Оперативный мониторинг мер социально-экономической политики стран по смягчению последствий COVID-19 на 6 мая 2020 г.

Автор: Трунин П.В., Евсеев А.С., Исхакова Ф.Я.

Журнал: Мониторинг экономической ситуации в России @monitoring-esr

Статья в выпуске: 12 (114), 2020 года.

Бесплатный доступ

Затяжной характер пандемии стал причиной пересмотра Еврокомиссией своего предыдущего (осеннего) экономического прогноза в сторону ухудшения. Опубликованная статистика ВВП стран еврозоны и США за I квартал подтвердила значительное замедление экономик. Несмотря на постепенное смягчение ограничительных мер в некоторых странах ЕС, власти продолжают расширять программы поддержки бизнеса.

Короткий адрес: https://sciup.org/170176198

IDR: 170176198

Текст научной статьи Оперативный мониторинг мер социально-экономической политики стран по смягчению последствий COVID-19 на 6 мая 2020 г.

Дата публикации прогноза: 6 мая 2020 г.

Таблица 1

Прогноз прироста ВВП, % к предыдущему году

12(114) 2020

Факт

Предыдущий прогноз (осень 2019)

Текущий прогноз (весна 2020)

2019

2020

2021

2020

2021

Бельгия

1,4

1,0

1,0

-7,2

6,7

Германия

0,6

1,0

1,0

-6,5

5,9

Эстония

4,3

2,1

2,4

-6,9

5,9

Ирландия

5,5

3,5

3,2

-7,9

6,1

Греция

1,9

2,3

2,0

-9,7

7,9

Испания

2,0

1,5

1,4

-9,4

7,0

Франция

1,3

1,3

1,2

-8,2

7,4

Италия

0,3

0,4

0,7

-9,5

6,5

Кипр

3,2

2,6

2,3

-7,4

6,1

Латвия

2,2

2,6

2,7

-7,0

6,4

Литва

3,9

2,4

2,4

-7,9

7,4

Люксембург

2,3

2,6

2,6

-5,4

5,7

Мальта

4,4

4,2

3,8

-5,8

6,0

Нидерланды

1,8

1,3

1,3

-6,8

5,0

Австрия

1,6

1,4

1,4

-5,5

5,0

Португалия

2,2

1,7

1,7

-6,8

5,8

Словения

2,4

2,7

2,7

-7,0

6,7

Словакия

2,3

2,6

2,7

-6,7

6,6

Финляндия

1,0

1,1

1,0

-6,3

3,7

Еврозона

1,2

1,2

1,2

-7,7

6,3

Болгария

3,4

3,0

2,9

-7,2

6,0

Факт

Предыдущий прогноз (осень 2019)

Текущий прогноз (весна 2020)

■ 2019

2020

2021

2020

2021

Чехия

2,6

2,2

2,1

-6,2

5,0

Дания

2,4

1,5

1,6

-5,9

5,1

Хорватия

2,9

2,6

2,4

-9,1

7,5

Венгрия

4,9

2,8

2,8

-7,0

6,0

Польша

4,1

3,3

3,3

-4,3

4,1

Румыния

4,1

3,6

3,3

-6,0

4,2

Швеция

1,2

1,0

1,4

-6,1

4,3

Евросоюз

1,5

1,4

1,4

-7,4

6,1

Великобритания

1,4

1,4

1,4

-8,3

6,0

Япония

0,7

0,4

0,6

-5,0

2,7

США

2,3

1,8

1,6

-6,5

4,9

Еврокомиссия пересмотрела свой предыдущий прогноз относительно роста европейской экономики в 2020 и 2021 гг. В новом прогнозе Еврокомиссия исходит из того, что экономическая активность в Европе очень быстро снижается. Предполагается, что основной удар по экономикам ЕС придется на II квартал 2020 г., и, кроме того, Еврокомиссия ожидает начало восстановления экономики Европы во 2-м полугодии при следующих условиях:

  • а)    карантинные меры будут постепенно отменяться;

  • б)    после снятия санитарных мер пандемия останется под контролем;

  • в)    монетарные и фискальные меры, введенные в Европе, будут эффективны и помогут уменьшить экономические последствия пандемии.

При этих предположениях Еврокомиссия прогнозирует снижение ВВП европейских стран на 7,4% в текущем году (против роста на 1,2% в предыдущем прогнозе), что значительнее спада в 2009 г., при этом ожидается восстановление в 2021 г. – рост экономики на 6,1%. Восстановление, однако, не будет полным: ВВП европейских стран в 2021 г. будет ниже на 3%, чем ожидалось в осеннем прогнозе, объем инвестиций будет ниже на 7%, и уровень безработицы будет выше на 1%. При этом риски ухудшения прогнозов остаются.

Основные тенденции в области фискальных и монетарных мер

12(114) 2020

В некоторых странах ЕС в связи с улучшением эпидемиологической ситуации постепенно смягчаются меры социального дистанцирования (Испания, Германия, Польша, Норвегия, Эстония, Бельгия, Португалия). Первый этап введенных послаблений предполагает частичное возобновление работы небольших торговых точек, предприятий сферы услуг, музеев. Несмотря на то, что постепенный выход из режима самоизоляции дает надежду на скорое возобновление активности пострадавших отраслей, последняя статистика динамики ВВП стран еврозоны и США свидетельствует о том, что их экономики находятся под угрозой рецессии. По предварительным оценкам Евростата от 30 апреля, ВВП еврозоны в I квартале 2020 г. сократился на 3,8% по сравнению с IV кварталом 2019 г., что является самым значительным квартальным снижением за всю историю публикации соответствующей статистики с 1995 г. [2]. При этом среди стран еврозоны рекордно резкий спад ВВП в I квартале был зафиксирован во Франции – 5,8% (рекорд с 1949 г.) и в Испании – 5,2% (рекорд с 1995 г.). ВВП США в I квартале 2020 г., по предварительной оценке Министерства торговли США, сократился на 4,8% в годовом выражении, что является самым значительным спадом со времен кризиса 2008–2009 гг., когда в IV квартале 2008 г. ВВП сократился на 8,4% [3].

Глобальный спад экономической активности и мирового потребления также отразился на динамике восстановления деловой активности в Китае. После стабилизации в марте индекс деловой активности PMI Китая в производственном секторе в апреле оказался ниже прогнозов 1 , опустившись на 0,7 п.п. по сравнению с мартом – до 49,4 пунктов. В отчете аналитического агентства IHS Markit подчеркивается, что основной причиной спада явилось снижение экспортных заказов [4].

В связи с тем, что риски затяжного восстановления деловой активности сохраняются, власти расширяют круг реципиентов государственной помощи. В США в круг участников программы поддержки корпоративного кредитования был включен cредний бизнес с численностью штата до 15 тыс. человек (раннее был установлен лимит для численности сотрудников в 10 тыс. человек). В Великобритании запущена дополнительная программа выплаты субсидий малому бизнесу на покрытие фиксированных издержек.

Также можно отметить постепенное снятие развивающимися странами ограничений на экспорт товаров. Так, в Турции были ослаблены ограничения на экспорт медицинских товаров и оборудования, в России сняты ограничения на экспорт медицинских масок и средств индивидуальной защиты.

Среди новых инициатив монетарных властей можно отметить меры ЕЦБ по повышению доступности операций рефинансирования для кредитных организаций. ЕЦБ принял решение о предоставлении 3-летних кредитов банкам в рамках операций целевого долгосрочного рефинансирования (TLTRO III) по ставке -1%, что является самым низким значением ставки за всю историю осуществления таких операций (ранее ставка по операциям TLTRO III была установлена на уровне -0,75%).

12(114) 2020

X

CD

Z

CD

Z

X

CD

CO

12(114) 2020

Таблица 2

Экстренные меры поддержки финансового сектора, компаний и населения, принимаемые в странах последствий пандемии

h

El

El

po,

sa

о

1

1    ° о

2 g 1 s 51 1 ||

S oe Z   S H

s

X о 3 5

=t о o x о O =t c c “ co Z u     °

5        3

cd . ^ >x x E

CD £    "0" £ °

2 ro ° О ^ т 9 со X X ro c; x 5 eq cd Xx eq s Н о О > О ГО q C C-   s 1

sS 5 z £ E § = §"5 p ^ ^ $! -U Z z co s % O ex vH     го X Cl c[

ю и 2" Z ю q >x ^™£5£?S m ^ X X О X x £ я ™ g 1 ? з * £ £ 2 й S Z „ Я - ra 5 РИ “ и ™ 3 g ^ g 3 >z s 5 d =t у о го го d о о I x c   z    l

E -D X 5- CD г-г x 5 О -D CO 3 ^ ф >x m m ^ cd О 2. (U    5 5 CD

Si^^i cd m x >x u -x i ° 5 s ?

о z m Z c;

X         О

CL О О CL CD CD Ц

CD

X

z

I

d

z z

CD X

2

ro

° ex"

3 ^

О

s

d

cS

X -D

X О g 2.^ m 5 3 S z"^" o | x z X П-

X ^ E- CD d ro x § X X

c

z О z gob g о ra =t u § 3 о

™ 2 ^

° к IS | -^11 x o L~

CL z - ГО . X у 2 g ill Z ° 1 2. § | ra S 5 Ct ra 1^. g S z z D ™ § X о

z d

о о

2 о

z" .

g 2

2 ° X Го X X

2 2 1! c Z 5 2 | H 5

X ’X ™ I ti I

X с; ГО

£ |

CD X

co X

о z

z 2 m X) CD ГО

™ 2 S” ro 2 ro 2 x °-

I ° c о ro         .

2 з 1 o CL CD c[ X cl T О

c" X X . >x ro CD 1 d * Z О о га о z CL z o ™ *

X О X eq гЧ 1ГО n X z 8 ro pi

Pi ^ь° u -e- о X . CD X U 1

2 о § 2 ° 2 о =t 2 ° J

n ГО CO H xr

d

eq Z

S

О

о H           5

CL 01     5 i

с 3    Ct 2 S   К

z “   ° o b   2

b O1  ООО  z

2 s   S g 2   2

3 з     5 S   o-

О Cl      2 ^D   О

CD о H    о

О i   § g s   | s-

И Ii£ P

1     О X ro   XX

го н    C v ro    °-

Q_ о   ОСЮ   CD E

“ о   g g °   ° g

К Z   ° g К   § „

S го    т co       о Z

ro ro                      £

P 5    9 X CL   ГО m

£ 2     z

  • >? CL      ф X    c[ J

S3  og-^  g.3

c ™  g S g  “o

X О.   о   О   Z

H 1И ii

Ш eq        x ro

x3-gS  §5

—           ГО X    C CD

  • £ = £ ?2    £»

О^?2хгоь-го2:го ^Sdg^roy^J

£ Д g °

■ ■ 8-0^ g       3 £

,Sga-ob^ o:CLm Ю О u    О    X CD !- ГО

8Cro^ro^oxUQ. ~2XxXSroProca CDH^d^-Q-ct  CL^

го^Егохооосх 3-х -0 CL ^ 1- CD T CD °-Q CL CL 1- CL m 1 d ro ^XuOHroxrox^

S-^ro^^roHxHx

=r-QXXrnrocD^X l-d^CDCDxCD^od roOozz^OHCtS x z CDCDCDroCL>,CDro rooocLCLroxxcL^c CxdmmcLXCDCO

о x c X }S ro О 5;

z S

CL x c 2 x” X о ro c

II и e

X о X Q.

Ю ro g X _

X 2 - о ro

О X 0C U >x

—I Cl x 1— CD Cf v ш CD ex ro g-x ex

ro X %

l= X LO

E ro CD X т bo™ ,z °- 1 О Z 5 2 S s X XT ГО ГО CD ГО XT CL 8

CL X x o ro

X Z Ю

E 5 $ ° CD 5 X ro и о u

Z

S

G

О c^

>x

XT

s

X

1= x

ro ex co x

о

о

о

о

о

о

о

о

о

о

Z

1 к

Ude о ГО ГО c §■ ст z 2 2 X ° CT

x £ P Z 2.5

CD । . x E ro X g- CD x" ro ^ 3 s

x co x eq

2 о

X X CL

1S §

z $ 2

c “ O го ex

X eq CL

X d -X 2. ™ 2

S'

G 2

S

x о

” *

Z m O c[ eq ГО ГО X

I 2

§|

o 2 -G- x 2 * X CL ro S 5 3

ro X

о x 1= s

5

X X

X

“ ro 1 s

-§ x ro ^ Z ro § m c[

X

11

11

ГО x

II ° -e-

g

It о

X CD

2. ° z £

1       Ст

eq ГО ’□

1 X E p- Го E

о 8 V co >ro 2 £ —

О сто S ? 2^ 5         i

^ U CD P ro 2 о 1/1 5 § ? О g § s T ex 2 ex CD u m i o

gob ГО о CT ГО    Q X

°- о p .2 pp X 2 — ГО

-о e E CL

5 о о о

2 el -о ст

X >х Е го

Го X ™ о

g о Ex с

X S- 5 с

о Го d хс

о О ™ 2

х х о Е

X^CLi-го m X го ^,

el CD ГО  ।  О

ГО  cq  ГО    ■ q^

го  о го го

о о го

CL CD ГО ГО ш

О X -G--2 а.

s.

1

O i x CD X H 5 n

z

2

12(114) 2020

Список литературы Оперативный мониторинг мер социально-экономической политики стран по смягчению последствий COVID-19 на 6 мая 2020 г.

  • Сайт Европейской комиссии.// https://ec.europa.eu/info/businesseconomy-euro/economic-performance-and-forecasts/economicforecasts/spring-2020-economic-forecast_en/.
  • Сайт Статистической службы ЕС // https://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/10294708/2-30042020-BP-EN.pdf/526405c5-289c-30f5-068a-d907b7d663e6/.
  • Сайт Министерства торговли США // https://www.bea.gov/data/gdp/gross-domestic-product/.
  • Отчет IHS Markit, 30 апреля 2020 года // https://www.markiteconomics.com/Public/Home/PressRelease/ff100419303d4864ae187d4acf04c4c2/.
  • Официальный сайт ФРС США. // https://www.federalreserve.gov/newsevents/pressreleases/monetary20200430a.htm/.
  • Сайт Правительства Великобритании.// https://www.economy-ni.gov.uk/news/ps10000-small-business-grant-scheme-now-open-businessesoccupy-rental-property/.
  • Сайт Правительства Великобритании // https://www.gov.uk/government/news/top-up-to-local-business-grant-funds-scheme/.
  • Сайт Правительства Великобритании // https://www.gov.uk/government/news/government-support-package-for-universities-andstudents/.
  • Сайт Правительства Великобритании // https://www.gov.uk/government/news/new-bounce-back-loans-to-launch-today/.
  • Сайт Федерального министерства экономики и энергетики // https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Pressemitteilungen/2020/20200430-2-mrd-euro-massnahmenpaket-fuer-start-ups-steht.html/.
  • Сайт Европейской комиссии // https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_788/.
  • Сайт Европейского центрального банка // https://www.ecb.europa.eu/press/pr/date/2020/html/ecb.mp200430~1eaa128265.en.html/.
  • Сайт Центрального банка Турции // https://www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/EN/TCMB+EN/Main+Menu/Announcements/Press+Releases/2020/ANO2020-27/.
  • Сайт ОЭСР // https://www.oecd.org/coronavirus/en//.
  • Сайт Резервного банка Индии // https://www.rbi.org.in/Scripts/BS_PressReleaseDisplay.aspx?prid=49747/.
  • Сайт Правительства РФ // http://government.ru/docs/39622/.
  • Ведомости // https://www.vedomosti.ru/business/articles/2020/05/03/829546-pravitelstvo-snyalo-zapret-na-vivoz-izrossii-meditsinskih-masok/.
  • Сайт Правительства РФ // http://government.ru/docs/39628//.
Еще
Статья научная