматно-шашечное, врачебного контроля. За этот период Спорткомитет возродил и организовал многие массовые виды спорта: водные и прикладные, спортивные игры, футбол и др.

С 15 марта 1953 года постановлением Совета Министров СССР Спорткомитет СССР был упразднен и его функции переданы Главному управлению по физической культуре и спорту при Министерстве здравоохранения СССР.

11 февраля 1954 года Спорткомитет СССР был восстановлен, а с 1 марта 1959 года вновь упразднен. Задача руководства физкультурной и спортивной работой в стране была возложена на Союз спортивных обществ и организаций СССР.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 октября 1968 года был образован Комитет по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР. Его образование было нужно для руководства физическим воспитанием в стране, для проведения всесоюзных спортивных мероприятий, для контроля за спортивными соревнованиями, подготовки и распределения физкультурных кадров, координации планов производства, а также для распределения спортивного инвентаря и оборудования, строительства спортивных сооружений и осуществления международных связей [3].

В структуру Спорткомитета СССР вошли Главное управление физического воспитания населения, Главное управление по производству спортивных изделий, управления по различным видам спорта, а также ряд других управлений по международным спортивным связям, научно-исследовательской работы и учебных заведений, по строительству спортивных сооружений, планово-экономическое, хозяйственное. Наряду с управлениями действовали отделы, такие как общий, пропаганды, гимнастики, легкой атлетики. 19 мая 1969 года Общий отдел и Хозяйственное управление были ликвидированы как самостоятельные подразделения Комитета и на их базе создано Управление делами. С 1933 по 1960 год действовал Научно-методический комитет (совет). В конце 1973 года создано Главное спортивно-методическое управление, упразднено Управление научно-исследовательской работы и учебных заведений и образовано

Управление кадров и учебных заведений 26 мая 1975 года. Управление спортивных сооружений преобразовано в Управление капитального строительства. 3 ноября 1976 года создан Отдел хоккея, реорганизованный в следующем году в Управление хоккея. В июле 1977 года в Управлении делами образован Юридический отдел, ставший в следующем году самостоятельным структурным подразделением Спорткомитета СССР. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 апреля 1986 года Спорткомитет СССР преобразован в союзно-республиканский Государственный Комитет СССР по физической культуре и спорту. Постановлением Кабинета Министров СССР от 13 апреля 1991 года он изменил свое название и стал Комитетом физической культуры и спорта СССР (был ликвидирован Постановлением Государственного Совета СССР от 14 ноября 1991 года [5]).

Во главе всех этих изменений стояли такие руководители, как Н. А. Семашко (1923—1926), В. М. Михайлов (1926—1930), Н. К. Латипов (1930— 1934), В. Н. Манцев (1934—1936), И. И. Харченко (1936—1937), В. В. Зеликов (1937—1938), В. В. Снегов (1939—1945), Н. Н. Романов (1945— 1948, 1951—1959), А. Н. Аполлонов (1948— 1951), С. П. Павлов (1968—1980), М. В. Грамов (1980—1989), Н. И. Русак (1989—1991). Их деятельность представляет собой отдельные важнейшие сюжеты для освещения истории олимпийского движения в СССР.

• 1.    ГАРФ. Ф. 9610. Оп. 1. Д. 3. Л. 16.

• 2.    Там же. Л. 12.

• 3.    Там же. Л. 17.

• 4.    Там же. Л. 22.

• 5.    Там же. Л. 24.