Организация взаимодействия субъектов кластерных структур региональной экономики

Suggested Citation

Shkezhev Rustam Khamzetkhanovich, Organization of interaction among the cluster structures of the regional economy. Regional economy and management: electronic sientific journal. 2013 год , №1 (33) . Art. #3302. Available at: http://eee-region.ru/article/3302/

Interregional connections , Межрегиональные связи

Актуальность проблемы построения взаимодействия субъектов кластерных (интеграционных) структур обусловлена отсутствием до настоящего времени эффективных механизмов достижения синергетического эффекта, декларируемого в договорах коммерческого сотрудничества. Практически не отлажены механизмы управления «интеграционными технологиями и «институциональным взаимодействием». Требуется дальнейшая проработка и совершенствование кластерных структур, уход от механического, технологического объединения и технологий взаимодействия в них.

Тенденцией, обеспечивающей стратегическое и инновационное развитие экономики стали широко внедряемые интеграционные формы сотрудничества предприятий и организаций региона. Наиболее распространенной интеграционной формой, эффективность которой подтверждена практикой, стала отраслевая и межотраслевая кластеризация по видам экономической деятельности. Однако, механическое или только технологическое объединение субъектов экономики, без соответствующих исследований, обоснований и без разработки консолидированного бюджета кластера, нельзя рассчитывать на гарантированное и долгосрочное сотрудничество его субъектов и, как следствие, получение синергетического эффекта. Интеграция требует тщательной подготовки: это оценка предпосылок и мотивов, делегирование в централизованные структуры управленческих полномочий, согласование целей и задач, установление мер ответственности и стимулирования. Нашим исследованием подтверждена целесообразность предварительного решения следующих доинтеграционных задач:

• • создание центров независимой экспертизы Бизнес-планов под кластерные структуры и корпоративное взаимодействие;

• 6 создание регионального центра маркетинговых исследований на хоздоговорной основе;

• •    разработка и реализация программ повышения квалификации и подготовки специалистов, готовых эффективно работать в кластерных структурах;

• •    разработка квалиметрических систем объективной оценки хода и результатов взаимодействия;

• •    решение вопросов нормативно-правового и методического обустройства интеграционных технологий. По результатам исследования нами рекомендованы следующие уточнения таких понятий как «интеграционная технология» и «управление интеграционной технологией».

Так, под «интеграционной технологией» необходимо понимать – самостоятельный вид экономической деятельности, обеспечивающий организационно-правовое исполнение (реализацию) целей и задач интеграции (совместной деятельности).

Тогда под управлением интеграционной технологией будем понимать «совокупность функций, обеспечивающих реализацию интеграционной технологии» и достижение синергетического эффекта в рамках трансформационного процесса».

Управление интеграционными технологиями должно быть ориентировано на следующие организационные принципы интеграции:

• •    обоснованность мотивов и реальность предпосылок интеграции (четкая определенность состава и целей);

• •    учет внутренних и внешних факторов, влияющих на взаимодействие субъектов кластера;

• •    соподчиненность и управляемость субъектов интеграции;

• •    общность и индивидуализации стратегий;

• •    воспроизводственный подход;

• •    гарантия возмещения технологически обусловленных издержек во всех звеньях «интеграционной технологии»;

• 6    самостоятельность трансакций в рамках институционального взаимодействия.

Рис.1. Формирование взаимодействия в кластерных структурах

Последний принцип в рамках нашего исследования не рассматривался. Однако, исключать его из числа проблем построения взаимодействия субъектов кластера нельзя. Так как издержки по институциональному управлению значительны, а результативность оставляет желать лучшего.

В связи с изложенным, взаимодействие субъектов кластера на наш взгляд должно выстраиваться в соответствии со следующей схемой (Рис.1)

Как видно из схемы, взаимодействие в рамках интеграционных технологий формируется по линии А, Б, В, Г и Д. Его сущностно-целевой алгоритм состоит из следующих компонентов:

• •    оценка резервов и стратегического потенциала субъекта кластера (А), иными словами это оценка жизненных циклов основных факторов производства;

• •    согласование видов и направлений взаимодействия с технологически зависимыми субъектами кластера (формирование перечня интеграционных технологий, подлежащих централизованному управлению);

• •    организационное и нормативно-правовое обустройство взаимодействия;

• •    заключение договоров на управление интеграционными технологиями;

• •    формирование структуры и должностное, нормативно-правовое обеспечение персонала централизованного менеджмента;

• •    оценка синергетического эффекта по направлениям интеграции.

Блок «Е» обозначенный на схеме требует отдельной проработки.

Важное место в системе взаимодействия отводится блоку «Д» — это блок оценки состояния источников синергетического эффекта и выработки мероприятий, направленных на его достижение.

В числе главных источников — обустройство менеджмента квалиметрической системой оценки конечного результата от реализации интеграционных технологий;

Кроме того, сам синергетический эффект должен иметь количественную оценку, чтобы не превратиться в декларацию или в неуправляемый процесс взаимодействия.

Взаимодействие предлагается осуществлять на основе договоров на «управление интеграционными технологиями», имеющих существенное отличие от типовых коммерческих договоров. Суть его в следующем: договор на управление интеграционными технологиями не ограничивается, скажем, поставками или реализацией, обязательства сторон договора распространяются на все компоненты трансформационного процесса и когда обязательства сторон структурируются в рамках вида взаимодействия в стройные, управляемые и оцениваемые технологии.

Отличительной особенностью предложенного договора является и то, что:

• •    его стороны (все участники интеграционных технологий) берут на себя обязательства и ответственность по обеспечению управления компонентами интеграционной технологии, для чего сама интеграционная технология структурируется на самостоятельные, технологически законченные звенья (процедуры), подлежащие контролю исполнения, оценки состояния и координирующим воздействием;

• •    в условиях договора устанавливается четкое разделение и закрепление прав и обязанностей сотрудников централизованного управления интеграционными технологиями, права должны быть достаточными для принятия ими управленческих, координационных решений;

• •    в договоре особое место отводится закреплению функций за центром управления интеграционными технологиями: что его сотрудники имеют право делать самостоятельно, а что только по согласованию с соответствующими участниками взаимодействия.

Таким образом, предметом договора, впервые в практике интеграционного взаимодействия, станут служить «интеграционные технологии», а отдельным его разделом стал раздел «Функции, права и ответственность центра управления интеграционными технологиями».

В качестве инструментария центра управления интеграционными технологиями, нами предложены:

«График подготовки и реализации интеграционной технологии» (см. Рис. 2) и «Оперативный журнал управленческих решений» (см. Рис. 3).

Н аимен ов ани е интеграционной технологии, краткая характеристика	Субъекты (участники) взаимодействия			Период реализации интеграционной технологии	Сущность управленческого решения
					Дата		Содержание	Результа т
Контроль состояния ресурсов		и к п S О S к и 00 С К К 0) и		Июнь-Август
						Указываются все принятые решения и действия по их исполнению
Состояние договорной компании				Июнь-Август
Контроль готовности участников взаимодействия				Август-Сентябрь
Поставка сырья				Сентябрь-Ноябрь
Поставка материалов				Май

Рис. 3. Оперативный журнал управленческих решений

В приложениях к настоящему договору даются конкретные интеграционные технологии, подлежащие управлению: объемы, сроки, ответственные, графики, транспорт, порядок приема и контроля и т.д.

Содержание опар алии по интеграцией нон технологии		МЕСЯЦ ГОД^
	МАИ кти	июнь	июль	АЫ уСЧ	СЕНТЯБРЬ н Дзо	ОКТЯБРЬ	НОЯБРЬ	ДЕКАБРЬ
Контр ОЛЬ состояния ресурсов	КТ и				1- ДЗО
Состояние договорной компании
Контр ОЛЬ готовности участников	КТИ -—		ДНО -__	дно				1 дзо
Поставка сырья						дзо		1_ дзо .____
Поставка материалов		— кти - дзо	кти —	^- дно
Контр ОЛЬ персонала	ДНО	_ дзо .____
Ит.д.			- кти ■^^^

Условные обозначения:

КТИ – контактные телефоны;

ДНО – дата начала операции;

ДЗО – дата завершения операции.

Рис. 2. График подготовки и реализации интеграционной технологии

Таким образом, по результатам исследования:

• •    Обоснована необходимость выделения и формализации «интеграционных технологий»;

• •    Уточнены понятия «интеграционная технология» и «управление интеграционной технологией»;

• •    Сформулированы условия основные принципы построения взаимодействия в кластерных структурах, на основе договоров управления интеграционными технологиями.

Практическая значимость нашего исследования состоит в том, что предложенные рекомендации составляют реальный механизм построения взаимодействия субъектов кластерных структур, что позволит при его реализации повысить эффективность функционирования отраслевых и межотраслевых кластеров региональной экономики.