Основные направления развития экологического предпринимательства в российских регионах

Автор: Ключников В.А., Фоломейкина Л.Н.

Статья в выпуске: 14 т.4, 2016 года.

Бесплатный доступ

В статье рассматриваются основные направления развития экологического предпринимательства в регионах России. Раскрываются факторы и условия, способствующие формированию экологического рынка, развитию производственной и непроизводственной сферы экологического предпринимательства на современном этапе.

Проблема, производственная и непроизводственная сфера, регион, специализация, условие, фактор развития, экологическое предпринимательство

Короткий адрес: https://sciup.org/147249143

IDR: 147249143

Текст научной статьи Основные направления развития экологического предпринимательства в российских регионах

Одной из приоритетных задач региональных эколого-экономических исследований является согласование интересов бизнеса и оздоровления окружающей среды, участие предпринимателей в разработке и реализации механизма устойчивого развития. Задачи на перспективу и сохранение благоприятного качества окружающей среды региона предполагают усиление экологической составляющей в деятельности предприятий как главного субъекта в сфере природопользования.

Предпосылки и условия успешного функционирования экологического предпринимательства в регионах можно рассматривать по ряду аспектов (табл. 1). Например, к научно-технологическим условиям относится наличие организаций, владеющих теми или иными технологиями охраны ОС (очистки сточных вод, проведения ОВОС и др.). В качестве инструментов для формирования экологического спроса и предложения производителей и потребителей такой продукции, как за рубежом, так и в России широко используются экологическая сертификация продукции и экологический аудит.

Таблица 1

Условия развития экологического предпринимательства в регионе

Условия	Основные характеристики
Природные	Наличие и использование природно-ресурсного потенциала. Источники топливно-энергетических ресурсов и сырья.
Экологические	Состояние окружающей среды. Экологические показатели, их нормативы и уровень их соблюдения. Развитость системы государственного контроля охраны окружающей среды и регулирования интенсивности использования природных ресурсов.
Экономические	Финансовое положение рабочих, служащих и пенсионеров, их покупательная способность. Показатели финансово-кредитной системы. Экономическая конъюнктура и инфляция. Развитость системы налогообложения, ее адекватность к потребительской корзине населения. Цены и тенденции потребления населения, эластичность спроса.
Нормативноправовые	Развитость правовой защиты населения и законодательства, сопровождающего предпринимательскую деятельность. Наличие внешнеполитических союзов и программ, обеспечивающих устойчивость и стабильность формирования и развития рыночных отношений. Роль общественных образований в системе выработки и принятия государственных и правительственных решений.
Научно технологические	Состояние и развитие научно-технического прогресса в базовых отраслях экономики. Развитость инновационных процессов субъектов маркетинговой системы. Степень внедрения новых технологий и уровень их разработанности в общественном производстве. Показатели экономической и технической безопасности существующих и перспективных технологий.
Социальные	Развитость рыночного менталитета населения, культурные и нравственные показатели потребителей, организационная, экологическая и потребительская культура, устойчивость обычаев и обрядов, динамика культуры поведения, уровень развития социальной инфраструктуры, курортно-рекреационного хозяйства, возможности для отдыха, мобильность населения, условия жизни, условия для переподготовки кадров, смены профессии и повышения квалификации.
Инфраструктурные	Совокупность государственных, негосударственных, общественных, образовательных, коммерческих организаций, непосредственно обеспечивающих нормальные условия жизнедеятельности (оперативное оказание услуг) и процесс воспроизводства экологического предпринимательства в целом (например, торгово-промышленные палаты; разного рода образовательные структуры; технопарки и бизнес-инкубаторы).
Информационные	Формирование единого информационно-коммуникационного пространства, массовое использование перспективных информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций в экологической сфере; создание и развитие рынка информации и знаний как факторов производства; создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации экологического характера.

К экономическим предпосылкам развития экологического предпринимательства относится наличие платежеспособного спроса на «экологические» работы и услуги. К таким предпосылкам относится также наличие инвестиций в экологический бизнес, объем которых в настоящее время незначителен [1; 7; 9]. В то же время, как показывает проведенный анализ, наибольшую прибыль в данной сфере можно получить в таких важных с экологической точки зрения направлениях предпринимательства как разработка энерго- и ресурсосберегающих технологий, производство экологически безопасного оборудования и материалов, контрольно-измерительных приборов и их внедрение в производство, утилизация отходов производства и потребления [3-5; 6; 8; 10].

Отдельные субъекты РФ, в которых экологическое предпринимательство наиболее развито, специализируются в определенных направлениях производственной сферы (см. табл. 2).

Таблица 2

Производственная специализация экологического предпринимательства в отдельных регионах России [11; 12; 15]

Субъект	Производственная специализация экологического предпринимательства
Московская область	производство и поставка водоочистного оборудования; переработка и утилизация отходов; производство и поставка природоохранного оборудования; деятельность по восстановлению качества окружающей среды; разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий
Краснодарский край	производство оборудования для переработки мусора, очистки сточных вод; оборудование и приборы экологической направленности
Республика Башкортостан	использование отходов в качестве сырья для производства продукции; разработка и внедрение экологически эффективных и энергосберегающих технологий; проектирование и строительство природоохранных объектов; заготовка и сбыт лекарственных растений; производство и реализация продукции, связанной с охраной здоровья
Ярославская область	разработка и внедрение экологически эффективных и энергосберегающих технологий; производство природоохранного оборудования
г. Санкт-Петербург и Ленинградская область	внедрение норвежской модели экологически чистого производства
Республика Татарстан	производство экотехники и экотехнологий в сфере нефтегазохимического комплекса; производство водоочистного сооружения; переработка и утилизация отходов.
Свердловская область	производство природоохранного контрольно-измерительного оборудования, приборов; внедрение ресурсосберегающих технологий; производство экологически чистой продукции, в частности экологически чистой воды

Продолжение таблицы 2

Нижегородская область	производство и поставка водоочистного оборудования; переработка и утилизация отходов.
Курская область	производство и установка водоочистного оборудования, оборудования для переработки отходов нефтепродуктов.
Самарская область	производство оборудования и приборов экологической направленности; переработка отходов
Ростовская область	разработка и внедрение экологически эффективных и энергосберегающих технологий; производство водоочистного сооружения; переработка и утилизация отходов

Так, ярким примером является Республика Башкортостан. Здесь региональные власти разработали целую систему поддержки экологического предпринимательства. В регионе ведется отдельный реестр, где регистрируются «экопредприниматели», на основе которого и осуществляется стимулирование их деятельности, которое выражается прежде всего в налоговых льготах. Также в республике ежегодно проводится конкурс «Экопредприниматель года», по результатам которого победителей ожидает вознаграждение как материальное, так и социальное (это служит рекламным ходом). В регионе разработана нормативно-правовая база, направленная на создание благоприятных условий развития экобизнеса, которая может служить примером и для других субъектов [1; 2; 12].

Таким образом, следует отметить, что экологическое предпринимательство в регионах России в производственной сфере находится на начальной стадии своего развития. Обусловлено это существующими условиями становления рыночной экономики страны, где данная отрасль пока не заняла свою нишу и не обосновала экономическую эффективность. Так как производственный процесс в экологической сфере достаточно трудоемок, требует немалых финансовых затрат, окупаемых не в самые короткие сроки, то и предприниматель без поддержки и мотивации государственных и региональных властей не стремится к его реализации. Изучение положительного зарубежного опыта поддержки экологического предпринимательства позволит и для нашей страны найти отдельные рычаги. Немаловажное значение имеет и разработка нормативно-правовой базы в сфере экологического предпринимательства. Как показал ее анализ, она практически отсутствует на государственном уровне. В качестве эталона поддержки экологического предпринимательства в регионе выступает Республика Башкортостан, г. Санкт-Петербург. Лишь особый подход властей сможет мотивировать предпринимателей в сфере экологии и тем самым создать мощную экологическую индустрию, столь необходимую в сложившейся острой экологической ситуации отдельных регионов и страны в целом.

Непроизводственная сфера экологического предпринимательства является весьма актуальным и перспективным направлением. Отдельные регионы России успешно специализируются в данном направлении (см. табл. 3).

Таблица 3

Непроизводственная специализация экологического предпринимательства в отдельных регионах России [11; 13-15]

Субъект	Непроизводственная специализация экологического предпринимательства
Московская область	экологический консалтинг; экологический аудит, страхование; экологическая сертификация; экообразовательные услуги; инженерно-экологические изыскания
Краснодарский край	экообразовательные услуги; разработка проектной экологической документации; экологический аудит, дезинфекция и дезинсекция
Республика Башкортостан	организация экотуризма; экологический аудит и сертификация; правовая консультация по экологическим проблемам; коммерческое обучение и повышение квалификации по экологическим специальностям
Ярославская область	экообразовательные услуги, просвещение; услуги в кредитноденежной сфере; инженерно-консультационные услуги
г. Санкт-Петербург и Ленинградская область	экологический туризм; разработка экологической проектной документации; экологический аудит
Республика Татарстан	экологическая экспертиза; экологический аудит; услуги в области экологического страхования
Новосибирская область	экологический консалтинг; экологический аудит и сертификация
Свердловская область	консультационные, информационные и методические услуги природоохранного назначения; экологическая паспортизация
Самарская область	экологический аудит; услуги правового и информативного характера
Ростовская область	экообразовательные услуги; экологическая экспертиза, аудит и сертификация

Развитие услуг в сфере экологии является важнейшим условием формирования современного «экологического облика» страны и ее отдельных регионов [7; 9]. Как показало исследование, в непроизводственной сфере регионов России представлены отдельные экоуслуги, хотя их перечень достаточно обширен. Значительное развитие получили, например, услуги, направленные на обслуживание ресурсных секторов, таких как нефте- и газодобыча [3-6; 8; 10]. В свою очередь, такой спектр услуг как экологический аудит, экологическое страхование, экологический маркетинг, консалтинг, которые должны способствовать экологическому развитию всех отраслей, востребованы недостаточно.

Экологические услуги должны работать на производство и население. Именно в такой совокупности может идти развитие полноценного экологического рынка, а регионы России будут на верном пути к устойчивому развитию.

Статья научная