Основные направления решений проблем информационного обеспечения инновационной деятельности АПК Краснодарского края

На современном этапе основой развития сельхозпроизводства должно стать использование инновационных технологий. Они менее энергоемки и менее дорогостоящи, чем интенсивные технологии, но более наукоемки и способны значительно повысить конкурентоспособность предприятий АПК. Этот путь приемлем для АПК России, хотя и требует существенных изменений в структуре управления наукой и аграрной отраслью.

Инновационный добавочный экономический эффект – это и есть искомый прибавочный продукт в производстве, являющийся материализованной частью научного труда [1]. Ценность инновационной деятельности заключается в том, что в условиях структурной деформации экономики и потери управляемости АПК могут быть созданы принципиально новые возможности для повышения эффективности отрасли за счет стимулирования инновационной деятельности предприятий АПК. Это потребует структурных изменений в координации совместной деятельности органов региональной администрации, науки и производства. Все перечисленное возможно лишь при формировании рыночной и социально ориентированной инфраструктуры, включающей разнообразные механизмы поддержки сельхозтоваропроизводителей [2].

Анализ системы информационного обеспечения инновационной деятельности в АПК Краснодарского края позволил выявить следующие недостатки:

• 1)    отсутствие отлаженной обратной связи от предприятий к отраслевым НИИ;

• 2)    слабое развитие кадрового обеспечения системы ИКС по вопросам использования научно-технических разработок (интеллектуальной собственности) на предприятиях АПК;

• 3)    отсутствие широкого спроса на услуги информационного обеспечения по вопросам инновационной деятельности и ее государственной поддержки со стороны сельхозорганизаций по причине низкой инновационной восприимчивости.

С одной стороны, отраслевые НИИ не получают оперативную информацию об актуальных технологических задачах, которые стоят перед АПК, с другой – предприятия сектора не получают своевременные и систематизированные сведения о возможных инновационных решениях, разрабатываемых отраслевыми НИИ [3]. В конечном счете в сфере обеспечения информацией о нововведениях АПК Краснодарского края необходимо стремиться к следующему:

• 1)    внедрению на предприятия актуальных научно-технических решений;

• 2)    содействию в организации прикладных исследований по наиболее востребованным направлениям деятельности АПК в компаниях научно-технической сферы;

• 3)    обоснованию и разработке системы стимулирования инновационной деятельности на предприятиях краевыми органами управления.

Проанализируем выделенные аспекты. Что может препятствовать взаимодействию предприятий АПК и аграрной науки? В первую очередь это так называемая низкая инновационная восприимчивость. Еще одним определяющим фактором, безусловно, служат экономические проблемы и отсутствие целенаправленной системы информационного обеспечения сельхозоргани-заций научно-технической информацией [4]. Наряду с этим также немаловажным параметром является отсутствие механизмов экономического стимулирования внедрения НТР.

Инновационный процесс многоэтапен и в самом общем виде включает в себя три основные стадии [5]:

• 1)    создание научных разработок либо усовершенствование существующих технологий;

• 2)    реализацию результатов законченных научных исследований и разработок на рынке;

• 3)    освоение в производстве новой или усовершенствованной продукции.

Однако на сегодняшний день со стороны государства и негосударственных фондов осуществляется поддержка только первого этапа инновационного процесса - проведения НИОКР. На краевом уровне господдержка ведется через краевую целевую программу «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Краснодарского края» на 2008-2012 гг. по «приоритетным направлениям исследований в агропромышленном комплексе Краснодарского края» [6]. На федеральном уровне НИОКР в аграрном секторе финансируются через отраслевые НИИ посредством госзаказа и системы грантов.

Наряду с этим существуют также разные варианты финансирования НИОКР в АПК через гранты бюджетных и внебюджетных фондов. Данный способ финансирования представляют «Российский фонд фундаментальных исследований», «Российский гуманитарный фонд», «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере».

Все подобные механизмы, таким образом, направлены на финансирование незавершенных научных исследований, т. е. непосредственно НИОКР, и стимулируют деятельность, как правило, компаний научно-технической области, в том числе научных предприятий АПК. Содействие внедрению научно-технических продуктов (завершенных НИОКР) и их фактическому использованию в производственной сфере в настоящее время отсутствует.

Однако существуют разные механизмы экономической поддержки предприятий АПК, функционирующие в Краснодарском крае:

• 1)    краевая программа субсидирования процентной ставки по коммерческим кредитам для сельхозорганизаций;

• 2)    возмещение страховых взносов по страхованию урожая;

• 3)    реализация НП «Развитие АПК», предусматривающего субсидирование процентной ставки по коммерческим кредитам, привлекаемым по следующим направлениям:

• а)    «привлечение кредитных ресурсов на строительство и модернизацию животноводческих комплексов»;

• б)    «система федерального лизинга племенного скота, техники и оборудования для животноводства»;

• в)    «увеличение и удешевление привлекаемых кредитных ресурсов в ЛПХ и КФХ, а также в создаваемые ими сельхозкооперативы».

В целях преодоления указанных факторов, способствующих низкой инновационной восприимчивости на предприятиях АПК, предлагаем реализовать ряд решений. Исходя из выявленных недостатков, можно прийти к выводу о необходимости развития системы обеспечения информацией об инновациях по следующим направлениям:

• 1.    Совершенствование структуры и кадрового состава государственных органов, осуществляющих координацию научной и информационной деятельности в АПК края.

• 2.    Совершенствование отдельных положений КЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Краснодарского края» на 2008-2012 гг.:

• а)    изменение схемы финансирования по отдельным направлениям развития консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовки специалистов АПК;

• б)    изменение принципов отбора, финансирования и отчета (предоставления результатов) по приоритетным направлениям исследований в агросекторе;

• в)    доработка основных целевых индикаторов реализации мероприятий КЦП по направлениям «создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства», «оказание консультационной помощи товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства».

Ссылки:

• 1.    Шевченко О.П. Социально-экономические аспекты развития Краснодарского края на современном этапе // Экономика и социум. 2015. № 3-2 (16). С. 1165–1169.

• 2.    Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент : учебник для вузов. 6-е изд. СПб., 2014. 448 с.

• 3.    Шевченко О.П., Мирончук В.А., Орлов А.А. Перспективы и направления развития инвестиционно-инновационной деятельности Краснодарского края [Электронный ресурс] // Политематический сетевой электронный научный журнал КубГАУ. 2016. № 120. С. 1450–1469. URL: http://ej.kubagro.ru/2016/06/pdf/98.pdf (дата обращения: 10.01.2017).

• 4.    Шевченко О.П. Социально-экономическое развитие региона в условиях неопределенности экономики // Проблемы современной экономики. 2015. № 26. С. 40–44.

• 5.    Мирончук В.А. Принципы организации инновационной деятельности в научно-технической сфере // Научное обеспечение агропромышленного комплекса / отв. за выпуск А.Г. Кощаев. Краснодар, 2016. С. 537–539.

• 6.    Коваленко Л.В. Совершенствование управления развитием жилищно-коммунального хозяйства в Краснодарском крае // Там же. С. 531–533.