Определение приоритетов «умной специализации» Белгородской области на основе сопряжения отраслевых и научно-технологических компетенций

В статье исследованы подходы зарубежных и российских авторов к определению приоритетов «умной специализации» регионов. Установлено, что актуальные подходы преимущественно носят комплексный характер и включают адаптацию методологических подходов зарубежных организаций, например, Европейской кластерной обсерватории, определение альтернативных сценариев развития и дифференцированных структурных моделей специализации; использование показателей локализации с целью выявления ядра специализации регионов, а также показателей относительного технологического преимущества и технологической связности для определения дополнительных возможностей диверсификации на основе межрегиональных связей с акцентом на развитие сквозных цифровых технологий; формирование пространственных контекстов «умной специализации» с учетом степени промышленной и организационной плотности и разнообразия, институциональных структур, системных особенностей, политических возможностей, прошлого опыта инновационных стратегий, уровня политической централизации; выявление «пучка компетенций» (гибкого комплекса видов экономической деятельности или взаимосвязанных отраслей в зависимости от ключевых компетенций региона) на основе исследования отраслевой, патентной, инновационной и публикационной компоненты региональной специализации. В результате предложен авторский методический поход к определению приоритетов «умной специализации» на основе сопряжения отраслевой специализации глобального, национального и макрорегионального уровня и научно-технологических компетенций региона в контексте географической, структурно-технологической и когнитивной близости. В результате апробации инструментария исследования построена сценарная модель определения приоритетов «умной специализации» Белгородской области в рамках применения процедур предпринимательского поиска с участием всех заинтересованных сторон (региональных органов власти, бизнес-сообщества, научного сообщества и жителей региона). Реализация предложенного подхода позволит всем регионам, в том числе не включенным широко в глобальное или национальное разделение труда, найти перспективную нишу для развития на макрорегиональном уровне, а также учитывает возможности межотраслевой конвергенции и использования накопленных компетенций регионов в области сквозных цифровых технологий.