Организационно-экономический механизм диверсификации производства как основа стратегии экономической безопасности предприятий ОПК

В целостной системе обеспечения экономической безопасности должны быть учтены как позитивные, так и негативные факторы влияния на развитие соответствующей системы [1-3]. Систему обеспечения экономической безопасности предприятий ОПК следует рассматривать, во-первых, как причину и, одновременно, следствие создания условий устойчивого развития реального сектора национальной

ГРНТИ 06.52.17

Николай Сергеевич Смирницкий – военнослужащий в/ч 38995.

Контактные данные для связи с автором: 191023, г. Санкт-Петербург, наб. канала Грибоедова, д. 30/32. Е-mail:

Статья поступила в редакцию 12.09.2021.

экономики РФ, а, во-вторых, как основную составляющую системы обеспечения экономической безопасности России [4-8].

Разработка стратегии обеспечения экономической безопасности, в рамках которой реализуются цели и задачи обеспечения экономической безопасности предприятий и корпораций ОПК, функционирующих в режимах устойчивого развития, должна проводиться с учетом ряда моментов. Так, разработка стратегии обеспечения экономической безопасности должна начинаться с проведения стратегического анализа внешней рыночной среды, окружающей промышленные предприятий ОПК. Положительные и отрицательные долговременные тенденции изменения внешней среды, нахождения ее в той или иной фазе большого экономического цикла, отраженные в результатах стратегического анализа, позволяют сформулировать цели стратегий обеспечения экономической безопасности предприятий ОПК применительно к конкретным условиям рынка, конкуренции в областях спроса и технологий.

Принятие того факта, что дальнейшее устойчивое развитие предприятия ОПК возможно лишь путем осуществления диверсификации производства продукции военного и гражданского назначения [9], вызывает необходимость разработки, помимо базовых стратегий развития предприятий в границах выполнения государственного оборонного заказа, стратегических альтернатив развития в гражданских секторах экономики, определения возможностей сбалансированных маневров производственными мощностями, системных изменений в структурах затрат и результатов деятельности предприятий ОПК.

Внешняя среда предприятий ОПК подразделяется на дальнюю, в которой процессы развития происходят на макроуровне, и ближнюю, включающую мезо- и микроуровни. Используя данную классификацию уровней внешней среды, можно предположить, что в дальней ее части, на макроуровне, процессы развития производства и предпринимательства субъектов хозяйствования происходят на этапах (фазах) окончания стабилизации и начала роста экономической активности макросистемы РФ, то есть система развивается в направлении ее устойчивого развития. Во всяком случае, таковой является цель стратегии развития РФ на макроуровне – обеспечение устойчивого развития национальной экономики и ее промышленного сектора, придавая однозначный характер направлению базовой стратегии [10].

В отличие от однозначной трактовки базовой макроэкономической стратегии, на мезо- и микроуровнях предприятия ОПК, реагируя на наличие «множества встречных движений» [11], противоречия и столкновения интересов различных хозяйствующих субъектов, конкурирующих с предприятиями ОПК в ближней среде, вынуждены управлять своим развитием, используя стратегии не только наступательного, но и оборонительного характера. Сама отраслевая специфика предприятий ОПК определяет их линию поведения во взаимоотношениях с государством и рынком [12].

Вместе с тем, следует отметить, что подобная линия поведения позволила ОПК создать и накопить значительный научный, технико-технологический, организационный потенциал для самостоятельного развития, одновременно определяя ключевые направления устойчивого развития и обеспечения экономической безопасности взаимодействующих с ним структур, отраслей и предприятий гражданского сектора экономики.

Стратегия обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий ОПК представляет собой систему стратегического планирования и управления, включающую две основные подсистемы: подсистему, нацеленную на реализацию изначально присущей предприятиям ОПК функции защиты, и подсистему, управляющую реализацией функции развития; эти подсистемы, действуя во взаимосвязи и используя уникальные возможности научного, технико-технологического и кадрового потенциалов предприятий ОПК, способны, осуществляя диверсификацию производства оборонной и гражданской продукции, достигать сверхэффекта синергии и обеспечивать предприятиям ОПК экономическую безопасность и устойчивое развитие.

В соответствии с данным определением стратегии в характеристике процесса стратегического управления могут быть использованы такие ключевые понятия, как: ключевые компетенции и конкурентные преимущества потенциала предприятий ОПК; возможность достижения корпоративного сверхэффекта от системного взаимодействия всех составляющих потенциала предприятий ОПК; организационно-экономический механизм процесса устойчивого развития предприятий ОПК в циклически изменяющейся внешней среде как основа обеспечения экономической безопасности предприятий ОПК.

Служба безопасности предприятия обязана проводить постоянный мониторинг производственнохозяйственной деятельности предприятия в прошедшем и настоящем периодах, а также прогнозировать будущие риски, угрозы и разрабатывать мероприятия по превентивному противодействию им. Материалы и методы

Если говорить о задачах действующих служб экономической безопасности предприятий, выделенных в особые структурные подразделения, то они достаточно хорошо известны. Главная претензия к перечню задач службы экономической безопасности заключается в том, что в нем никак не отражены действия службы по реализации функции развития, которая является второй основной составляющей стратегии обеспечения экономической безопасности предприятий ОПК.

Вместе с тем, многочисленные жестко регламентированные задачи службы экономической безопасности предприятия, не являющиеся системным отражением роли и участия каждой задачи в развитии и управлении всей системы экономической безопасности, затрудняют работу службы, ее руководителей и субъекта управления высшего уровня предприятия с единой системой целей стратегии устойчивого развития предприятия.

Результаты исследования

Стратегия обеспечения экономической безопасности предприятий ОПК в современных условиях динамических трансформаций внутренней и внешней среды предприятий должна располагать необходимыми методологическими и методическими организационно-экономическими разработками в сфере обеспечения экономической безопасности предприятий ОПК, включающими в себя как соблюдение базовых принципов, так и использование системного подхода к экономической безопасности предприятий особой отраслевой принадлежности – ОПК.

Стратегия обеспечения экономической безопасности, являясь производной стратегии устойчивого развития предприятий ОПК, представляет собой программные действия предприятия по реализации функций защиты и развития в их системном единстве. В связи с этим, представляется необходимым уточнить, с точки зрения экономической оценки, сущность и содержание деятельности подсистем управления защитой предприятия от негативных воздействий угроз со стороны внешней среды [13], а также отличий вариантов управленческой реакции на угрозы руководства предприятий ОПК от аналогичных действий руководства промышленных предприятий гражданских отраслей.

Организационно-экономические основы обеспечения экономической безопасности предприятий ОПК определяются путем выявления качественных отличий в характере функционирования предприятий ОПК и предприятий гражданских отраслей. Сама сущность и предназначение производства вооружений не допускают (не предполагают) возможности производства тех видов продукции, которые по своим качественным и эксплуатационным характеристикам уступают продукции сходного потребительского назначения, представленной иностранными фирмами-конкурентами. Развитие предприятий ОПК, совершенствование производственной, технико-технологической базы, номенклатуры наукоемких видов продукции определяется не влиянием рынка, а тенденциями развития НТП в области производства вооружений и другими нерыночными факторами.

Отсюда следует, что снижение уровня использования производственных мощностей предприятий ОПК может происходить не в результате падения рыночного спроса, а за счет сокращения государственного оборонного заказа. Оно обусловлено не рыночными факторами, а соображениями, вытекающими из стратегических перспектив развития системы национальной безопасности страны. Сокращение государственного оборонного заказа определяется уровнем укомплектованности данными видами оборонной продукции вооруженных сил страны. Таким образом, утверждение о зависимости сокращения потребности в продукции предприятий ОПК от снижения ее качества представляется необоснованным.

Можно сделать вывод, необходимый для использования организационно-экономического обоснования эффективности стратегии обеспечения экономической безопасности предприятий ОПК, о том, что подтверждение неизменности уровня качества продукции предприятий ОПК независимо от увеличения или уменьшения спроса обусловливает неизменность, применительно к этим предприятиям, тезиса «цена – качество» [14], в соответствии с которым уровень качества является главным фактором установления цены производителя на свою продукцию, а также определения доходов и прибыли от ее производства и реализации.

Рассмотрение экономической стороны процесса производства и реализации военной продукции предприятиями ОПК, осуществляемого по характеристике «цена-качество», позволяет определить экономические возможности построения организационно-экономической модели диверсификации производственно-хозяйственной деятельности предприятий ОПК, в соответствии с которой предприятия производят военную продукцию, а часть доходов от ее реализации перераспределяют (направляют) на освоение новых технологий, организацию производственных систем, выпускающих различные виды продукции гражданского назначения.

Заключение

Организационно-экономическая модель диверсификации деятельности предприятий ОПК должна отвечать следующим основным требованиям: обеспечивать экономическую безопасность предприятий ОПК на протяжении длительного периода времени; обеспечивать реализацию всех возможностей для устойчивого развития предприятий; располагать необходимыми финансовыми, научно-техническими, производственными и организационными ресурсами для реализации возможностей саморазвития в рамках базовых установок стратегий устойчивого развития и обеспечения экономической безопасности предприятий ОПК; обеспечивать балансировку потоков затрат на приобретение российскими и иностранными заказчиками продукции и доходов предприятий ОПК от производства и реализации оборонной продукции в рамках государственного оборонного заказа для Вооруженных Сил РФ, производства и реализации оборонной продукции, предназначенной на экспорт, производства и реализации продукции гражданского назначения на внутреннем и внешнем рынках.