Основные направления и пути их достижения в развитии финансового рынка Российской Федерации

В настоящее время ЦБ РФ осуществляет различные функции по регулированию экономики в стране такие, как: регулирование денежнокредитную системы, осуществление монопольной эмиссии банкнот, организация платежно-расчетных отношений и реализация валютной политики. Центральный Банк РФ ― это главный расчетный центром страны и мегарегулятор, в полномочия которого входит также и регулирование финансового рынка России (в 2013 году функции Федеральной службы по финансовым рынкам, после ее упразднения, были переданы в полномочия Центрального Банка РФ).

Развитие финансового рынка России сегодня представляется одним из приоритетных направлений в деятельности Банка России. Потому что именно от эффективной работы финансового рынка зависят такие важные показатели экономического развития, как:

• 1.    Экономический рост страны и общий уровень качества жизни граждан;

• 2.    Работоспособность механизма денежно-кредитной политики;

• 3.    Эффективность мер ЦБ по достижению целевых показателей инфляции.

Экономический рост невозможен без доступа предприятий и организаций всех отраслей экономики к инструментам финансового рынка. В 2016 году в условиях экономического кризиса и влияния внешних факторов (таких, как санкции и некоторые экономические ограничения, введенные зарубежными странами) Правительству РФ необходимо утверждать и реализовывать грамотно сформулированные самостоятельные стратегии развития финансового рынка РФ.

В связи с этим Банком России был направлен проект «Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2016-2018 годов», адресованный Президенту и Правительству РФ и одобренный Советом директоров Банка России 19 февраля 2016 года. В данном документе были определены основные приоритетные цели новой стратегии развития финансового рынка, отражающие интересы населения России, рост и развитие реального сектора экономики, а также создание условий для роста финансовой индустрии:

• 1.    Повышение уровня и качества жизни граждан Российской Федерации за счет использования инструментов финансового рынка, к которым относится широкий ассортимент финансовых продуктов и услуг;

• 2.    Содействие экономическому росту за счет предоставления конкурентного доступа субъектам российской экономики к долговому и долевому финансированию и инструментам страхования рисков; [1]

• 3.    Создание условий для роста финансовой индустрии выше среднеотраслевых показателей. При этом она должна формировать высокую отдачу на капитал и способствовать диверсификации экономики России. [2]

Для достижения указанных целей ЦБ РФ определил мероприятия, которые необходимо реализовать в среднесрочном периоде, т.е. в течение 2016-2018 годов и частично в долгосрочной перспективе. Они сгруппированы по следующим основным направлениям развития финансового рынка:

‐ Обеспечение защиты прав потребителей финансовых услуг и повышение финансовой грамотности населения РФ. Данное направление является одним из важнейших условий функционирования финансового рынка. Она (защита прав) должна функционировать как комплексная система и включать в себя помощь потребителю финансовых услуг при нарушении его прав;

• ‐    Повышение доступности финансовых услуг для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства;

• ‐    Дестимулирование недобросовестного поведения на финансовом рынке;

• ‐    Развитие рынка облигаций и синдицированного кредитования;

• ‐    совершенствование регулирования финансового рынка, в том числе применение пропорционального регулирования, оптимизация регуляторной нагрузки на участников финансового рынка;

• ‐    Повышение квалификации лиц, профессиональная деятельность которых связана с финансовым рынком;

• ‐    Международное взаимодействие в области выработки и внедрения правил регулирования глобального финансового рынка;

• ‐    Совершенствование механизма по обеспечению стабильности финансового рынка. [3]

Для реализации данных направлений Банком России был разработан комплекс мер, включающих: введение курса финансовой грамотности в обязательную программу общеобразовательных школ; создание института финансового уполномоченного, который в перспективе займется урегулированием финансовых споров с участием населения и финансовых организаций, а также создание специальных финансовых продуктов и услуг для разных групп населения и разъяснение того, как эффективнее всего пользоваться этими продуктами. [4]

Кроме этого, предполагается информировать граждан о деятельности недобросовестных финансовых посредников, также в планах говорится о том, что все дееспособное население страны (включая субъекты малого и среднего предпринимательства) должны иметь возможность непрерывного получения базового набора качественных финансовых услуг. Еще одним немаловажным направлением выступает внедрение ЦБ РФ современных информационных технологий, что характеризуется как непременное условие финансовой доступности, а также совместная с правоохранительными и судебными органами деятельность по соблюдению принципа неотвратимости наказания за недобросовестное поведение на финансовом рынке.

Таким образом, при реализации последовательной государственной политики финансовый рынок имеет высокий потенциал роста. Ответственность за его развитие, кроме Банка России и Правительства РФ должны нести и его участники. Принятое законодательство о саморегулировании на отдельных сегментах финансового рынка и существующие механизмы вовлечения профессионального сообщества в обсуждение и реализацию нововведений предоставляют участникам финансового рынка достаточный набор инструментов для принятия активного участия в процессе его развития. [5]