Основные направления совершенствования механизма государственного управления развитием физической культуры и спорта
Автор: Погорелый А.Е., Федосова Л.П., Федотова Г.В.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 1-2 (95), 2023 года.
Бесплатный доступ
В данной статье рассмотрена одна из актуальных тем современности. Изучены теоретические основы физической культуры и спорта, рассмотрены основные виды управления в сфере спорта. Проведен анализ сферы физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар. Определены основные проблемы в сфере физической культуры и спорта, а также предложены направления по совершенствованию данной сферы.
Физическая культура, государственное управление, механизмы управления, муниципальное образование, спортивные сооружения
Короткий адрес: https://sciup.org/170197470
IDR: 170197470 | DOI: 10.24412/2411-0450-2023-1-2-66-69
Текст научной статьи Основные направления совершенствования механизма государственного управления развитием физической культуры и спорта
Физическая культура ‒ это область социальной деятельности, которая укрепляет и сохраняет здоровье человека. Также, следует отметить, что благодаря физической культуре развиваются психофизические способности человека, а также увеличивается его активность.
Физическая культура – это часть культуры, которая представляет собой совокупность ценностей и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, соци- альной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития.
Данная тема актуальна, так как физическая деятельность образует у человека здоровый образ жизни, который положительно сказывается на эмоциональном, физическом и духовном состоянии человека. Благодаря сфере физической культуры и спорта у человека вырабатывается терпение и устойчивость к жизненным обстоятельствам и стрессам.
Выделяют 3 вида управления в сфере спорта (управления спортом), рисунок 1.
Публичное управление в сфере спорта

Автономное, реализуемое негосуд арств енными-немуниципальными субъектами в сфере спорта управление в сфере спорта, касающееся спорта как сферы спортивных зрелищных шоу-бизнес-мероприятий
Рисунок. Виды управления в сфере спорта
Учитывая особое геополитическое положение Краснодарского края в Южном федеральном округе, город Краснодар стал одним из наиболее значимых городов южного региона. Имея многофункциональ- ную градообразующую систему для Юга России, он является торговым, промышленным и транспортным, а также транзитно–перевалочным центром.
Таблица 1. Подведомственные принадлежности площадок
Показатель |
2019 г |
2020 г |
2021 г |
2021 к 2019 |
Площадки, закрепленные на условиях безвозмездного пользования за ГУ «Центр физической культуры, спорта и здоровья Центрального района» |
21 |
23 |
23 |
121,1 |
Площадки, расположенные на территории садов, парков и скверов, находящихся в ведении садово-паркового хозяйства |
4 |
4 |
4 |
100 |
Площадки, на земельных участках, арендуемых частными организациями |
1 |
2 |
2 |
200 |
Площадок, расположенных в местах общественного пользования, не прошедшие процедуру межевания и кадастрового учета и находящихся на обслуживании у муниципальных образований |
6 |
6 |
6 |
100 |
Площадок, расположенных, на земельных участках, закрепленных за учреждениями и организациями федерального подчинения |
6 |
6 |
6 |
100 |
Таким образом, из данной таблицы можно сделать вывод, что за период с 2019 по 2021 годы нет положительной динамики у показателей: «площадки, расположенные на территории садов, парков и скверов, находящихся в ведении садовопаркового хозяйства», «площадок, расположенных в местах общественного пользования, не прошедшие процедуру межевания и кадастрового учета и находящихся на обслуживании у муниципальных образований», «площадок, расположенных, на земельных участках, закрепленных за учреждениями и организациями федерального подчинения».
Однако, несмотря на то, что сфера физической культуры развивается положительно, у данной области есть ряд проблем: нехватка спортивных площадок и залов, не укомплектованность квалифицированными специалистами физического воспитания из-за низкой заработной платы, недостаточная оснащенность качественным спортивным инвентарем и оборудованием, недостаточное финансирование физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий учащихся.
Таблица 2. Динамика спортивных сооружений
Показатель |
2019 |
2020 |
2021 |
2021 к 2019 |
Всего, единиц |
9732 |
9961 |
10247 |
112,5 |
из них: |
||||
стадионы с трибунами на 1500 мест и более |
82 |
84 |
85 |
106,25 |
плоскостные спортивные сооружения – всего |
5453 |
5697 |
5791 |
108,3 |
из них футбольные поля |
807 |
816 |
839 |
104,6 |
спортивные залы |
2159 |
2597 |
2681 |
125,9 |
Крытые спортивные объекты с искусственным льдом |
20 |
20 |
21 |
100 |
легкоатлетические манежи |
9 |
9 |
9 |
112,5 |
плавательные бассейны |
167 |
172 |
179 |
115,5 |
из них крытые |
128 |
131 |
135 |
115,4 |
Из данной таблицы можно сделать вывод, что за период с 2021 по 2019 увеличилось количество стадионов с трибунами на 6,25%, также положительную динамику имеют плоскостные спортивные сооружения их количество составило 5791 шт, что на 8,3% больше 2019. Значительно увели- чилось количество спортивных залов, их количество составило в 2021 году 2681 шт, что на 25,9% больше 2019 года.
В муниципальном образовании город Краснодар помимо положительной динамики, есть ряд проблем, которые требуют их решения, таблица 3.
Таблица 3. Основные проблемы совершенствования государственного управления сферой физической культурой и спортом
Выявленная проблема |
Направления решения проблемы |
Необходимость активизировать работу в целях развития физической культуры и спорта по взаимодействию органов власти, что позволить учитывать интересы, пожелания и предложения всех заинтересованных сторон. |
Координация деятельности по развитию физической культуры и спорта |
Необходимость определить механизмы влияния на улучшение ситуации с финансированием развития физической культуры и спорта на муниципальном управлении. |
Установление механизма подушевого финансирования. Направление определенной доли расходов при подготовке мероприятий (спортивных) на их освещение в СМИ |
Необходимость ускорить темпы развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. |
Создание необходимых площадках для занятия спортом среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. |
В связи с ухудшающейся финансовоэкономической ситуацией в стране, связанных с падением цен на нефть и зарубежными санкциями, государственные бюджетные источники всех уровней сокращаются. Соответственно все ранее заявленные показатели социальноэкономического развития территорий подлежат корректировке. В связи с этим актуализируется проблема выбора приоритетов при распределении скудного бюджета в то или иной сфере деятельности. Первоначально заявленные цифры бюджетного финансирования сферы физической куль- туры и спорта сегодня сокращаются на уровне федеральных, региональных и
Таким образом, государственное управление в сфере спорта играет очень важную роль, поскольку именно в процессе его осуществления не только реализуются императивы, вытекающие из определенных функций государства и, соответственно, целей государственного управления, но также формируется и реализуется государственная политика в указанной сфере, в том числе определяются основные приоритеты и устанавливаются гарантии публичных интересов в этой области, регламентируются мера и формы государственной поддержки спорта, а также устанавли- ваются правовые основы регулирования отношений в сфере спорта, осуществляют- местных программ развития. ся поддержка и стимулирование спорта.
Список литературы Основные направления совершенствования механизма государственного управления развитием физической культуры и спорта
- Белова А.В., Плотников Е.Г. Актуальные проблемы и перспективы развития физической культуры в Российской Федерации. В сборнике: Физическая культура и спорт в высших учебных заведениях: актуальные вопросы теории и практики, сборник статей по материал национальной научно - практической конференции, посвященной 70- летию образования кафедры физического воспитания Кубанского ГАУ, Краснодар, 2020. С. 786-792.
- Попков В.Н. Эмпирическое исследование в физической культуре и спорте: учебное пособие / Попков В.Н. - Омск: Сибирский государственный университет физической культуры и спорта, 2011. - 288 c. - Текст: электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS: [сайт]. - URL: https://www.iprbookshop.ru/65009.html.
- Шишкин М.Ю. Управление персоналом современной организации: учебно-практическое пособие/ С.В. Шекшня. - изд. 4-е, перераб. и доп. -М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2016. - 328с.