Основные направления совершенствования механизма государственного управления развитием физической культуры и спорта
Автор: Погорелый А.Е., Федосова Л.П., Федотова Г.В.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 1-2 (95), 2023 года.
Бесплатный доступ
В данной статье рассмотрена одна из актуальных тем современности. Изучены теоретические основы физической культуры и спорта, рассмотрены основные виды управления в сфере спорта. Проведен анализ сферы физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар. Определены основные проблемы в сфере физической культуры и спорта, а также предложены направления по совершенствованию данной сферы.
Физическая культура, государственное управление, механизмы управления, муниципальное образование, спортивные сооружения
Короткий адрес: https://sciup.org/170197470
IDR: 170197470 | DOI: 10.24412/2411-0450-2023-1-2-66-69
Текст научной статьи Основные направления совершенствования механизма государственного управления развитием физической культуры и спорта
Физическая культура ‒ это область социальной деятельности, которая укрепляет и сохраняет здоровье человека. Также, следует отметить, что благодаря физической культуре развиваются психофизические способности человека, а также увеличивается его активность.
Физическая культура – это часть культуры, которая представляет собой совокупность ценностей и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, соци- альной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития.
Данная тема актуальна, так как физическая деятельность образует у человека здоровый образ жизни, который положительно сказывается на эмоциональном, физическом и духовном состоянии человека. Благодаря сфере физической культуры и спорта у человека вырабатывается терпение и устойчивость к жизненным обстоятельствам и стрессам.
Выделяют 3 вида управления в сфере спорта (управления спортом), рисунок 1.
Публичное управление в сфере спорта
 
    
    Автономное, реализуемое негосуд арств енными-немуниципальными субъектами в сфере спорта управление в сфере спорта, касающееся спорта как сферы спортивных зрелищных шоу-бизнес-мероприятий
Рисунок. Виды управления в сфере спорта
Учитывая особое геополитическое положение Краснодарского края в Южном федеральном округе, город Краснодар стал одним из наиболее значимых городов южного региона. Имея многофункциональ- ную градообразующую систему для Юга России, он является торговым, промышленным и транспортным, а также транзитно–перевалочным центром.
Таблица 1. Подведомственные принадлежности площадок
| Показатель | 2019 г | 2020 г | 2021 г | 2021 к 2019 | 
| Площадки, закрепленные на условиях безвозмездного пользования за ГУ «Центр физической культуры, спорта и здоровья Центрального района» | 21 | 23 | 23 | 121,1 | 
| Площадки, расположенные на территории садов, парков и скверов, находящихся в ведении садово-паркового хозяйства | 4 | 4 | 4 | 100 | 
| Площадки, на земельных участках, арендуемых частными организациями | 1 | 2 | 2 | 200 | 
| Площадок, расположенных в местах общественного пользования, не прошедшие процедуру межевания и кадастрового учета и находящихся на обслуживании у муниципальных образований | 6 | 6 | 6 | 100 | 
| Площадок, расположенных, на земельных участках, закрепленных за учреждениями и организациями федерального подчинения | 6 | 6 | 6 | 100 | 
Таким образом, из данной таблицы можно сделать вывод, что за период с 2019 по 2021 годы нет положительной динамики у показателей: «площадки, расположенные на территории садов, парков и скверов, находящихся в ведении садовопаркового хозяйства», «площадок, расположенных в местах общественного пользования, не прошедшие процедуру межевания и кадастрового учета и находящихся на обслуживании у муниципальных образований», «площадок, расположенных, на земельных участках, закрепленных за учреждениями и организациями федерального подчинения».
Однако, несмотря на то, что сфера физической культуры развивается положительно, у данной области есть ряд проблем: нехватка спортивных площадок и залов, не укомплектованность квалифицированными специалистами физического воспитания из-за низкой заработной платы, недостаточная оснащенность качественным спортивным инвентарем и оборудованием, недостаточное финансирование физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий учащихся.
Таблица 2. Динамика спортивных сооружений
| Показатель | 2019 | 2020 | 2021 | 2021 к 2019 | 
| Всего, единиц | 9732 | 9961 | 10247 | 112,5 | 
| из них: | ||||
| стадионы с трибунами на 1500 мест и более | 82 | 84 | 85 | 106,25 | 
| плоскостные спортивные сооружения – всего | 5453 | 5697 | 5791 | 108,3 | 
| из них футбольные поля | 807 | 816 | 839 | 104,6 | 
| спортивные залы | 2159 | 2597 | 2681 | 125,9 | 
| Крытые спортивные объекты с искусственным льдом | 20 | 20 | 21 | 100 | 
| легкоатлетические манежи | 9 | 9 | 9 | 112,5 | 
| плавательные бассейны | 167 | 172 | 179 | 115,5 | 
| из них крытые | 128 | 131 | 135 | 115,4 | 
Из данной таблицы можно сделать вывод, что за период с 2021 по 2019 увеличилось количество стадионов с трибунами на 6,25%, также положительную динамику имеют плоскостные спортивные сооружения их количество составило 5791 шт, что на 8,3% больше 2019. Значительно увели- чилось количество спортивных залов, их количество составило в 2021 году 2681 шт, что на 25,9% больше 2019 года.
В муниципальном образовании город Краснодар помимо положительной динамики, есть ряд проблем, которые требуют их решения, таблица 3.
Таблица 3. Основные проблемы совершенствования государственного управления сферой физической культурой и спортом
| Выявленная проблема | Направления решения проблемы | 
| Необходимость активизировать работу в целях развития физической культуры и спорта по взаимодействию органов власти, что позволить учитывать интересы, пожелания и предложения всех заинтересованных сторон. | Координация деятельности по развитию физической культуры и спорта | 
| Необходимость определить механизмы влияния на улучшение ситуации с финансированием развития физической культуры и спорта на муниципальном управлении. | Установление механизма подушевого финансирования. Направление определенной доли расходов при подготовке мероприятий (спортивных) на их освещение в СМИ | 
| Необходимость ускорить темпы развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. | Создание необходимых площадках для занятия спортом среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. | 
В связи с ухудшающейся финансовоэкономической ситуацией в стране, связанных с падением цен на нефть и зарубежными санкциями, государственные бюджетные источники всех уровней сокращаются. Соответственно все ранее заявленные показатели социальноэкономического развития территорий подлежат корректировке. В связи с этим актуализируется проблема выбора приоритетов при распределении скудного бюджета в то или иной сфере деятельности. Первоначально заявленные цифры бюджетного финансирования сферы физической куль- туры и спорта сегодня сокращаются на уровне федеральных, региональных и
Таким образом, государственное управление в сфере спорта играет очень важную роль, поскольку именно в процессе его осуществления не только реализуются императивы, вытекающие из определенных функций государства и, соответственно, целей государственного управления, но также формируется и реализуется государственная политика в указанной сфере, в том числе определяются основные приоритеты и устанавливаются гарантии публичных интересов в этой области, регламентируются мера и формы государственной поддержки спорта, а также устанавли- ваются правовые основы регулирования отношений в сфере спорта, осуществляют- местных программ развития. ся поддержка и стимулирование спорта.
Список литературы Основные направления совершенствования механизма государственного управления развитием физической культуры и спорта
- Белова А.В., Плотников Е.Г. Актуальные проблемы и перспективы развития физической культуры в Российской Федерации. В сборнике: Физическая культура и спорт в высших учебных заведениях: актуальные вопросы теории и практики, сборник статей по материал национальной научно - практической конференции, посвященной 70- летию образования кафедры физического воспитания Кубанского ГАУ, Краснодар, 2020. С. 786-792.
- Попков В.Н. Эмпирическое исследование в физической культуре и спорте: учебное пособие / Попков В.Н. - Омск: Сибирский государственный университет физической культуры и спорта, 2011. - 288 c. - Текст: электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS: [сайт]. - URL: https://www.iprbookshop.ru/65009.html.
- Шишкин М.Ю. Управление персоналом современной организации: учебно-практическое пособие/ С.В. Шекшня. - изд. 4-е, перераб. и доп. -М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2016. - 328с.
 
	 
		