Основные направления совершенствования механизма государственного управления развитием физической культуры и спорта

Автор: Погорелый А.Е., Федосова Л.П., Федотова Г.В.

Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness

Статья в выпуске: 1-2 (95), 2023 года.

Бесплатный доступ

В данной статье рассмотрена одна из актуальных тем современности. Изучены теоретические основы физической культуры и спорта, рассмотрены основные виды управления в сфере спорта. Проведен анализ сферы физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Краснодар. Определены основные проблемы в сфере физической культуры и спорта, а также предложены направления по совершенствованию данной сферы.

Физическая культура, государственное управление, механизмы управления, муниципальное образование, спортивные сооружения

Короткий адрес: https://sciup.org/170197470

IDR: 170197470   |   DOI: 10.24412/2411-0450-2023-1-2-66-69

Текст научной статьи Основные направления совершенствования механизма государственного управления развитием физической культуры и спорта

Физическая культура ‒ это область социальной деятельности, которая укрепляет и сохраняет здоровье человека. Также, следует отметить, что благодаря физической культуре развиваются психофизические способности человека, а также увеличивается его активность.

Физическая культура – это часть культуры, которая представляет собой совокупность ценностей и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, соци- альной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития.

Данная тема актуальна, так как физическая деятельность образует у человека здоровый образ жизни, который положительно сказывается на эмоциональном, физическом и духовном состоянии человека. Благодаря сфере физической культуры и спорта у человека вырабатывается терпение и устойчивость к жизненным обстоятельствам и стрессам.

Выделяют 3 вида управления в сфере спорта (управления спортом), рисунок 1.

Публичное управление в сфере спорта

Автономное, реализуемое негосуд арств енными-немуниципальными субъектами в сфере спорта управление в сфере спорта, касающееся спорта как сферы спортивных зрелищных шоу-бизнес-мероприятий

Рисунок. Виды управления в сфере спорта

Учитывая особое геополитическое положение Краснодарского края в Южном федеральном округе, город Краснодар стал одним из наиболее значимых городов южного региона. Имея многофункциональ- ную градообразующую систему для Юга России, он является торговым, промышленным и транспортным, а также транзитно–перевалочным центром.

Таблица 1. Подведомственные принадлежности площадок

Показатель

2019 г

2020 г

2021 г

2021 к 2019

Площадки, закрепленные на условиях безвозмездного пользования за ГУ «Центр физической культуры, спорта и здоровья Центрального района»

21

23

23

121,1

Площадки, расположенные на территории садов, парков и скверов, находящихся в ведении садово-паркового хозяйства

4

4

4

100

Площадки, на земельных участках, арендуемых частными организациями

1

2

2

200

Площадок, расположенных в местах общественного пользования, не прошедшие процедуру межевания и кадастрового учета и находящихся на обслуживании у муниципальных образований

6

6

6

100

Площадок, расположенных, на земельных участках, закрепленных за учреждениями и организациями федерального подчинения

6

6

6

100

Таким образом, из данной таблицы можно сделать вывод, что за период с 2019 по 2021 годы нет положительной динамики у показателей: «площадки, расположенные на территории садов, парков и скверов, находящихся в ведении садовопаркового хозяйства», «площадок, расположенных в местах общественного пользования, не прошедшие процедуру межевания и кадастрового учета и находящихся на обслуживании у муниципальных образований», «площадок, расположенных, на земельных участках, закрепленных за учреждениями и организациями федерального подчинения».

Однако, несмотря на то, что сфера физической культуры развивается положительно, у данной области есть ряд проблем: нехватка спортивных площадок и залов, не укомплектованность квалифицированными специалистами физического воспитания из-за низкой заработной платы, недостаточная оснащенность качественным спортивным инвентарем и оборудованием, недостаточное финансирование физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий учащихся.

Таблица 2. Динамика спортивных сооружений

Показатель

2019

2020

2021

2021 к 2019

Всего, единиц

9732

9961

10247

112,5

из них:

стадионы                     с                     трибунами

на 1500 мест и более

82

84

85

106,25

плоскостные спортивные сооружения – всего

5453

5697

5791

108,3

из них футбольные поля

807

816

839

104,6

спортивные залы

2159

2597

2681

125,9

Крытые спортивные объекты с искусственным льдом

20

20

21

100

легкоатлетические манежи

9

9

9

112,5

плавательные бассейны

167

172

179

115,5

из них крытые

128

131

135

115,4

Из данной таблицы можно сделать вывод, что за период с 2021 по 2019 увеличилось количество стадионов с трибунами на 6,25%, также положительную динамику имеют плоскостные спортивные сооружения их количество составило 5791 шт, что на 8,3% больше 2019. Значительно увели- чилось количество спортивных залов, их количество составило в 2021 году 2681 шт, что на 25,9% больше 2019 года.

В муниципальном образовании город Краснодар помимо положительной динамики, есть ряд проблем, которые требуют их решения, таблица 3.

Таблица 3. Основные проблемы совершенствования государственного управления сферой физической культурой и спортом

Выявленная проблема

Направления решения проблемы

Необходимость активизировать работу в целях развития физической культуры и спорта по взаимодействию органов власти, что позволить учитывать интересы, пожелания и предложения всех заинтересованных сторон.

Координация деятельности по развитию физической культуры и спорта

Необходимость определить механизмы влияния на улучшение ситуации с финансированием развития физической культуры и спорта на муниципальном управлении.

Установление механизма подушевого финансирования.

Направление определенной доли расходов при подготовке мероприятий (спортивных) на их освещение в СМИ

Необходимость ускорить темпы развития физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Создание необходимых площадках для занятия спортом среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В связи с ухудшающейся финансовоэкономической ситуацией в стране, связанных с падением цен на нефть и зарубежными санкциями, государственные бюджетные источники всех уровней сокращаются. Соответственно все ранее заявленные показатели социальноэкономического развития территорий подлежат корректировке. В связи с этим актуализируется проблема выбора приоритетов при распределении скудного бюджета в то или иной сфере деятельности. Первоначально заявленные цифры бюджетного финансирования сферы физической куль- туры и спорта сегодня сокращаются на уровне федеральных, региональных и

Таким образом, государственное управление в сфере спорта играет очень важную роль, поскольку именно в процессе его осуществления не только реализуются императивы, вытекающие из определенных функций государства и, соответственно, целей государственного управления, но также формируется и реализуется государственная политика в указанной сфере, в том числе определяются основные приоритеты и устанавливаются гарантии публичных интересов в этой области, регламентируются мера и формы государственной поддержки спорта, а также устанавли- ваются правовые основы регулирования отношений в сфере спорта, осуществляют- местных программ развития.                 ся поддержка и стимулирование спорта.

Список литературы Основные направления совершенствования механизма государственного управления развитием физической культуры и спорта

  • Белова А.В., Плотников Е.Г. Актуальные проблемы и перспективы развития физической культуры в Российской Федерации. В сборнике: Физическая культура и спорт в высших учебных заведениях: актуальные вопросы теории и практики, сборник статей по материал национальной научно - практической конференции, посвященной 70- летию образования кафедры физического воспитания Кубанского ГАУ, Краснодар, 2020. С. 786-792.
  • Попков В.Н. Эмпирическое исследование в физической культуре и спорте: учебное пособие / Попков В.Н. - Омск: Сибирский государственный университет физической культуры и спорта, 2011. - 288 c. - Текст: электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS: [сайт]. - URL: https://www.iprbookshop.ru/65009.html.
  • Шишкин М.Ю. Управление персоналом современной организации: учебно-практическое пособие/ С.В. Шекшня. - изд. 4-е, перераб. и доп. -М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2016. - 328с.
Статья научная