Основные этапы регистрации в системе "Маркировка"

Предотвратить ввоз и продажу контрабандных изделий из меха на территории ЕАЭС призвана Государственная информационная система «Маркировка», в рамках которой все участники оборота изделий из натурального меха, обязаны предоставлять сведения о маркировке изделий. Товары маркируются с помощью контрольных идентификационных знаков, работающих на технологии RFID (RadioFrequencyIDentification, радиочастотная идентификация товаров), которая способна хранить данные и передавать их бесконтактным способом с помощью радиоволн. Отсутствие RFID-чипов на изделиях из натурального меха приведет к штрафу в размере до 300 тысяч рублей, а также к уголовной ответственности — до шести лет лишения свободы [1]. Министерство финансов указывает, что с маркированных товаров будут уплачены все налоговые и таможенные платежи в полном объеме, а «если товар не маркирован, то оборот такого товара будет запрещен, и таким образом будет дополнительно обеспечено исполнение налогового и таможенного законодательства, причем не только в РФ» [2].

Последовательность подключения расписана налоговой службой и разработчиком системы, однако она не очевидна для обычного предпринимателя и требует дополнительных знаний работы с электронным правительством. Процесс регистрации в системе разбит на следующие этапы:

• 1.    Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП) для работы в системе;

• 2.    Приобретение специального оборудования - RFID-считывателей для индивидуализации RFID-меток;

• 3.    Регистрация RFID-меток, на которые записывается информация о каждом конкретном изделии из меха в личном кабинете налоговой службы, АО «Гознак», а также международной ассоциации GS1;

• 4.    Опись остатков не промаркированных товаров;

• 5.    Заказ контрольных идентификационных знаков (КиЗ) - RFID-меток;

• 6.    Индивидуализация, полученных КиЗ с помощью RFID-считывателей;

• 7.    Нанесение RFID-меток на изделие из меха [3].

Прохождение всех этапов свидетельствует о подключении к системе, и только тогда торговая точка имеет право продавать те изделия, которые были промаркированы. В этом заключается система «Маркировка» -производители и импортеры изделий из меха подтверждают факт ввоза изделий на территорию России, а продавцы изделий подтверждают факт получения изделий и их продажи конечным покупателям. Покупатель с помощью смартфона получает возможность проследить весь путь изделия, удостоверяясь, что приобретаемый товар не контрафакт. За тем же следит и налоговая служба. По оценке экспертов на рынке стран ЕАЭС, доля контрафактных изделий из меха доходит до 85%. Доля отечественных меховых изделий в России составляет менее 5% рынка, тогда как остальная продукция приходится на импорт из Китая, Греции, Турции и Италии [3].

В результате, для многих продавцов изделий из натурального меха новая система, явилась достаточно неожиданной, несмотря на заблаговременные обсуждения о ее создании и внедрении пилотного проекта. Оказалось, что большая часть из них не знает порядка работы системы, сроков, в которые изделия их меха должны быть промаркированы, и ответственности за несоблюдение новых правил. Главная сложность, с которой сталкиваются продавцы - регистрация в системе, поскольку она отличается от привычной регистрации на каком-либо сайте, предусматривает целый комплекс действий, начиная от получения электронно-цифровой подписи для взаимодействия с государственными органами, и заканчивая приобретением дорогостоящего оборудования для маркировки товара Большинству коммерсантов достаточно сложно пройти все этапы процедуры самостоятельно и добиться окончательного, положительного результата. Кроме того, установленные сжатые сроки усложняют выполнение требований законодательства без остановки продаж. Конечно, возврата не будет, но на первом этапе повсеместного использования системы возможно возникнет некоторая несогласованность во взаимодействии между участниками проекта.

Впрочем, на помощь не подготовленным продавцам пришел IT-бизнес, который оказался готов предоставлять оборудование и требуемые услуги в приемлемые сроки, а подключенные клиенты распространяют информацию среди коллег благодаря «сарафанному радио». Однако не все обратились за профессиональной помощью, что спровоцировало остановку продаж меховых изделий по всей стране.

Необходимо отметить, что уже сейчас многие меховые магазины приостановили свою деятельность, либо исключили из торговли меховой ассортимент до тех пор, пока ими не будет выполнен весь цикл подготовки к продажам.