Основные направления и приоритеты социально-экономического развития муниципального образования

Каждый человек согласится, что создание стратегии стабильного формирования муниципального образования - проблема весьма серьезная и непростая. Стратегия развития обязана включать обоснования выбора целей развития и должна сосредоточить идеологию выбранной стратегии стабильного формирования. В концепцию базисных ценностей, лежащих в базе жизнедеятельности муниципального образования включает:  здоровье, защищенность, материальное благополучие, справедливость, воля и свобода согласно обстоятельствам, что в реальной жизни, эти ценности вплетены в систему всех социально-экономических механизмов, регулирующих поведение людей и формирующих круг интересов, мотивации и устремления. Анализ и подсчет ценностных установок и интересов групп населения обязана быть характерной чертой стратегии стабильного формирования муниципального образования[8].

Стабильное развитие муниципального образования обязана гарантировать населению защищенность и высокое качество жизни при сохранении естественной среды, ресурсов и гарантии природоохранного баланса в области целой финансовой и социальной деятельности муниципального образования [3].

Цели формулируются для принятия решений и результативного планирования и подсчет результатов на соответствие подобранным целям[7].

Разработку стратегических целей и формирования муниципального образования реализовывает местная политика, так как она создавалась на основе общего избирательного права. Правительство, ровно как, отображающий круг интересов граждан, в наибольшей степени обязана быть заинтересованной в формирования абсолютно всех сил граждан. Жители ровно как общество, представленное раздельными объединениями граждан, принимают участие в подготовке принятия стратегических решений в процессе выбранных целей и формировании стратегии развития.

Главной целью муниципального образования, как экономической категории в ближайшей перспективе на 3 года должна стать самостоятельность [4].

Самодостаточность населения достигается самостоятельностью любого гражданина либо группой граждан, обосновавших семью. Любой житель сам устанавливает свое поле деятельности, сам принимает решения согласно личным доходам и распределяет заработанные средства. Самостоятельность бизнеса добивается путем отдельного субъекта, занимающегося бизнесом.

Самостоятельность правительства достигается тем, что затраты бюджета покрываются поступлениями в бюджет от граждан и бизнеса согласно законам. Самостоятельность подразумевает, что правительство берет на себя выполнение полномочия по решению задач муниципального значения по ст. №14 и №15 «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые могут быть покрыты за счет поступлений в госбюджеты всех уровней[5].

Муниципальное образование станет самостоятельным, в случае, если станет осуществлять из госбюджета доплату тому населению, которые не могут самостоятельно и гарантированно обеспечивать себя самым нужным. Тем самым правительство берет на себя расходы для достижения целей по самодостаточности граждан. Самодостаточным нельзя назвать такие категории жителей, как[10]:

• -    люди пенсионного возраста;

• -    инвалиды;

• -    нетрудоустроенные;

• -    работники, получавшие зарплату ниже установленного прожиточного минимума.

С целью самостоятельности госбюджета муниципального образования, следует решить в кратчайшие сроки следующие проблемы:

• - сформировать общую сеть учета земельных отношений и каждого налогоплательщика согласно земельному налогу;

• - осуществить инвентаризацию имущества физических и юридических лиц и узаконить имущество у эффективных собственников согласно ценам рынка[6];

• - плавный переход налоговой политики по налогу на недвижимость;

• - делегирование полномочий по установлению налога на недвижимость муниципальным образованиям поселений исходя из своего развития;

• - предоставление возможностей по учету организации, вне зависимости от форм собственности, на муниципальный уровень с целью регулирования выплаты налога на имущество, налога на доходы с физических лиц, на единый сельскохозяйственный налог, на общий доход;

  -делегирование полномочий на муниципальный уровень по административным правонарушениям, а именно по экологии, по распространению и реализации суррогатов, спиртных напитков бытового изготовления, по вывозке бытовых отходов, по защите прав потребителей в области торговли, общественного питания[11].

Вышеназванные пункты дают возможность пополнить финансовыми средствами госбюджет.

Основная цель муниципального образования - стабильный рост благосостояния и качества жизни населения[12].

Основная цель достигается посредством решения проблем укрепления и поддержания здоровья, обеспечения занятости и увеличения заработной платы граждан, удовлетворения нужд в жилье, в еде, товарах и услугах, в социальном и духовном росте.

Любой человек самостоятельно выбирает те направления, которые содействуют его развитию. Общество формирует этику поведения на уважении личности. Бизнес развивает услуги, создает средний класс, стимулирует через повышение заработной платы работников к переквалификации[9].

Власть формирует почву для получения альтернативных вариантов возможностей с целью формирования личности, поддерживает здоровый образ жизни, содействует развитию отдыха, создает правила, которые позволяют любой персоне самостоятельно реализоваться в процессе труда[11].

Для достижения главнейшей цели муниципальная власть создает ключевые принципы и выражает их в документах, которые должны быть доступны. Таким документом должна быть «Стратегия развития муниципального образования»[10].

Также правительство мониторит результаты развития, определяя основные показатели, которые показывают стабильный и эффективный рост развития муниципального образования по достижению стратегий. Подобранные для мониторинга показатели позволяют охарактеризовать эффективность ранее принятых решений и анализировать дальнейший ход по развитию муниципального образования. С целью формирования территории необходимо определить «точки роста»[7].

Определения «точек роста» является основным компонентом стратегии развития.

Точка роста должна объединять все 3 элемента развития муниципального образования: сообщество, бизнес и муниципальная власть. Главным приоритетом является рост разницы входящих и исходящих финансовых потоков. Рост этой разницы ведет к росту доходов бизнеса, к росту средней зарплаты и к росту поступлений в госбюджет. Таким образом, выбранный приоритет в развитии служит сформированной стратегии.