Основные направления совершенствования механизма государственного управления развитием физической культуры и спорта
Автор: Погорелый А.Е., Федосова Л.П., Федотова Г.В.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 1-2 (95), 2023 года.
Бесплатный доступ
В данной статье рассмотрена одна из актуальных тем современности. Изучены теоретические основы физической культуры и спорта, рассмотрены основные виды управления в сфере спорта. Проведен анализ сферы физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар. Определены основные проблемы в сфере физической культуры и спорта, а также предложены направления по совершенствованию данной сферы.
Физическая культура, государственное управление, механизмы управления, муниципальное образование, спортивные сооружения
Короткий адрес: https://sciup.org/170197470
IDR: 170197470 | DOI: 10.24412/2411-0450-2023-1-2-66-69
Main directions of improvement of the mechanism of state management of the development of physical culture and sport
This article considers one of the topical topics of our time. Theoretical foundations of physical culture and sports are studied, the main types of management in the field of sports are considered. The analysis of the sphere of physical culture and sports in the municipality of the city of Krasnodar was carried out. The main problems in the field of physical culture and sports are identified, as well as directions for improving this area.
Текст научной статьи Основные направления совершенствования механизма государственного управления развитием физической культуры и спорта
Физическая культура ‒ это область социальной деятельности, которая укрепляет и сохраняет здоровье человека. Также, следует отметить, что благодаря физической культуре развиваются психофизические способности человека, а также увеличивается его активность.
Физическая культура – это часть культуры, которая представляет собой совокупность ценностей и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, соци- альной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития.
Данная тема актуальна, так как физическая деятельность образует у человека здоровый образ жизни, который положительно сказывается на эмоциональном, физическом и духовном состоянии человека. Благодаря сфере физической культуры и спорта у человека вырабатывается терпение и устойчивость к жизненным обстоятельствам и стрессам.
Выделяют 3 вида управления в сфере спорта (управления спортом), рисунок 1.
Публичное управление в сфере спорта
Автономное, реализуемое негосуд арств енными-немуниципальными субъектами в сфере спорта управление в сфере спорта, касающееся спорта как сферы спортивных зрелищных шоу-бизнес-мероприятий
Рисунок. Виды управления в сфере спорта
Учитывая особое геополитическое положение Краснодарского края в Южном федеральном округе, город Краснодар стал одним из наиболее значимых городов южного региона. Имея многофункциональ- ную градообразующую систему для Юга России, он является торговым, промышленным и транспортным, а также транзитно–перевалочным центром.
Таблица 1. Подведомственные принадлежности площадок
|
Показатель |
2019 г |
2020 г |
2021 г |
2021 к 2019 |
|
Площадки, закрепленные на условиях безвозмездного пользования за ГУ «Центр физической культуры, спорта и здоровья Центрального района» |
21 |
23 |
23 |
121,1 |
|
Площадки, расположенные на территории садов, парков и скверов, находящихся в ведении садово-паркового хозяйства |
4 |
4 |
4 |
100 |
|
Площадки, на земельных участках, арендуемых частными организациями |
1 |
2 |
2 |
200 |
|
Площадок, расположенных в местах общественного пользования, не прошедшие процедуру межевания и кадастрового учета и находящихся на обслуживании у муниципальных образований |
6 |
6 |
6 |
100 |
|
Площадок, расположенных, на земельных участках, закрепленных за учреждениями и организациями федерального подчинения |
6 |
6 |
6 |
100 |
Таким образом, из данной таблицы можно сделать вывод, что за период с 2019 по 2021 годы нет положительной динамики у показателей: «площадки, расположенные на территории садов, парков и скверов, находящихся в ведении садовопаркового хозяйства», «площадок, расположенных в местах общественного пользования, не прошедшие процедуру межевания и кадастрового учета и находящихся на обслуживании у муниципальных образований», «площадок, расположенных, на земельных участках, закрепленных за учреждениями и организациями федерального подчинения».
Однако, несмотря на то, что сфера физической культуры развивается положительно, у данной области есть ряд проблем: нехватка спортивных площадок и залов, не укомплектованность квалифицированными специалистами физического воспитания из-за низкой заработной платы, недостаточная оснащенность качественным спортивным инвентарем и оборудованием, недостаточное финансирование физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий учащихся.
Таблица 2. Динамика спортивных сооружений
|
Показатель |
2019 |
2020 |
2021 |
2021 к 2019 |
|
Всего, единиц |
9732 |
9961 |
10247 |
112,5 |
|
из них: |
||||
|
стадионы с трибунами на 1500 мест и более |
82 |
84 |
85 |
106,25 |
|
плоскостные спортивные сооружения – всего |
5453 |
5697 |
5791 |
108,3 |
|
из них футбольные поля |
807 |
816 |
839 |
104,6 |
|
спортивные залы |
2159 |
2597 |
2681 |
125,9 |
|
Крытые спортивные объекты с искусственным льдом |
20 |
20 |
21 |
100 |
|
легкоатлетические манежи |
9 |
9 |
9 |
112,5 |
|
плавательные бассейны |
167 |
172 |
179 |
115,5 |
|
из них крытые |
128 |
131 |
135 |
115,4 |
Из данной таблицы можно сделать вывод, что за период с 2021 по 2019 увеличилось количество стадионов с трибунами на 6,25%, также положительную динамику имеют плоскостные спортивные сооружения их количество составило 5791 шт, что на 8,3% больше 2019. Значительно увели- чилось количество спортивных залов, их количество составило в 2021 году 2681 шт, что на 25,9% больше 2019 года.
В муниципальном образовании город Краснодар помимо положительной динамики, есть ряд проблем, которые требуют их решения, таблица 3.
Таблица 3. Основные проблемы совершенствования государственного управления сферой физической культурой и спортом
|
Выявленная проблема |
Направления решения проблемы |
|
Необходимость активизировать работу в целях развития физической культуры и спорта по взаимодействию органов власти, что позволить учитывать интересы, пожелания и предложения всех заинтересованных сторон. |
Координация деятельности по развитию физической культуры и спорта |
|
Необходимость определить механизмы влияния на улучшение ситуации с финансированием развития физической культуры и спорта на муниципальном управлении. |
Установление механизма подушевого финансирования. Направление определенной доли расходов при подготовке мероприятий (спортивных) на их освещение в СМИ |
|
Необходимость ускорить темпы развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. |
Создание необходимых площадках для занятия спортом среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. |
В связи с ухудшающейся финансовоэкономической ситуацией в стране, связанных с падением цен на нефть и зарубежными санкциями, государственные бюджетные источники всех уровней сокращаются. Соответственно все ранее заявленные показатели социальноэкономического развития территорий подлежат корректировке. В связи с этим актуализируется проблема выбора приоритетов при распределении скудного бюджета в то или иной сфере деятельности. Первоначально заявленные цифры бюджетного финансирования сферы физической куль- туры и спорта сегодня сокращаются на уровне федеральных, региональных и
Таким образом, государственное управление в сфере спорта играет очень важную роль, поскольку именно в процессе его осуществления не только реализуются императивы, вытекающие из определенных функций государства и, соответственно, целей государственного управления, но также формируется и реализуется государственная политика в указанной сфере, в том числе определяются основные приоритеты и устанавливаются гарантии публичных интересов в этой области, регламентируются мера и формы государственной поддержки спорта, а также устанавли- ваются правовые основы регулирования отношений в сфере спорта, осуществляют- местных программ развития. ся поддержка и стимулирование спорта.
Список литературы Основные направления совершенствования механизма государственного управления развитием физической культуры и спорта
- Белова А.В., Плотников Е.Г. Актуальные проблемы и перспективы развития физической культуры в Российской Федерации. В сборнике: Физическая культура и спорт в высших учебных заведениях: актуальные вопросы теории и практики, сборник статей по материал национальной научно - практической конференции, посвященной 70- летию образования кафедры физического воспитания Кубанского ГАУ, Краснодар, 2020. С. 786-792.
- Попков В.Н. Эмпирическое исследование в физической культуре и спорте: учебное пособие / Попков В.Н. - Омск: Сибирский государственный университет физической культуры и спорта, 2011. - 288 c. - Текст: электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS: [сайт]. - URL: https://www.iprbookshop.ru/65009.html.
- Шишкин М.Ю. Управление персоналом современной организации: учебно-практическое пособие/ С.В. Шекшня. - изд. 4-е, перераб. и доп. -М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2016. - 328с.