Онлайн коммуникация органов государственного управления

За последние десятилетия рынок информационных технологий стал одним из наиболее динамично развивающихся. Развитие информационного общества привело к тому, что информация стала главным продуктом потребления человечества.

Информационное общество состоит из большого количества информационных каналов и коммуникационных систем, при этом для каждого участника такого общества характерно наличие информационного производства, продукция которого распространяется в пределах этого общества.

Работа с информацией в современном мире является неотъемлемой частью функционирования органов государственного управления Российской Федерации, а открытость и прозрачность деятельности являются важнейшими показателями эффективности их работы при осуществлении установленных полномочий.[1] Это способствует установлению качественной коммуникации между органами государственного управления и их целевой аудиторией.

В настоящее время существует необходимость поиска путей максимально продуктивного и эффективного проведения информационноаналитической деятельности государственными структурами, а в условиях развития информационного общества Интернет стал одним из основных средств коммуникации, как наиболее доступный и всеохватывающий способ распространения информации.

Главный информационный ресурс в сети Интернет – корпоративный сайт. Работа с контентом, как правило, ведется пресс-секретарем или пресс-службой государственной структуры. Эта деятельность строго регламентирована и описана в положении об информационной политике организации.

Рассмотрим некоторые функции Интернет-сайта как основного канала коммуникации государственных структур с их целевыми аудиториями:

• 1.    Материалы, распространяемые с помощью сайта, подвергаются тщательной проверке и формируются с позиции правового и нормативного регулирования, поэтому информация, распространяемая пресс-службами государственных органов, имеет наивысший уровень компетентности и является официальным источником организации.

• 2.    Интернет-сайт служит средством обратной коммуникации между органом государственного управления и целевой аудиторией. С его помощью граждане могут напрямую обратиться по интересующим их вопросам или получить консультацию специалистов.

• 3.    Контент сайта может служить основой оценки эффективности работы как всей государственной структуры, показывая степень открытости и прозрачности осуществляемой деятельности, так и конкретно работы пресс-секретаря (pr-специалиста). По частоте обновлений содержимого сайта и качеству публикуемой информации можно оценить насколько профессионально осуществляется информационная деятельность и насколько ей уделяется внимание в государственной структуре.

Например, в положении об информационной политике Федеральной антимонопольной службы[2], мы можем видеть отдельный параграф о размещении информации на официальном сайте, согласно которому каждое, подготовленное пресс-секретарем или специалистом по связям с общественностью сообщение, должно быть завизировано руководителем подразделения, либо его заместителями.

Осуществление информационно-аналитической деятельности в сети Интернет вышло на новый уровень с появлением такого информационного ресурса как социальные сети. Активно идет их внедрение в работу государственных структур. Их функции схожи с теми, что имеет Интернет-сайт, однако существует ряд отличий в способе работы с подобными ресурсами.

Наиболее популярные социальные сети, которые используют органы государственного управления – Twitter, Livejournal, Facebook, Вконтакте. Как правило, вся информация размещается в них сотрудниками пресс-службы от имени руководителя органа власти, либо его пресс-службы, реже информация в виде блогов размещается непосредственно руководителем.

Преимущество работы с подобными источниками информации в том, что они менее официальны, способны привлечь молодое поколение, предоставляют возможность гражданам совместно с государственным органом поработать над освещением различных тем и одновременно удовлетворить интерес к работе службы. Например, Федеральная антимонопольная служба России ввела практику сбора вопросов для публичных мероприятий посредством социальных сетей – на все эти вопросы даются ответы наравне с присутствующими представителями СМИ.[3]

Однако для полноценного (охватывающего все возможности Интернет) и одновременно эффективного осуществления информационноаналитической деятельности он-лайн необходимо наличие группы специалистов (пресс-службы), что редко встречается в региональных, территориальных государственных структурах, где информационноаналитическую деятельность выполняет один пресс-секретарь или лицо, наделенное данными полномочиями.

Таким образом, проведение информационно-аналитической деятельности в Интернет является важным способом коммуникации организации с ее целевой аудиторией. Тем ни менее стоит реально оценивать возможности имеющихся трудовых ресурсов и не стремиться охватить одновременно все виды он-лайн коммуникации, а сосредоточиться на наиболее важных и наиболее эффективных для конкретной организации позициях.

• ¹    Зайцева, Г. А. Повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации в контексте задач административной [Текст] / Г. А. Зайцева // Государственная власть и местное самоуправление. – 2008. - № 5. – С. 16-20.

• ²    Положение об информационной политике Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов [Электронный ресурс]. URL: http://fas.gov.ru (дата обращения 05.03.2013).

• ³    Доклад Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов об адвокатировании конкуренции в Российской Федерации в 2011-2012 гг. [Электронный ресурс]. URL: http://fas.gov.ru (дата обращения 05.03.2013).