Основные проблемы финансов на современном этапе развития экономики

Уровень и состояние финансов в государстве во многом определяются тем, как обстоят дела в реальном секторе экономики. Это связано с тем, что финансы являются лишь частью денежных отношений, возникающих на стадии распределения или перераспределения совокупного общественного продукта. Поэтому, каков объем созданного совокупного общественного продукта, таков и объем финансовых средств, которым реально могут располагать государство, хозяйствующие субъекты, домохозяйства [1].

Сущность финансов как особой экономической категории реализуется в функциях, в которых раскрываются свойства финансов и их экономическое назначение. Основной функцией финансов является распределительная, поскольку каждая финансовая операция означает распределение денежных средств, ВВП и национального дохода. Результатом реализации данной функции является формирование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Второй немало важной функцией является контрольная функция. Она действует одновременно с распределительной, поскольку каждая финансовая операция означает не только распределение денежных фондов и ВВП, но и контроль за этим распределением. Эта функция проявляется и в том, что финансы обладают свойством количественно отображать состояние экономики и страны в целом, через такие финансовые показатели как доходы государственного бюджета, государственного долга и бюджетного дефицита, а также уровень инфляции и котировки национальной денежной единицы.

Последняя основная функция финансов - это регулирующая, она связана с вмешательством государства через финансы в хозяйственную жизнь и социальные процессы.

Из этого следует, что распределительная, регулирующая и контрольная функции — это элементы одного и того же экономического процесса [2].

Развитие и поддержание стабильного экономического положения каждого государства не обходится без экономического регулирования, осуществляемого с помощью экономической политики государства. Именно одним из главных направлений экономического регулирования является финансовая политика. [3] Под финансовой политикой понимается совокупность мероприятий государства по использованию финансов в экономическом и социальном развитии общества.

Финансовая система - это совокупность финансовых отношений по поводу накопления, распределения и использования фондов денежных средств. В 2012 - начале 2013 гг. финансовая политика в нашей стране была направлена на решение социально-экономических задач, в первую очередь поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г., на обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы и повышение эффективности управления общественными финансами.

В итоге, консолидированный бюджет РФ и внебюджетных фондов в 2012 г. был исполнен с профицитом в 260,4 млрд руб. (0,42% ВВП), дефицит федерального бюджета составил 39,4 млрд руб. (0,06% ВВП). Совокупный объем Резервного фонда и Фонда национального благосостояния увеличился в 2012 г. на 970,4 млрд руб. и достиг уровня 4576,3 млрд руб. (7,3% ВВП) [4].

В настоящее время государственный долг Российской Федерации составляет: внешний - 50 млрд. долл., внутренний - 7,3 трлн. руб. Тревожно, что в России внутренний долг увеличивается. Совокупный уровень государственного долга составляет около 18% от годового ВВП, что позволяет отнести его к низкому уровню. Проблемы своевременного обслуживания государственного долга приобретает особую актуальность, так как снижается доходная база бюджета, возможности для рефинансирования и пролонгации долга, подорожание внешнего долга из-за обесценения национальной денежной единицы.

Когда мы говорим о девальвации рубля в 2015 году, то имеем в виду, прежде всего его обесценивание по отношению к доллару и евро. Рубль подешевел более чем в два раза. Отмечу, что девальвация - это не всегда плохо. Многие государства специально обесценивают национальные валюты, как это делает, например, Япония. В этом году цена обесценилась более чем наполовину. Такая ситуация выгодна для стран, экономика которых зависит от экспорта товаров. Это и касается девальвации рубля 2015 году. Не секрет, что основной доход наша страна получает от продажи нефти за валюту. Чем дешевле рубли, тем больше их можно купить за доллары и евро, полученные от продажи углеводородов. Компаниям, работающим на экспорт, девальвация выгодна. Однако вряд ли в данном случае можно говорить о том, что курс российской денежной единицы снижается планомерно и контролируемо. Девальвация рубля в 2015 году, похоже, приобретет стихийный характер.

Как отмечает академик Евгений Примаков, чрезвычайно важен вывод Президента В.В. Путина, который в своем Послании Федеральному Собранию показал объективную картину сегодняшней России -экономический спад в России в 2013 г. обусловлен внутренними, а не внешними причинами. По истечении двадцати лет так называемых экономических реформ стало ясно, что используемая в России либеральная модель реформирования национальной экономики, мягко говоря, себя не оправдала. Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал «Отчет о финансовом развитии за 2012 год». По этим данным, финансовая система России не изменила своего положения за год, оставаясь на 39 месте из 62 [5].

В настоящее время Россия находится в поисках необходимых факторов, способствующих росту экономики страны. Обсуждения, направленные на выдвижение целей и задач в области финансовой политики, находят важное место на современном этапе развития финансовой политики России. Финансовая политика непосредственно влияет на экономический рост страны и является ключевым звеном экономической политики, существующей в конкретном государстве. Финансовая политика позволяет получить ориентиры целей и задач дальнейшего экономического роста государства. Финансовая политика направлена на развитие науки, образования, здравоохранения, национального спорта, поддержание и обеспечение внутренней безопасности государства.

Финансовая политика России в настоящее время ориентирована на привлечение инвестиций из зарубежных стран. В2014 году финансовый сектор России столкнулся с серией санкций, которые постепенно меняют ситуацию на финансовом рынке страны. Несмотря на то, что последствия санкций проявились не полностью, на данном этапе уже можно представить будущие изменения [6].

Современное состояние финансовой сферы РФ во многом противоречиво, имеет ряд проблем:

• -    из-за экономической и политической нестабильности в миру ухудшаются отношения со странами Запада. В России начиная с 2012 года наблюдается экономическая рецессия;

• -    из-за санкций перекрыт доступ к западно-финансовым рынкам;

• -    за 2014 год чистый отток капитала из России составил более 150 млрд. долл.;

• -    резкое падение курса российского рубля за последние полтора года он девальвировал в почти 2,5 раза (с 32 руб. до 78 руб.).

Но в нашей стране не так всё плохо, ведь есть и положительные черты:

• -    огромные международные резервы банка (на 05.02.16 составил 377млрд. долл.)

• -    наличие мощных суверенных фондов: резервного (на 01.02.16 – 50 млрд. долл.) и фонда национального достояния (на 01.02.16 – 71 млрд. долл.)

• -    низкий уровень государственного долга.

Таким образом, финансовая политика России требует рассмотрения и принятия мер по её усовершенствованию, так как она во многом обеспечивает финансовую стабильность в государстве.