Организация оповещения в муниципальном образовании

Voronezh Institute of the State Fire Service of the Emergencies Ministry of Russia - branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Emergencies

Ministry of Russia,

Russia, Voronezh

Smetankina G.I. Ph.D.,

Professor of the Department of CSOs and PSP

Voronezh Institute of the State Fire Service of the Emergencies Ministry of Russia - branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Emergencies

Ministry of Russia,

Russia, Voronezh

Dorokhova O.V. Senior Lecturer

Department of State Supervision

Voronezh Institute of the State Fire Service of the Emergencies Ministry of Russia - branch of the Ivanovo Fire and Rescue Academy of the Emergencies

Ministry of Russia,

Russia, Voronezh

THE ORGANIZATION OF THE NOTIFICATION IN MUNICIPAL EDUCATION

Система оповещения гражданской обороны (далее – ГО) и информирования руководящего состава гражданской обороны всех уровней, населения по сигналам гражданской обороны об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) является составной частью управления гражданской обороны и включает в себя организационно и технически совмещенные, расположенные на территории муниципального образования: элементы и оконечные устройства автоматизированной системы централизованного оповещения муниципального района; систему оповещения ГО и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС муниципального образования (далее - система оповещения ГО и ЧС муниципального образования); систему дежурных служб администрации муниципального образования; объектовые системы оповещения гражданской обороны и информирования об угрозе возникновения или возникновении ЧС предприятий и организаций, сопряженные с централизованной системой оповещения муниципального района; систему оповещения через средства массовой информации; систему подвижных средств оповещения; систему каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи.

Основной задачей системы оповещения ГО и ЧС является оповещение руководящего состава гражданской обороны муниципального образования, предприятий и организаций и населения по сигналам гражданской обороны, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации с последующим доведением до них порядка действий смягчающих последствия чрезвычайной ситуации и мерах, принимаемых руководством муниципального образования, аварийно-спасательными службами или аварийно-спасательными формированиями по ликвидации чрезвычайной ситуации. Основной задачей объектовой системы оповещения ГО и ЧС является обеспечение оповещения и доведение экстренной информации до: - руководителей и персонала объекта; - объектовых сил и служб гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Руководители органов местного самоуправления, предприятий, организаций, потенциально опасных объектов, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности несут персональную ответственность за создание, совершенствование и поддержание в постоянной готовности к применению систем оповещения ГО и ЧС. В целях повышения устойчивости функционирования систем оповещения предусматривается: доведение сигналов оповещения и информации с нескольких территориально разнесенных защищенных пунктов управления; комплексное использование нескольких территориально разнесенных систем (каналов, линий) связи на одном направлении оповещения; размещение используемых в интересах оповещения средств связи и аппаратуры оповещения на защищенных пунктах управления; создание и использование запасов мобильных средств оповещения. Запасы мобильных (возимых и переносных) средств оповещения создают глава администрации муниципального образования, руководители предприятий и организаций.

Сигнал оповещения – это условный сигнал, передаваемый по системе оповещения, являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами или должностными лицами, осуществляющими управление гражданской обороной, силами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населением. Для оповещения населения установлен единый сигнал «Внимание всем!». Ответственность за организацию и осуществление своевременного информирования населения возлагается на органы управления по делам ГО и ЧС. Основными мероприятиями, осуществляемыми в системе оповещения ГО и ЧС, являются:

В режиме повседневной готовности: поддержание системы оповещения в состоянии постоянной готовности к задействованию (с этой целью на всех уровнях системы оповещения периодически проводятся технические проверки готовности к работе, уточняются схемы оповещения, порядок вызова, телефоны и адреса руководящего состава ГО и звеньев единой системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее -звеньев РСЧС); проведение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию, совершенствованию и развитию системы оповещения. В режиме повышенной готовности: усиление состава дежурных служб системы оповещения; проверка готовности технических средств системы оповещения к экстренному задействованию; проверка организационнотехнического сопряжения системы оповещения областного уровня; подготовка к работе сетей и мобильных средств оповещения. В режиме чрезвычайной ситуации: задействование системы оповещения ГО и ЧС для оповещения и информирования должностных лиц администрации муниципального образования, руководителей предприятий, организаций, сил и средств, которые привлекаются для ликвидации чрезвычайной ситуации, а также населения; задействование мобильных средств оповещения и информирования в зонах чрезвычайных ситуаций; проверка состояния технических средств системы оповещения ГО и ЧС в районах (зонах) чрезвычайных ситуаций и проведение работ по восстановлению их работоспособности. Таким образом, при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации, при введении установленных степеней готовности гражданской обороны или режимов функционирования звеньев РСЧС, управление системой оповещения гражданской обороны и информирования населения о предпосылках к чрезвычайным ситуациям и чрезвычайных ситуациях осуществляется с существующих пунктов управления муниципального образования и объектов.