Основные проблемы реализации молодежной политики в Московской области
Автор: Рафекова Е.С.
Журнал: Мировая наука @science-j
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 6 (51), 2021 года.
Бесплатный доступ
В статье рассмотрены основы нормативно-правового регулирования молодежной политики в современной России. Обозначены основные проблемы в ходе реализации молодежной политики и негативные тенденции, к которым они приводят.
Молодежная политика, нормативно-правовое регулирование молодежной политики
Короткий адрес: https://sciup.org/140266143
IDR: 140266143 | УДК: 331.1
Main problems of implementation of youth policy in the Moscow region
The article examines the foundations of legal regulation of youth policy in modern Russia. The main problems in the course of the implementation of youth policy and the negative tendencies to which they lead are outlined.
Текст научной статьи Основные проблемы реализации молодежной политики в Московской области
Актуальность данной статьи обусловлена текущими изменениями в подходах к управлению молодежной политикой.
Современное законодательство Российской Федерации, как федерального, так и регионального значения в сфере молодежной политики регулирует такие вопросы как: цели и принципы государственной молодежной политики; структура и меры государственной поддержки молодежных общественных объединений в Российской Федерации; выполнение гарантий в области занятости молодежи, содействие предпринимательской деятельности; воссоздание условий, для развития молодежи физически и духовно, гарантия обеспечение молодых граждан гарантированным минимум социальных услуг; предоставление помощи молодой семье и талантливой молодежи; способствование международным молодежным обменам.
Колоссальный объем нормативно-правовых актов, федеральных органов исполнительной власти в области регулирования молодежной политики принимались с целью исполнения и реализации положений законодательных актов Российской Федерации, а так же указов, постановлений, распоряжений Президента России и распоряжений Правительства Российской Федерации. Значительная часть нормативно -правовых актов федеральных органов исполнительной власти и министерств связанны с реализацией определенных направлений государственной молодежной политики,
Цели государственной молодежной политики направлены на улучшение правовых, организационных и социально-экономических условий для успешной самореализации молодых людей, ориентированной на выявление её потенциала и последующего развития Российской Федерации, а также помощь интеграции молодёжи в общество и повышение её роли в жизни страны. Для выполнения установленных целей в процессе воплощения основ государственной политики Российской Федерации планируется реализовать за счет решения следующих задач: за счет привлечения молодых людей в социальную практику и ее просвещение о возможностях саморазвития, сопровождение научной поддержки, творческой и предпринимательской активности молодых людей. А также за счет создания единой системы поддержки, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи.
Необходимо дальнейшее развитие законодательства для внедрения новых целей и задач молодёжной политики необходимо, постоянно основываться на мониторинге правоприменения российского законодательства и лучшего международного опыта. Реализация молодежной политики в Российской Федерации происходит через систему финансирования крупных федеральных целевых и национальных проектов по социально-экономическим и общественно-политическим направлениям.
Базу правового регулирования в области финансового обеспечения молодежной политики, составляет Бюджетный кодекс Российской Федерации, в котором предопределены принципы разделения расходов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Анализ реализации молодежной политики на территории Московской области позволил выявить следующие основные проблемы.
-
1. Отсутствие системы исследований, системы мониторингов динамики развития молодежной среды. В настоящее время в субъектах Российской Федерации не проводится система мониторингов, что не дает четкой картины для понимания об интересах молодежи и ее потребности. На сегодняшний день, в большинстве своем, реализация молодежной политики в основном осуществляется через непривлекательные и неинтересные для молодежи мероприятия. Система мониторинга и исследования этой среды помогла бы более четко понимать настроение молодежи, а также модернизировать имеющиеся программы в рамках молодежной политики с учетом данных исследований.
-
2. Низкая информированность молодежи о проводимых мероприятиях. Данный вопрос требует улучшения и доработки, так как улучшение качества информационной работы с молодежью, без сомнения повысит активность молодого населения, молодежь сможет получать однозначно больше информации о мероприятиях. Сейчас одним из факторов низкой активности молодежи является крайне низкая информационная просвещенность. Молодежь, как правило, не знает о проводимых мероприятиях и как следствие не принимает в них участие.
-
3. Низкий кадровый потенциал отрасли. На региональном уровне наблюдается недостаточно эффективная практика подбора и расстановки кадров.
-
4. Достаточно низкое финансирование, направленное на реализацию молодежной политики из федерального бюджета. Основные затраты на реализацию молодежной политики, все же ложатся на областной бюджет.
-
5. Слабое взаимодействие учреждений, которые реализуют молодежную политику с образовательными учреждениями высшего и профессионально образования, а также с бизнес-сектором.
-
6. Отсутствие на законодательном уровне единой методики для оценки эффективности реализации государственной молодежной политики. В настоящее время все регионы при подведении итогов эффективности реализации государственной молодежной политики используют различные индикаторы для оценки эффективности проделанной работы в области молодежной политики. Стандартизация этого процесса могла бы привести к единому методу оценки эффективности реализации государственной молодежной политики.
Эти проблемы приводят к негативным последствиям, таким как рост безработицы, высокая эмиграции из области и рост уровня преступности среди молодежи
Необходимо разработать рекомендации по совершенствованию реализации молодежной политики в Московской области, которые будут способствовать повышению эффективности политики, в частности трудовой занятости несовершеннолетних.
Список литературы Основные проблемы реализации молодежной политики в Московской области
- Федеральный закон от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (с изменениями от 28.12. 2016)
- Елисеев А.Л. Государственная молодежная политика Российской Федерации: проблемы и перспективы / А.Л. Елисеев, А.Ю. Кретов // Вестник государственного и муниципального управления. 2019. - Т.1. - № 1. - С. 46- 52.
- Молодежная политика в современной России: учебное пособие для вузов / Т. К. Ростовская, Е. А. Князькова. - Москва: Издательство Юрайт, 2020. - 155 с.
- Омельченко Е. Л., Сабирова Г. А. Молодежные культуры в современной России: память, политика, солидарности URL: Режим доступа: https://hse.ru/(дата обращения: 15.05.2021)
- Официальный сайт Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь). URL: Режим доступа: https://fadm.gov.ru/(дата обращения: 15.05.2021)