Организационно-педагогические условия актуализации здоровьесберегающего потенциала муниципальной системы дошкольного образования

Рассмотрение понятия здоровьесберегающего потенциала муниципальной системы образования на сегодняшний день становится наиболее актуальным начинать с дошкольного образования, которое на сегодняшний день является первой ступенью основного общего образования, что отражено в Законе «Об образовании Российской Федерации» (ст. 10, ч. 4) [6]. В связи с этим оно становится самостоятельным уровнем образования, для которого в 2013 году разработан федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования (ФГОС ДО).

Реализация ФГОС ДО в полной мере зависит и от установок, которые диктует муниципальное управление в области образования, вот почему так важно выстроить единую политику на уровне муниципалитета по сохранению и укреплению здоровья воспитанников. В связи с этим, по мнению Р. А. Касимова (2014), становится актуальным, выстраивание единого здоровьесберегающего образовательного пространства, в структуру которого входят все субъекты образования (учреждения, организации, предприятия), любой организационно-правовой формы, реализующие цели формирования здорового образа жизни у субъектов образовательного процесса, на основе проектов, программ и планов, обеспечивающих сохранение и укрепление здоровья [3].

Под региональным ( муниципальным) здоровьесберегающим образовательным пространством Р. А. Касимов (2016) понимает территориальную единицу (город, район, село), на которой реализуются взаимосвязи социальных институтов, обладающих педагогическим потенциалом, с целью формирования здорового образа жизни у субъектов образовательного процесса, а также формирования среды, создающей условия для здорового образа жизни на основе межведомственного сотрудничества [2].

Потенциал муниципального управления Т. И. Пуденко (2011) выделяет как основу модернизации и инновационного развития всей образовательной системы, поскольку именно он отражает совокупность ключевых условий, необходимых и достаточных для преодоления сложившихся проблем образования [5].

В тоже время необходимо понимать, что муниципальное образование включает в себя сеть образовательных организаций, учреждений дополнительного (физкультурно-оздоровительного) образования, которые в сою очередь являются тем потенциалом, который при определенных условиях может качественно влиять на актуализацию потенциала как самой организации, так и муниципального образования в целом. В связи с этим стоит обратить особое внимание, на потенциал отдельной организации, рассматривая его на локальном уровне.

Муниципальный и локальный потенциал должны находиться во взаимном согласовании, что будет способствовать созданию адаптивноразвивающего образовательного пространства на уровне муниципального образования; поиску и наращиванию ресурсов, направленных на укрепление здоровья, формирование устойчивой мотивации на здоровый и безопасный образ жизни воспитанников, повышение приспособительных возможностей организма детей дошкольного возраста, реализуемых с учетом возрастных и типологических особенностей субъектов образовательной деятельности.

В современных педагогических исследованиях, связанных с проблемой здоровьесберегающего потенциала, одним из аспектов, вызывающих повышенный интерес, является выявление, обоснование и проверка организационно-педагогических условий его актуализации на муниципальном и локальном уровне. Мы выделяем ряд из них:

• -    разработка и внедрение программы мониторинга здоровьесберегающего потенциала муниципальной системы дошкольного образования;

• -    трансформация образовательной среды в адаптивно-развивающее образовательное пространство;

• -    реализация комплексных мер по повышению здоровьесберегающей компетентности педагогов и родителей;

• -    оценка результативности деятельности по актуализации здоровьесберегающего потенциала, как основного результата управления.

Во-первых - разработка и внедрение программы мониторинга здоровьесберегающего потенциала муниципальной системы дошкольного образования является одним из важных условий оценки потенциала на муниципальном и локальном уровне.

На муниципальном уровне рассматривается управление (комитет) образования, включающий в себя показатели: кадровый состав, организационно-управленческая деятельность, научно-методическая деятельность, информационно-аналитическая деятельность, инфраструктура, а на локальном уровне анализируются дошкольные образовательные организации по показателям: здоровьесберегающий потенциал педагога, здоровьесберегающий потенциал образовательной среды, личностный потенциал обучающегося и воспитательный потенциал семьи.

Программа мониторинга является важным фактором системы управления при выстраивании здоровьесберегающей среды в дошкольной образовательной организации и инструментом позволяющем оценить здоровьесберегающий потенциал муниципальной системы дошкольного образования. В свою очереди, информация о потенциальных возможностях и ресурсах на уровне муниципального образования позволит выстроить системную и эффективную деятельность в образовательных организациях, направленную на сохранение и укрепление здоровья обучающихся.

Вторым важным условием актуализации здоровьесберегающего потенциала муниципальной системы дошкольного образования является трансформация образовательной среды в адаптивно-развивающее образовательное пространство, характеризующее собой переход к качественно новому уровню процесса сохранения и укрепления здоровья субъектов образовательного процесса, при котором актуализация здоровьесберегающего потенциала становится синонимом трансформации.

По нашему мнению, процесс трансформации образовательной среды в адаптивно-развивающееся пространство будет эффективным, если будет разработана единая стратегия и тактика сохранения и укрепления здоровья ребенка в условиях интеграционной деятельности образовательной организации и семьи; если в процессе социализации будет повышаться эффективность адаптационных механизмов за счет развития физических, психических и социально-нравственных качеств на всех этапах становления и развития ребенка.

Наиболее существенными, на наш взгляд, деятельностными компонентами, необходимыми для организации адаптивно-развивающего воспитательно-образовательного процесса является: достаточно высокий уровень профессиональной компетентности педагогов; обеспечение правильного питания обучающихся; развитие системы непрерывного физического воспитания; валеологическое образование, ориентирование на создание позитивного отношения к здоровью, психологофизиологическое сопровождение образовательного процесса.

Третьим условием актуализации здоровьесберегающего потенциала муниципальной системы дошкольного образования считаем необходимым реализацию комплексных мер по повышению здоровьесберегающей компетентности педагогов и родителей. По мнению Э.В. Працун (2014) компетентность педагога в вопросах здоровья - важная составляющая его профессиональной культуры, требующая постоянного пополнения психолого-медико-педагогических знаний и практических педагогических навыков в вопросах рациональной организации учебного процесса, разработки и внедрения профессиональных программ, здоровьесберегающих технологий [4 с. 4-5], что в свою очередь является здоровьесберегающим потенциалом педагога.

Мы считаем, что можно выделить такие показатели здоровьесберегающего потенциала педагога образовательной организации, как: уровень личной комфортности при создании здоровьесберегающей среды; степень личной активности и ведения здорового образа жизни; готовность видеть и принимать проблемы ребенка; умение определять уровень сформированности культуры здоровья ребенка, его образа жизни; способность брать на себя ответственность, проявлять инициативу в применении новых форм и методов работы по здоровьесбережению; способность анализировать имеющийся опыт и сопоставлять его со своими способностями; умение проектировать здоровьесберегающее пространство в зависимости от состояния здоровья воспитанников; умение производить коррекцию целей воспитательно-образовательной деятельности в зависимости от физического и психического состояния ребенка; способность к учету индивидуально-личностных особенностей ребенка при осуществлении здоровьесберегающей деятельности; готовность к формированию активной жизненной позиции ребенка, направленную на здоровье.

В основу здоровьесберегающей компетентности родителей заложены знания и представления о формах и методах здоровьесберегающей деятельности в семье, правилах ведения здорового образа жизни и готовность родителей внедрять свои знания на практике, создавая для своих детей адаптивно-развивающее пространство, где формируются ценности здоровья у всех членов семьи.

Четвертым условием актуализации здоровьесберегающего потенциала муниципальной системы дошкольного образования будет являться оценка результативности деятельности по актуализации здоровьесберегающего потенциала как основы корректирования управленческих действий. Результаты оценки позволят принять необходимые управленческие решения по совершенствованию здоровьесберегающей деятельности в образовательной организации, перестроить работу с педагогами и родителями по повышению их здоровьесберегающей компетентности и активизировать все имеющиеся ресурсы для повышения качества оздоровительной деятельности и снижения заболеваний обучающихся.

Анализ научной литературы и результаты наших исследований позволил утверждать, что организационно-педагогические условия актуализации здоровьесберегающего потенциала муниципальной системы дошкольного образования отражают комплекс мер административноуправленческих, психолого-педагогических и оздоровительнопрофилактических действий .

Административно-управленческие действия включают в себя организационную структуру, обеспечивающую развитие муниципальной системы дошкольного образования через оптимизацию ресурсов, снижение затрат, приспособления внутренней среды к внешним условиям, наличие нормативных документов, регулирующих деятельность по здоровьесбережению в дошкольной образовательной организации. Механизм управления способствует выстраиванию единой стратегии по актуализации и наращиванию здоровьесберегающего потенциала через управление педагогическим процессом, реализацию исследовательской и инновационной деятельности педагогов, мотивацию их на достижение поставленных целей и решение актуальных проблем образования.

Оздоровительно-профилактические действия представляют собой совокупность целенаправленно сконструированных взаимосвязанных и взаимообусловленных возможностей образовательной и материально -пространственной среды (мер воздействия), направленных на развитие личностного аспекта педагогической системы (преобразование конкретных характеристик личности) (Н. В. Журавской, А. В. Круглия, А. В. Лысенко, А. О. Малыхина и др.) [1 с. 12] Материальнотехнические возможности, в свою очередь, включают в себя все материальные ресурсы, имеющиеся в дошкольной образовательной организации и обеспечивающие ее успешное функционирование в соответствие с требованиями нормативно-правовых документов, направленными на повышение качества дошкольного образования.

Оздоровительно-профилактические действия предполагают: осуществление медицинского и санитарно-гигиенического сопровождения, формирование здравотворческой личностной позиции детей педагогическими средствами; физкультурно-оздоровительное, психологопедагогическое сопровождение, связанное с внедрением развивающих, коррекционных программ, а также обеспечение мониторинга уровня психофизического развития и состояния здоровья воспитанников, детерминированное необходимостью сбора, оперативной обработки, систематизации и хранения информации о состоянии здоровья детей с целью выявления факторов риска и своевременного осуществления корректирующих и предупреждающих действий, предусматривающих соответствующие содержательные и организационно-управленческие разработки по проведению мониторинга.