Органическое сельское хозяйство как элемент экологической политики государства

В настоящее время особую актуальность представляют проблемы, связанные с производством экологически чистой продукции на фоне ухудшения экологической ситуации в Российской Федерации, требующего четкого нормативно -правового регулирования и государственной поддержки производителей, решение которых позволило бы России выступать полноценным участником на международном рынке органической продукции [5].

Проблемы экологической и продовольственной безопасности в аграрной политике государства отражены в трудах А.П. Третьякова, М.Ф. Трифоновой, С.М. Плеханова [11]. А.Г. Воронина [1] рассматривала экологическую политику как фактор эффективности региональной экологической политики, экологическая политика как составная часть внутренней политики государства представлена в статьях Д.Д. Халимовой [12]. В работах Т.Б. Ледяева [4] предложены механизмы совершенствования институциональных условий по производству органической продукции в Российской Федерации, оценка развития рынка по производству органической про- дукции сельского хозяйства проведена ученым А.С. Щербаковой [13]. Несмотря на многогранность исследования данной проблемы многие вопросы остаются не освещенными, что подтверждается низким уровнем развития рынка органической продукции в Российской Федерации.

Целью данной работы является рассмотрение развития органического сельского хозяйства в рамках экологической политики Российской Федерации.

Результаты исследований. Правительство Российской Федерации в последнее время все более обеспокоено отсутствием законодательной базы, регулирующей производства органической продукции. Именно поэтому в довольно короткие сроки был принят целый ряд нормативноправовых документов, позволяющих переход фермеров с традиционного способа ведения хозяйства на органический, способствуя при этом уменьшению загрязнения окружающей среды [6].

В нашей стране существует множество предпосылок для развития органического сельского хозяйства [7]:

– большие площади, ориентированные под ведения сельского хозяйства;

– трудоспособное население, способное вести сельское хозяйство;

– незначительный уровень загрязнённости почвы, относительно других индустриальных стран и др.

Следует отметить, что в последнее время рост экономических показателей, достигнутых за счет халатного отношения к окружающей среде становится угрозой для существования человечества, как биологического вида, так и ставит под угрозу физическое и психологическое здоровье населения, в особенности будущих поколений. По данным исследования Клиники Научно-исследовательского института питания РАМН [8] около 40% заболеваний населения России связаны с различными нарушениями питания, в результате чего каждый год государство несет колоссальный ущерб, примерно 13000 млрд. рублей.

Так, для устранения сложившихся проблем следует начать поиск новых источников пищевых ресурсов, в частности использование экологически чистых продуктов питания. Органическое сельское хозяйство может обеспечить поставку на рынок более качественной продукции, которая является особенно важной для отдельных социальных групп населения, таких как дети и подростки, беременные женщины, кормящие матери, люди с различными заболеваниями [3].

В настоящее время в Российской Федерации разработаны ряд законопроектов и стратегий, направленных на развитие сельского хозяйства, в том числе и органического производства:

• 1.    Законопроект «Основы государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 г.» [9], целью которого являются: сохранение и укрепление здоровья всего населения РФ, предотвращение и профилактика заболеваний, которые могли быть спровоцированы низким уровнем производимых продуктов питания, а также неполноценным и несбалансированным рационом. В рамках данного проекта правительство ставит перед собой задачи по расширению отечественного производства

• 2.    «Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2020 г.» [10], в рамках которой предусмотрено решение следующих задач: создание благоприятной среды для развития каждого ребенка с момента рождения; обеспечение доступности качественных услуг здравоохранения для всех категорий детей; развитие медицины для подростков; развитие в каждом ребенке стремления к здоровому образу жизни; и, что немаловажно, формирование потребностей в здоровом и сбалансированном питании для всего населения младше 18-ти лет, а так же стремление к созданию совершенной системы обеспечения качественным питанием в образовательных, лечебных, санитарно-курортных учреждениях.

• 3.    «Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 г.» [2], целями которой являются: создание условий для благоприятной социально-экономической деятельности на территориях сельской местности; обеспечение занятости для населения сельской местности; повышение уровня и качества жизни для жителей поселений сельского типа; повышение показателей эффективности сельского хозяйства и вклада сельских территорий в социальное и экономическое развитие РФ.

экологически чистой продукции, которая отвечала бы соответствующим требованиям качества и безопасности; разработке и внедрению в сельское хозяйство и пищевую промышленность новых технологий.

Выводы. Правительство Российской Федерации в последнее время ведет активную деятельность в направлении поиска создания инструментов регулирования межсекторальной государственной политики в отношении сохранения окружающей среды и повышения эффективности сельского хозяйства в концепте экологической политики государства, что позволит увеличить численность сельского населения и средний темп прироста производства сельскохозяйственной продукции, обеспечить рост уровня занятости сельских жителей, а так же повысить продолжительность жизни населения страны в целом.