Оперативный мониторинг мер социально-экономической политики по смягчению последствий COVID-19 на 9 июня 2020 г
Автор: Трунин П.В., Евсеев А.С., Исхакова Ф.Я.
Журнал: Мониторинг экономической ситуации в России @monitoring-esr
Статья в выпуске: 16 (118), 2020 года.
Бесплатный доступ
Обновленные прогнозы Всемирного банка и ОЭСР предполагают сокращение мировой экономики от 5,2 до 7,6% в случае повторной волны COVID-19. Страны реагируют на сохраняющиеся риски затяжного восстановления экономик расширением монетарных мер и анонсированием новых фискальных стимулов, направленных на поддержание потребления, инвестиций и экспортоориентированных отраслей.
Короткий адрес: https://sciup.org/170176152
IDR: 170176152
Текст научной статьи Оперативный мониторинг мер социально-экономической политики по смягчению последствий COVID-19 на 9 июня 2020 г
Дата публикации прогноза: 8 июня 2020 г.
16(118) 2020
В обновленном прогнозе Всемирный банк в очередной раз понизил прогнозы развития мировой экономики из-за негативных последствий пандемии COVID-19 по всему миру. В базовом сценарии Всемирный банк прогнозирует падение выпуска в развитых странах на 7% в 2020 г. Предполагая, что пандемия будет остановлена и экономическая активность начнет постепенно восстанавливаться, Всемирный банк тем не менее прогнозирует замедление роста китайской экономики до 1% в 2020 г. – наименьшей отметки за последние 40 лет. Экономики развивающихся стран сократятся на 2,5% в 2020 г., что является максимальным падением со времени начала расчета данного показателя в 1960 г. Принимая во внимание сокращение роста экономик развитых стран, замедление в Китае и падение выпуска в развивающихся странах, Всемирный банк ожидает сокращение мировой экономики на 5,2% в текущем году. Также в 2020 г. Всемирный банк прогнозирует падение экономики России на 6% с восстановлением в 2021 г. на 2,7%. Вместе с тем остаются существенные риски, из-за которых прогнозы могут еще больше ухудшиться.
Таблица 1
Факт и прогноз прироста ВВП (% к предыдущему году)
|
Годовое процентное изменение |
Изменение по сравнению с январским прогнозом* |
|||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2020 |
2021 |
|
|
Мир |
3,0 |
2,4 |
-5,2 |
4,2 |
-7,7 |
1,6 |
|
Развитые страны |
2,1 |
1,6 |
-7,0 |
3,9 |
-8,4 |
2,4 |
|
США |
2,9 |
2,3 |
-6,1 |
4,0 |
-7,9 |
2,3 |
|
Еврозона |
1,9 |
1,2 |
-9,1 |
4,5 |
-10,1 |
3,2 |
|
Япония |
0,3 |
0,7 |
-6,1 |
2,5 |
-6,8 |
1,9 |
|
Развивающиеся страны |
4,3 |
3,5 |
-2,5 |
4,6 |
-6,6 |
0,3 |
|
Восточная Азия и страны Тихого океана |
6,3 |
5,9 |
0,5 |
6,6 |
-5,2 |
1,0 |
|
Китай |
6,6 |
6,1 |
1,0 |
6,9 |
-4,9 |
1,1 |
|
Индонезия |
5,2 |
5,0 |
0,0 |
4,8 |
-5,1 |
-0,4 |
|
Таиланд |
4,2 |
2,4 |
-5,0 |
4,1 |
-7,7 |
1,3 |
|
Европа и Центральная Азия |
3,3 |
2,2 |
-4,7 |
3,6 |
-7,3 |
0,7 |
|
Россия |
2,5 |
1,3 |
-6,0 |
2,7 |
-7,6 |
0,9 |
|
Турция |
2,8 |
0,9 |
-3,8 |
5,0 |
-6,8 |
1,0 |
|
Польша |
5,3 |
4,1 |
-4,2 |
2,8 |
-7,8 |
-0,5 |
|
Латинская Америка и страны Карибско-го бассейна |
1,7 |
0,8 |
-7,2 |
2,8 |
-9,0 |
0,4 |
|
Бразилия |
1,3 |
1,1 |
-8,0 |
2,2 |
-10,0 |
-0,3 |
|
Мексика |
2,2 |
-0,3 |
-7,5 |
3,0 |
-8,7 |
1,2 |
|
Аргентина |
-2,5 |
-2,2 |
-7,3 |
2,1 |
-6,0 |
0,7 |
|
Средний Восток и Северная Африка |
0,9 |
-0,2 |
-4,2 |
2,3 |
-6,6 |
-0,4 |
|
Саудовская Аравия |
2,4 |
0,3 |
-3,8 |
2,5 |
-5,7 |
0,3 |
|
Иран |
-4,7 |
-8,2 |
-5,3 |
2,1 |
-5,3 |
1,1 |
|
Египет |
5,3 |
5,6 |
3,0 |
2,1 |
-2,8 |
-3,9 |
|
Южная Азия |
6,5 |
4,7 |
-2,7 |
2,8 |
-8,2 |
-3,1 |
|
Индия |
6,1 |
4,2 |
-3,2 |
3,1 |
-9,0 |
-3,0 |
|
Пакистан |
5,5 |
1,9 |
-2,6 |
-0,2 |
-5,0 |
-3,2 |
|
Бангладеш |
7,9 |
8,2 |
1,6 |
1,0 |
-5,6 |
-6,3 |
|
Агрегированные прогнозы |
||||||
|
Страны с высоким уровнем дохода |
2,2 |
1,7 |
-6,8 |
3,8 |
-8,3 |
2,3 |
|
Развивающиеся страны |
4,4 |
3,7 |
-2,4 |
4,7 |
-6,7 |
0,2 |
|
Страны с низким уровнем дохода |
5,8 |
5,0 |
1,0 |
4,6 |
-4,4 |
-0,9 |
|
БРИКС |
5,3 |
4,7 |
-1,7 |
5,3 |
-6,6 |
0,4 |
|
Объемы мировой торговли |
4,0 |
0,8 |
-13,4 |
5,3 |
-15,3 |
2,8 |
|
Цены на сырьевые товары |
||||||
|
Цены на нефть |
29,4 |
-10,2 |
-47,9 |
18,8 |
-42,5 |
16,9 |
|
Индекс цен на неэнергетическое сырье |
1,8 |
-4,2 |
-5,9 |
3,0 |
-6,0 |
1,3 |
* World Economic Situation and Prospects 2020 forecast.
16(118) 2020
ОЭСР: Экономические перспективы [2]
Дата публикации прогноза: 10 июня 2020 г.
В силу высокой неопределенности ситуации с COVID-19 ОЭСР в обновленном прогнозе подготовила два сценария развития событий в мировой экономике: один будет реализован в случае второй волны пандемии, с сопутствующими ограничительными мерами до конца 2020 г., а второй подразумевает отсутствие второй волны. В случае первого, более негативного сценария, ОЭСР ожидает сокращение мирового ВВП на 7,6% в текущем году,
Таблица 2
Факт и прогноз темпов прироста реального ВВП (% к предыдущему году)
Фискальные и монетарные меры
16(118) 2020
После смягчения мер социального дистанцирования страны все еще сталкиваются с негативными последствиями продолжительного карантина. В условиях спада внутреннего и внешнего спроса наблюдаются дезинфляционные процессы на рынке продовольствия. Индекс мировых продовольственных цен, рассчитываемый продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (Food and Agriculture Organization, FAO), в мае составил 162,5 пункта (на 1,9% ниже показателя предыдущего месяца), снизившись до минимального уровня с декабря 2018 г. [3].
Последние данные об объемах мировой торговли в разрезе различных стран также свидетельствуют о значительном ущербе, нанесенном пандемией. В апреле экспорт в Германии снизился на 24%, импорт – на 16,5% по сравнению с предшествующим месяцем. В результате оба показателя сократились на максимальную величину с начала сбора статистики в 1990 г. [4]. Также в апреле на рекордное значение с 1991 г. сократились объемы промышленного производства в Германии – на 17,9% по отношению к марту 2020 г. [5].
Кроме того, несмотря на возобновление работы предприятий, восстановление рынка труда остается неуверенным. Количество новых еженедельных заявок на пособие по безработице в США постепенно сокращается: за неделю, предшествующую 30 мая, их численность впервые с конца марта упала ниже 2 млн, достигнув 1,88 млн против 2,12 млн неделей ранее. Тем не менее общее количество лиц, продолжающих получать пособие, по состоянию на 23 мая достигает 21,49 млн человек, притом что прогнозы предполагали снижение до 20 млн. В Германии рынок труда также реагирует со значительной задержкой на постепенное снятие карантинных мер. В мае численность работающих на условиях неполной занятости достигла рекордных 7,3 млн человек, что намного выше, чем во время кризиса 2009 г., когда общее количество лиц, работающих неполный день, составляло 1,5 млн человек [6].
На сохраняющиеся риски затяжного восстановления экономик страны реагируют расширением фискальных мер. В Германии 4 июня был принят второй пакет стимулирующих мер стоимостью 130 млрд евро, предполагающий снижение НДС с 19 до 16%, прямые выплаты семьям с детьми, оказание дополнительной финансовой помощи бизнесу из наиболее пострадавших отраслей, а также увеличение инвестиционных расходов на инфраструктурные проекты. В результате в совокупности с первым пакетом мер общая стоимость фискальных стимулов в стране составляет 1,3 трлн евро (около 51,9% ВВП 2019 г.). Кроме того, за текущую неделю в Южной Корее был принят третий пакет фискальных мер стоимостью 35,3 трлн вон. Наряду с поддержкой малого бизнеса и населения, новые меры направлены на стимулирование потребления за счет выпуска государством специальных скидочных купонов на приобретение товаров, на рост инвестиционных расходов, а также на поддержку экспорта посредством расширения экспортного кредитования и отсрочки процентных платежей по нему.
В Турции также утверждена программа поддержки экспортоориентированных компаний в виде предоставления льготных кредитов на сумму 20 млрд лир. Вместе с тем усилия властей стран направлены на создание новых рабочих мест. В Австралии объявлена программа поддержки рынка жилищного строительства, которая, по оценкам властей, должна создать 140 тыс. новых рабочих мест. Программа предусматривает предоставление 27 тыс. грантов на общую сумму 680 млн австралийских долл. на строительство нового жилья или реконструкцию существующего [7].
16(118) 2020
В свою очередь монетарные власти продолжают расширять ранее принятые программы кредитования и выкупа активов. В США ФРС в целях поддержания занятости смягчила условия программы кредитования малого и среднего бизнеса, увеличив срок кредитования с 4 до 5 лет, а также повысив максимальные суммы предоставляемых кредитов. Европейский центральный банк увеличил программу покупки облигаций (Pandemic Emergency Purchase Programme, PEPP) на 600 млрд евро до 1,35 трлн евро и продлил срок ее действия на полгода до конца июня 2021 г.
16(118) 2020
|
CO, |
21 |
S |
||||
|
I g |
m ° 8 X “ ° m Ю Li n o x щ cl ex % CD 9 x cl x 0 ro g x S § ю X Ф О X Q_ CD m _D н x TO — 1- CL TO T x ю J 7 s I ^|y о CD 5 5 ^ X ^ x X и О 2 H 2^ | О cl^ то Д ■- Г^. CD о СП u X ^ 3 з з \о" То X то ° 2 £^ то ^ ю О m S о ь ™ g-co 4 В ™ “ О х го X 9 ^ >Х ^ ^ Ф у I | I си ч =с и сз: о 2 о К m ° х U ш х ? 2 ш ■= 5 з -° о 5 и ш 2 ь Z S ° га ^ z 2.^5 § о х 5 = ° с х го 3 х X о >х ™ 8 то з m о го 5 ™ ° -О с 9 О. 2 X си о 1= ^ ™ -° ■< ГО 2 О U С X О. CD ГО Ф |
§ ф 8 ч О Ч ч 2 ч о § О 5 § Го CD Ф Ф S Н с; ГО )Х го m ф о н го ф х и то ф го х § ч о О ч 1= о ч ° ч ° £ Ф 2 ° х о. о 2 га Ч ■= 5 га х S >х ч Z g- X ГО X X v ф о го О I X CL X CD Z X Ф Ф X ф X ^ х X ^ CD ^ ^ си X -у Ф Ф X Ф ^ с; с; ф х 3 ^ ^ § Ф ° ° |
m m н 8 § 2£ О Н LJ Ч и о О 2 5 и- о О СУ X m § о о о ¥ S о 1 X 1 О 2 О “ ™ ™ ч 5 н 2 ч X и Ф 11£ 1 5 2 | з ^‘ =г го ° о X ^ 2 Н о и О | 3 CU CU и 2 га 3 В га 8" £ х S ° ^ 2 с ф ф х Ф 2 то CL ГО § ^ 2 :|’ё! = 5 Ь S d S S СП ГП 1— * Ч 8 ч ™ Z ч 5 та У Ч^ §g ч а-^Г о.^ Ч У си >-> сх> та 2 си 5 ^ ч 2 ч 2 В Р н CD Н Ф £ о I ел ° □.Гга ш У X ш га CU ° ш ш § ш и ssEs’l 2 в о | ° о 2 ° 5 О g 8 В га [= ° 3 °" |
g си о Z н X к 5 ч m X X х ^ 2 а ч §. ^ '!—| лл Р Ф С Ф и го 5 н 9 -П Го о, -П ф и § ю ^ % ^ 5 X Ф ГО X )Х‘ u Q CL 32 ГО х о Ф 2 2 ГО ex CD 2 го S-p? 3. ^^32^2 ф X Го ^ Ф го СП X CD X С o' ro_x3XCL Ю х х 3 ш || ||ч Ч ч “ i | х ГО X hO го X Р Ф с i-n X X 2 ^ >,1^ ф р Ф CL п ф v Е х У X Ф О СК х н X Е н ГО CD х н '§° га га | | ° £ го о >г о 2 § 3 ^ 3 § §^ ой ^?ч^2 X S S s О о X ГО р р- Q CL Cl Cl ci 5: Го о ™ ос P X i-ro> СП Ф с; Ф T rs cn CD Cl 2 2- Ф >- Cl °- x 3 a Z n 1^ 2 8 ! О U ш ra 5 X era ЬН ГО т 5 ^ H 4 g. H ™ 4 S 2^^И| ° ^S 8 о S| 1- ш e га C ^ 4 у a § 5 >S " 2 ^ ° § S £ | ’^u^h СП CD о X т m S o^-e- S 2 |
2 о х S X X ш о 2 ф 5_ ф х с m 1» ф Н 3 то Ф СП р ч 5 и 8 о то ° X CD ф 1 ГО 3 V X 8^0 2 X Ф S ’S § ^ 2 >х о и ° О та [11 g та ш - - ’х m ел ю ^ Ф л х ГО 9 3 ф X о 2 х 2 >х о и ° 5 5 X § X го “ Ф X X X о о О ф СП CL CL X ^О сп о Ф |
S В S g s о о чО О S 'Н |о О 1 о 5 сё § О х |
|
5| |
О О чО О об О |
О О чО О об О |
о о чО О о |
о о чО О о |
о о ко о об о |
О о чб О о |
|
CL н ^1 2 Ч °- >- Z Ч с си га ш о си ° ш х Ч о си С CD и т ш си U из g. ч ч" S: |
s 2 ш Z О Ф ГО с; £ Р- го СП о 2 с 9- 2 го = ^ 5 S ч о 2 ф ф С г то >4^9 CD ^_Ю 2 ф о 3 21 т с г .Е ш с Зе 83 |
1 S g |
2 X X 5 2 S' Т |
о h го Ч | 5 ? CD X |
s.yE ч ш га g. га J z га 5 ч 2 У < X ° и Ф X О Т X ф х с ст ^—. 5 У og СП о с ш |
|
|
ш |
16(118) 2020
|
5 |
||
|
I |
£ 5 |2 Ш S’ CO CD x ro О X i "1" ™ X и 5 ra ш га о К о о Ю £ g О S х 3 си Т О X С X о X = > ч го ш X 5 8 5 5 §. g g го S о | И ™ ™ i i ™ ш о. Z 5 Ь ix то го ГО g ч ± о th % то то 1= с" с |
2 £6 i® 8 х 5 5 о ”5 ™ ? 5 то и х сх ° со Б Б 5 о m н | н О S 5 х | 5 “ 8 u S 9 га ч m га о ^ ° 5 х z m g х со ю х о си о , = о 2 5 ” 5 1 П $ га ™ 8 ° МН И >§ | о 2 х 2 2 ° го 5 s 5 со СХ го X >Х g X g О X “ g § 5 5 8 CD СХ СХ си си 5 5 чтгГО [= ^ £ S га с га ч ■= 5 8 40 5га Ч S га х ^ ^ cl о ^ ^ 5 8 й. 5. “ =1 )Х о ^ *- ТО ° СО н СХ 5 " ! П | 1 ? Has I S Z4 Е ^ 0 О Н s о Ч. Го CD Го го Х СО д ^ СО С[ 5? m . „ ч СО с- Б Ч и х х сх х 5 ГО X О О ст g U си ТО 1 ш 2 5 го g S =1 н =o™^8-°^SS2 5 ■ SbSx S ” 8 Го “ ^ о. га g о § ш 5 m НогаН! Н t | ,1 хМ| | . !" й ш ч га Ь ш u ч е ю £ н ш ю я щ т. ° m 8 10 га го -^ 5 £ 3 ° ч ш g 5 £ ^" 2 х 5 R X I ш х z га m Ч га ч ™ № Го ю га х и ю ,х ш U X х ™ “ га с S х ° га s о Е 2 о ь х х 0 У 8 га о ч £ X о гага ь га х о ч “ си га S X 8 5 х X ч 5 х н х Н га ° ™ | § х И 1 8 MS.°M Eil М8ИНчМН^Х § raHlMraO ^5^МИ§8™°5 - МННИ^ Н "- ° ™ O'S И 8 ^ ^ | | 5^raSH!o _o5cuCOCai~OCX^ TX,=t S-.-X^mCOH^^P- i-ci^h-. qCUuo ^ cd го 5 x rogo^^mS^ CDCDXU^mO,^-^CDXHC0^ Ogc'-'cO^o.rT^ CXm ч Si e! rapJ о - 4°?ox^4 g НЩт^фсХХ^^ХХСХс^х ^^TX^c;I°-yM „□O^^^-COCD^cCDUCO^U U^CDxd^i-^^^X rx5g^oz£>.^a;o4>'..>'4^&of^ag-ra4 U-CU UuCDCUmVsM>'ED:E8s>'XS vu0JIaj O^mroroCXCXl— Ox^CX^jdXjd1- Х^ХнОгоБрСХ C-1- >^ X 0" X X X X CO X CO Ox TOI X >~ TOI CO CX 4 -Q- X ш H H о о 2 • • • • ее • U • • • То! • • • X • |
|
5| |
о о чО О о |
о о ко о о |
|
сх cd X S X I Ш g g о >х ± сх С X m m | ТО 5 ф х х х О х ГО СХ X g | X со Б X и CI о н |
СХ X У X си З' си 5 СО X |
|
|
сх X си У ^ |
Список литературы Оперативный мониторинг мер социально-экономической политики по смягчению последствий COVID-19 на 9 июня 2020 г
- Отчет Мирового банка. Мировая экономическая ситуация и перспективы на середину 2020 г. URL: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2020/06/08/covid-19-to-plunge-globaleconomy-into-worst-recession-since-world-war-ii/.
- Отчет ОЭСР. Экономические перспективы, июнь 2020 г. URL: http://www.oecd.org/economic-outlook/.
- Информационное агентство Reuters. URL: https://www.reuters.com/article/us-global-economy-food/world-food-price-index-hits-17-monthlow-in-may-u-n-idUSKBN23B12L/.
- Обзор ING. URL: https://think.ing.com/snaps/germany-trade-worstmonth-ever-final-chapter/.
- The Financial Times. URL: https://www.ft.com/content/de9a6723-51bd-4962-a410-ef0f4d210440/.
- Информационное агентство Deutsche Welle. URL: https://www.dw.com/ru/%D0%B2-%D1%84%D1%80%D0%B3-%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE- /a-53660225/.
- Информационное агентство Reuters. URL: https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirus-germany-stimulus-a/germany-finallysplurges-but-not-without-fresh-criticism-idUSKBN23B1JK/.
- Сайт Министерства финансов США. URL: https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1026/.
- Сайт Федеральной резервной системы США. URL: https://www.federalreserve.gov/newsevents/pressreleases/monetary20200608a.htm/.
- Сайт Банка Канады. URL: https://www.bankofcanada.ca/2020/06/bank-canada-announces-changes-term-repo-operations-bankersacceptance-purchase-facility/.
- Сайт Министерства Австралии. URL: https://www.pm.gov.au/media/homebuilder-program-drive-economic-activity-across-residentialconstruction-sector/.
- Reuters. URL: https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirusgermany-stimulus-a/germany-finally-splurges-but-not-without-freshcriticism-idUSKBN23B1JK/.
- Сайт Европейской комиссии. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_1007/.
- Сайт Европейского центрального банка. URL: https://www.ecb.europa.eu/press/pr/date/2020/html/ecb.mp200604~a307d3429c.en.html/.
- Сайт Центрального банка Турции. URL: https://www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/EN/TCMB+EN/Main+Menu/Announcements/Press+Releases/2020/ANO2020-32/.
- Сайт Министерства экономики и финансов Южной Кореи. URL: http://english.moef.go.kr/pc/selectTbPressCenterDtl.do?boardCd=N0001&seq=4913/.
