Основные итоги реализации государственных программ развития сельского хозяйства Алтайского края и его приоритетных направлений
Автор: Селиверстов К.В.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 12-3 (70), 2020 года.
Бесплатный доступ
В статье указано на положительное влияние проводимых мер государственной поддержки, в частности отмечается, что по результатам Госпрограммы поддержки объемы производства выросли на 130,7%, что выше общероссийского показателя. По структуре валовой продукции наблюдается тенденция роста долей объемов производства сельскохозяйственной продукции, производимой сельскохозяйственными организациями и КФХ, включая ИП, так же отмечена положительная степень выполнения основных индикаторов государственной программы поддержки, исключением стали индикаторы развития связанные с пищевой и перерабатывающей промышленностью, что связано с нестабильностью работы предприятий компании ООО «Благо», а также приостановкой деятельности ОАО «Иткульский спиртзавод». Отмечена положительная роль модернизации материально технической базы хозяйств, связанное с увеличением объема инвестиций в это направление.
Сельское хозяйство, стимулирование, модернизация, государственная программа, валовая продукция, индикаторы роста
Короткий адрес: https://sciup.org/170182407
IDR: 170182407 | DOI: 10.24411/2411-0450-2020-11133
Текст научной статьи Основные итоги реализации государственных программ развития сельского хозяйства Алтайского края и его приоритетных направлений
Значительное влияние на развитие агропромышленного комплекса Алтайского края оказывают государственные программы, которые в значительной мере позволяют сельхозтоваропроизводителям улучшить свою материально - техническую базу, что в свою очередь ведет к увеличению производственных показателей.
По предварительным итогам 2019 года в Алтайском крае произведено сельскохозяйственной продукции на сумму около 147,0 млрд. рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства составил 99,6% (по Российской Федерации -104,0%) (рис. 1), в том числе растениеводства - 97,0% (106,1%), животноводства -103,0% (101,6%) [1].
■ Российская Федерация ■ Алтайский край
Рис. 1. Индексы производства продукции сельского хозяйства в Российской Федерации и в Алтайском крае, %
За первый этап реализации Госпро-граммы (2013-2019 годы) объемы производства в отрасли региона выросли на 130,7% (в Российской Федерации – 125,0%) [2].
По итогам 2019 года край вошел в десятку регионов России по доле в стоимости валовой продукции сельского хозяйства (табл. 1) [3].
Таблица 1. Рейтинг регионов по удельному весу продукции сельского хозяйства субъекта в валовой продукции Российской Федерации (в действующих ценах), 2019 г.
Место в рейтинге |
Регион |
Доля региона в стоимости валовой продукции Российской Федерации, % |
||
Сельского хозяйства |
Растениеводства |
Животноводства |
||
1 |
Краснодарский край |
7,2 |
10,0 |
4,0 |
2 |
Ростовская область |
5,1 |
7,6 |
2,3 |
3 |
Белгородская область |
4,6 |
3,0 |
6,4 |
4 |
Республика Татарстан |
4,2 |
3,9 |
4,6 |
5 |
Воронежская область |
4,2 |
5,0 |
3,3 |
6 |
Ставропольский край |
3,4 |
4,3 |
2,3 |
7 |
Курская область |
3,0 |
3,9 |
2,1 |
8 |
Республика Башкортостан |
2,8 |
2,3 |
3,5 |
9 |
Алтайский край |
2,5 |
2,6 |
2,4 |
10 |
Волгоградская область |
2,5 |
3,3 |
1,6 |
В структуре валовой сельскохозяйственной продукции Алтайского края в среднем за 2013-2019 годы на долю сельскохозяйственных организаций приходится 51,4%, хозяйств населения – 31,4%, КФХ и ИП – 17,2, против 44,1%, 44,0% и 11,9%, соответственно, наблюдаемые в 2008 году. То есть, наблюдается тенденция роста долей объемов производства сельскохозяйственной продукции, производимой сельскохозяйственными организациями и КФХ, в общем объеме производства с одновременным сокращением доли валовой продукции сельского хозяйства, производимой хозяйствами населения (рис. 2).

Рис. 2. Структура производства валовой продукции сельского хозяйства Алтайского края в разрезе товаропроизводителей за 2008-2019 гг., %
Основные индикаторы развития сельского хозяйства, определенные в государственной программе Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края», в 2019 году выполнены (табл. 2) [4].
Не достижение индикаторов развития пищевой промышленности края («Индекс производства пищевых продуктов» и «Ин- декс производства напитков») вызвано снижением выпуска добавок пищевых комплексных и добавок биологически активных к пище, нестабильным производством на предприятиях компании ООО «Благо», а также приостановкой деятельности (с марта по октябрь) ОАО «Иткульский спиртзавод».
Таблица 2. Выполнение основных индикаторов ГП «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» в 2019 году
Показатели |
План |
Факт |
Степень достижения, (+,-), %, п.п. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, % |
91,2 |
99,6 |
+8,4 п.п. |
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, % |
84,9 |
97,0 |
+12,1 п.п. |
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, % |
100,7 |
103,0 |
+2,3 п.п. |
Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, % |
102,0 |
98,9 |
-3,1 п.п. |
Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, % |
101,5 |
90,8 |
-10,7 п.п. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, % |
101,0 |
103,9 |
+2,9 п.п. |
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), % |
19,0 |
21,7 |
+2,7 п.п. |
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), руб. |
22100,0 |
25264,3 |
114,3 % |
Индекс производительности труда к предыдущему году, % |
91,2 |
96,2* |
+5 п.п. |
Количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. ед. |
8,574 |
19,352 |
225,7 % |
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности, руб. |
17300 |
18110,5 |
104,7 % |
Удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства, % |
13,21 |
12,41 |
-0,8 п.п.** |
* - предварительные данные;
** - обратный показатель (перевыполнен)
В 2019 году, в целях увеличения производства востребованной на рынке продукции, в крае продолжено расширение площадей под техническими культурами – выросли на 158,5 тыс. га и достигли 1,2 млн. га (+15,4% к 2018 году). Серьёзно расширились посевы рапса (в 1,4 раза - до 186,6 тыс. га), сои (в 1,3 раза - до 149,5 тыс. га), льна масличного (в 1,3 раза - до 88,8 тыс. га).
По итогам года валовой сбор зерна (в весе после доработки) в крае составил около 4,6 млн. тонн (6 место среди регионов России). Получены рекордные урожаи маслосемян (1,15 млн. тонн) и сахарной свеклы (1,3 млн. тонн).
По показателям развития животноводства регион сохраняет одно из ведущих мест в рейтинге регионов России. В 2019 году в крае произведено 1203,9 тыс. тонн молока (102,1% к уровню 2018 года) - это четвертое место в России [3].
Производство скота и птицы на убой (в живой массе) составило 273,1 тыс. тонн (101,1% к уровню 2018 года). Значительные темпы прироста продолжает демонстрировать мясное скотоводство.
Благодаря последовательной работе по улучшению показателей воспроизводства стада и генетического потенциала животных сохраняется устойчивая тенденция роста продуктивности крупного рогатого скота. В среднем по краю за 2019 год в крупных и средних сельхозорганизациях надой на корову составил 5180 кг (103,7% к уровню 2018 года).
Одним из основных факторов, способствующих получению положительных результатов в сельскохозяйственной отрасли края, является продолжающая модернизация материально-технической базы [5].
По данным ведомственной отчетности объем инвестиций в основной капитал у сельхозтоваропроизводителей края (2220 ед.) в 2019 году составил более 19 млрд. рублей. По предварительным данным Алтайкрайстата, объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство» (по крупным и средним организациям) составил более 6,0 млрд. рублей, индекс физического объема инвестиций в основной капитал отрасли сложился на уровне 103,9% (рис. 3) [1].
В 2019 году сельхозтоваропроизводителями края на обновление парка сельскохозяйственной техники направлено более 12,5 млрд. рублей. В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1432
«Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники» аграрии края приобрели на льготных условиях 1314 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования на общую сумму 4,7 млрд. рублей. Сумма «косвенной» поддержки составила 1039 млн. рублей (в 2018 году было приобретено 1196 единиц техники на общую сумму 3,6 млрд. рублей) [5].
130,2

2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
____Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб.
^^■Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал, %
Рис. 3. Объем инвестиции в основной капитал и индекс физического объёма инвестиций по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство» (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами)
В 2019 году в 77 хозяйствах края построено, реконструировано и модернизи-ровано143 объекта животноводства суммарной мощностью более 34 тыс. ското-мест [6].
Таким образом, можно отметить положительное влияние поддержки предприятий агропромышленного комплекса Алтайского края в рамках программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края», но в тоже время остаются проблемы со стабилизацией крупных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, что в свою очередь негативным образом сказывается на их производственных показателей, следовательно, есть необходимость в интенсификации работ в этом направлении как на уровне руководства предприятий, так и на региональном уровне.
Список литературы Основные итоги реализации государственных программ развития сельского хозяйства Алтайского края и его приоритетных направлений
- Основные показатели социально-экономического положения муниципальных районов и городских округов Алтайского края. Статистический сборник. - Барнаул: Алтайкрайстат. - 2020 г.
- Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края на 2013-2020 годы" (с изменениями на 20 августа 2018 года): Постановление Администрации Алтайского края от 05.10.2012 № 523. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/453122723
- Миненко А.В. Состояние инфраструктуры научного обеспечения развития отраслей агропромышленного комплекса в Алтайском крае / А.В. Миненко, Н.Ф. Вернигор, О.П. Апалькова // Развитие регионального АПК и сельских территорий: современные проблемы и перспективы: материалы Международной научно-практической конференции, Сиб-НИИЭСХ СФНЦА РАН. Под научн. ред. Л.В. Тю, Г.М. Гриценко. - Новосибирск, 15-16 апреля 2020 г. - Новосибирск, СФНЦА РАН, 2020. - 437 с. - C. 207
- Миненко А.В. Государственная поддержка развития инфраструктуры семеноводства в Алтайском крае // В сборнике: Актуальные вопросы экономики и агробизнеса. Сборник трудов XI Международной научно-практической конференции. В 4 частях. - Брянск, 05-06 марта 2020 г., 2020. - С. 192-196.
- Селиверстов М.В. Динамика показателей по техническому переоснащению сельскохозяйственных организаций Алтайского края / М.В. Селиверстов, А.В. Миненко // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2019. - № 4-3. - С. 38-41.
- Аналитическая информация о развитии отраслей // Управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности и биотехнологиям. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ffprom22.ru/industry/analytical-development