Основные понятия и принципы благоустройства новых районов

Благоустройство новых районов – это комплекс мероприятий, направленный на создание комфортной и безопасной среды для жизни и работы населения. Оно включает в себя организацию пространства, озеленение, освещение, установку МАФ, обеспечение транспортной доступности и поддержание санитарного и эстетического состояния территории.

В научной работе использовались следующие методы исследования: нормативно-правовой анализ, анализ научной литературы и ретроспективный анализ.

Федеральный закон N 131-ФЗ относит благоустройство и озеленение территории поселения к вопросам местного значения. В условиях глобализации благоустройство является важным направлением устойчивого развития территорий. Полномочия в сфере благоустройства – это права и обязанности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в данной сфере. Согласно п. 25 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ утверждение правил благоустройства территории относится к вопросам местного значения городского округа. Объектами благоустройства территории являются территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функциональнопланировочные образования, территории административных округов и районов городских округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуальнопространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования [3, с. 75].

К элементам благоустройства территории относятся технические, планировочные и конструктивные устройства, оборудование, малые архитектурные формы, наружная реклама и информация. Они 2

устанавливаются в местных нормах и правилах благоустройства территории. Объектами нормирования являются территории муниципального образования. Для них устанавливаются нормы и правила размещения элементов благоустройства. [2].

Городской средой является совокупность объектов, которые создают пространства для функционирования граждан. Данная среда определяет уровень развития территории, качество жизни горожан, а также уровень развития в стране в целом [3, с. 41].

Благоустройство муниципальной территории заключается не только в строительстве зданий, это и социальная инфраструктура и транспортная и многие другие составляющие.

В разных языках и средах термин «городская среда» используется по-разному. На немецком языке он используется для обозначения структурной формы города: спланированной, начерченной и построенной. Но он также относится к процессам и условиям производства, которые приводят к созданию городской структуры. Кроме того, городская среда, включая городской дизайн и городское планирование, относится к профессии и науке, отражающей все эти аспекты. Городской дизайн в основном относится к разработке концепций городского развития или генеральных планов. Городское планирование относится к планированию проектов на различных уровнях городского развития и производству городских пространств.

Урбанизм, в свою очередь, представляет собой всеобъемлющую концепцию, которая включает в себя условия и процессы городского развития. Отсутствие благоустройства городских территорий сдерживает развитие городской инфраструктуры, уменьшает безопасность граждан и препятствует социально-экономическому процессу города [4, с. 10].

Организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий возлагается, в пределах закрепленных правовыми актами 3

территорий, на Управы административных округов, префектуры административных округов, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков.

Благоустройство территории – это задача, сочетающая науку и искусство. Городское планирование включает в себя идеи по организации территории города, с расположением различных средств [5, с. 80].

В первой половине ХХ века в России влияние планирования расширялось, поскольку различные законодательные акты определяли новое развитие, а правительство начало напрямую участвовать в обеспечении жильем рабочего класса. Транспортная инфраструктура и озеленение были важными аспектами программ модернизации городской среды. Например, станции метро в Москве стали центральным проектом социалистического городского дизайна, а парк культуры и отдыха имени Горького стал самым известным в Москве. В России существует свод правил о благоустройстве территории, который определяет, как должна развиваться городская территория с учетом инженерной подготовки к озеленению, экологической и эстетической составляющей.

Пригодность для жизни всегда зависела от природных факторов. Но за последние два столетия крупные города загрязняли окружающую среду, поэтому городские реформаторы требовали улучшения и создания зеленых насаждений. Движение парков в России впоследствии стало частью социальной реформы. В комплексные планы городов стали включать парки и бульвары. Власти стараются сделать так, чтобы все природнопривлекательные объекты, например река или озеро, служили живописному характеру городского пространства.

Таким образом, к элементам благоустройства территории относятся технические, конструктивные, планировочные и декоративные устройства, с помощью которых на территории создается привлекательная, удобная и безопасная среда.