Основные цели и задачи организации Единого центра расчётов за услуги ЖКХ

В сфере жилищно-коммунального хозяйства, как и в большинстве монополий, повышению экономической эффективности исторически уделялось крайне мало внимания. Причина этого кроется в отсутствии связи между процессами учёта потребления энергоресурсов и процессами проведения расчётов на всех административных уровнях участников сферы ЖКХ [2].

В результате отсутствует мотивация для роста эффективности производства отраслевых предприятий за счёт сокращения издержек и модернизации оборудования, а сложившаяся система управления предприятиями ЖКХ представляется чрезвычайно неэффективной [1].

Всё это усугубляется непрозрачной системой сбора платежей за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, чьи корни уходят в сложную и неповоротливую систему внутрибюджетного перераспределения денежных потоков, как на уровне субъекта Федерации, так и на уровне муниципальных образований.

Следовательно, решение проблем отрасли ЖКХ необходимо начинать, в первую очередь, с внедрения эффективных систем управления потреблением энергоресурсов (воды, тепла, электроэнергии и газа) и наведения порядка в бюджетировании и управлении финансами [6, 7].

Решение основных задач предприятий и организаций жилищнокоммунального комплекса, таких как: усиление финансового контроля и мониторинга денежных потоков, упорядочение работы с дебиторской задолженностью, оптимизация управления взаимоотношениями с потребителями услуг, на текущий день не возможно без разделения на сферу обслуживания клиентов и техническую сферу.

Сложившаяся экономическая ситуация требует качественного и комплексного обслуживания клиентов, постоянной работы по выявлению потребностей их клиентов, моментальной реакции на изменение факторов, оказывающих влияние на измерение, учет, начисление и расчеты [3, 4, 5].

Выделение сферы взаимодействия с клиентами в отдельное направление необходимо для того, чтобы сконцентрировать усилия на рыночных инструментах управления потреблением жилищно-коммунальных услуг и обеспечить «обратную связь» от абонентов.

Основные цели создания единого расчётно-сервисного центра за услуги ЖКХ в регионе:

• -    унификация программного комплекса, функционирующего на основе единой базы данных, позволяющего не только эффективно взаимодействовать с потребителями услуг, но и автоматизировать технологические операции по расчётам за услуги ЖКХ, задачи экономического анализа и бухгалтерского учёта, что является необходимым условием для выполнения предписанных функций модернизации и реформирования;

• -    централизация расчётов с потребителями жилищно-коммунальных услуг региона, применение единой системы расчетов и сокращение количества выставляемых платежных документов при одновременном снижении тарифной нагрузки на граждан;

• -    упорядочение работы с потребителями жилищно-коммунальных услуг, имеющих задолженность по их оплате;

• -    централизация финансовых потоков ЖКХ и упорядочение взаимоотношений с потребителями услуг;

• -    централизация региональных финансовых потоков ЖКХ и автоматическое расщепление для своевременного исполнения обязательств перед ресурсоснабжающими организациями, государством и обеспечения видения органами исполнительной власти региона финансового состояния сферы ЖКХ;

• -    формирование удобной для клиентов системы комплексного обслуживания;

• -    повышение качества обслуживания клиента посредством внедрения системы контроля качества, выступающей от имени потребителя и оказывающей воздействие на предприятия ЖКХ в целях устранения недостатков и совершенствования качества оказываемых услуг;

• -    организация единого справочно-информационного пространства для абонента, позволяющего ему легко ориентироваться в спектре предоставляемых услуг, правилах оказания услуг, системе проведения взаиморасчётов, в применении тарифов, нормативов и т.п.;

• -    использование существующей системы работы с кадрами, позволяющей осуществлять подбор, подготовку, тренинг квалифицированных кадров для работы с потребителями;

• -    ограничение доступа к финансовой информации с целью исключения возможных злоупотреблений.

Для достижения всех вышеперечисленных задач необходимо внедрение на базе единого центра (компании) автоматизированного комплекса расчётов за услуги ЖКХ, который поможет решить следующие задачи:

• -    создание единого справочно-информационного пространства для

всех пользователей комплекса;

• -    актуализацию информационно-экономического пространства на каждый день;

• -    обеспечение доступности необходимой абоненту информации через специализированные информационно-справочные службы;

• -    унификацию технологических процессов и документооборота, методологии расчётов, связанных с реализацией услуг и работы с клиентами всех предприятия и организаций жилищно-коммунального комплекса;

• -    реализацию как дебетовой так и кредитной схемы расчётов.

Организационная структура расчётно-сервисного центра ЖКХ в регионе должна создаваться с учётом следующих критериев:

• 1.    Минимальное дублирование основных функций по формированию картотеки абонентов и расчётам с абонентами (клиентами) за услуги ЖКХ (занесение информации в систему только один раз).

• 2.    Максимальная достоверность и актуальность информации, вводимой в систему расчетов.

• 3.    Наличие персональной ответственности за точность и своевременность ввода информации и использования информации.

• 4.    Создание максимальных удобств для клиентов (в плане требований к расчётам и платёжным документам).

При условии качественной реализации вышеизложенного подхода будет достигнуто:

• 1.    Финансовая стабилизация жилищно-коммунального комплекса за счёт урегулирования накопившейся кредиторской задолженности за поставленные энергоресурсы. Сейчас определить чёткий её размер достаточно сложно в силу некорректного ведения учёта.

• 2.    Создание экономического механизма, стимулирующего экономное использование предприятиями энергетических и материальных ресурсов и сокращение нерационального потребления коммунальных услуг при гарантированном и бесперебойном их предоставлении, сокращение потребностей в инвестициях на развитие мощностей предприятий жилищнокоммунального комплекса.

• 3.    Получение справедливой рыночной оценки активов отраслевых предприятий.