Основные проблемы таможенного администрирования и пути их решения на современном этапе

Таможенное администрирование является одним из ключевых элементов внешнеэкономической безопасности, защиты экономических интересов страны и контроля за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС. В настоящее время таможенное администрирование в Российской Федерации несмотря на прилагаемые усилия по его модернизации в сравнении с лучшими практиками, существующими в мире недостаточно эффективно как для государства, так и для участников внешнеэкономической деятельности. В современных условиях существует ряд проблем, затрудняющих эффективное функционирование таможенного администрирования [1].

Одной из основных проблем является высокая степень бюрократизации и сложность процедур таможенного контроля. Длительные сроки оформления таможенных документов, частые проверки и задержки в процессе таможенного оформления создают дополнительные расходы для участников внешнеэкономической деятельности и затрудняют оперативное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС.

Еще одной проблемой является недостаточная прозрачность и неоднозначность правил таможенного регулирования. Часто возникают ситуации, когда участники внешнеэкономической деятельности сталкиваются с различными интерпретациями законодательства со стороны таможенных органов, что приводит к неопределенности и риску для бизнеса [2].

Кроме того, важным аспектом является несоответствие национального законодательства международным стандартам и требованиям Всемирной торговой организации. Что может привести к конфликтам и спорам между странами-партнерами, а также создать препятствия для развития внешнеэкономических отношений.

Также следует отметить проблему коррупции в таможенной сфере. Недобросовестные действия сотрудников таможенных органов, такие как взяточничество и иные недопустимые практики могут серьезно повлиять на конкурентоспособность предприятий и создать неравные условия для различных участников внешнеэкономической деятельности. Рассмотрим динамику возбужденных уголовных дел по материалам подразделений по противодействию коррупции представленную в таблице 1 [3].

Таблица 1. Динамика возбужденных уголовных дел по материалам подразделений по противодействию коррупции с 2021-2023 гг., ед.

Анализируя данные таблицы 1, можно сделать вывод, что общее количество возбужденных уголовных дел ежегодно снижается, так в 2023 году было возбуждено 268 уголовных дел, что на 25 меньше относительно 2021 года и на 2 относительно 2022 года. Данная динамика показывает, что количество случаев коррупции снижается, а значит меры по борьбе с коррупцией эффективны. Что касается уголовных дел коррупционной направленности, то к ним относятся дача взятки, получение взятки и превышение должностных полномочий. В данной части прослеживается отрицательная динамика в отчетном году количество возбужденных уголовных дел по данным статьям снизилось на 9 и 11 дел относительно базисного и прошлого года. Однако в 2023 году было возбуждено на 9 уголовных дел против интересов службы чем в 2022 году, но на 16 меньше относительно 2021 года. Рост проявления случаев коррупции против интересов службы говорит о необходимости повышения эффективности мер, применяемых в данной области.

Еще одним немаловажным аспектом является недостаточное использование современных технологий при осуществлении таможенной деятельности. Автоматизация процессов, электронное декларирование и обмен данными могут значительно упростить и ускорить процедуры таможенного оформления, однако отсюда выделяется еще ряд проблем, а именно недостаточно оснащенная современным оборудованием и новыми технологиями таможенная инфраструктура и отсутствие необходимого уровня подготовка персонала для дальней работы с такими технологиями.

Одним из ключевых путей решения проблем таможенного администрирования является упрощение и стандартизация таможенных процедур, что также заложено в основном нормативном документе Договоре о ЕАЭС [3].

Очень важно сократить время, затрачиваемое на оформление таможенных документов, упростить процедуру проверки и освободить участников внешнеэкономической деятельности от излишек бюрократических формальностей. Это позволит значительно снизить затраты на логистику, ускорить перемещение товаров и транспортных средств через границу ЕАЭС и повысить конкурентоспособность предприятий [4].

В целях повышения прозрачности и предсказуемости таможенного регулирования необходимо провести анализ законодательства и внести изменения в законы и нормативные акты, разработать четкие и однозначные правила, соответствующие нормам международных стандартов и требованиям Всемирной торговой организации. Благодаря этому не будут возникать двоякие интерпретации законодательства и неопределенности, что устранит возможность произвольных действий со стороны таможенных органов. Важно обеспечить доступность информации о правилах и таможенных процедурах всем участникам внешнеэкономической деятельности с целью соблюдения законодательства и снижения рисков для бизнеса. Активное участие в международном сотрудничестве и обмен опыта с другими странами для согласования правил таможенного регулирования поможет устранить противоречия между странами-партнерами [5].

Для борьбы с коррупцией в таможенных органах необходимо усилить контроль за деятельностью сотрудников таможенных органов и внедрить меры по предотвращению коррупционных схем. Немало важным аспектом является антикоррупционное обучение сотрудников, создание механизмов обратной связи для сообщения о нарушениях и поощрение сотрудников, проявивших бдительность, а также введение наказаний за совершение коррупционных деяний.

Внедрение современных информационных технологий в таможенной деятельности является очень важным шагом в оптимизации процессов и повышении эффективности работы таможенных органов. Автоматизация таможенных процедур, электронное декларирование, обмен данными и использование информационных технологий позволит ускорить процессы таможенного оформления, снизить вероятность ошибок и улучшить качество контроля за перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Таким образом, можно выделить перспективы развития таможенного админи- стрирования на современном этапе. К ним относятся:

• 1.    Цифровизация и автоматизация процессов;

• 2.    Упрощение применяемых таможенных процедур и стандартизация правил;

• 3.    Борьба с коррупционными деяниями;

• 4.    Соответствие международным стандартам и требованиям Всемирной торговой организации;

• 5.    Постоянное профессиональная подготовка сотрудников.

Подводя итоги выше сказанного, можно заметить, что проблемы и перспективы таможенного администрирования тесно связаны с современными вызовами глобализованной экономики. Поэтому для повышения эффективности таможенного администрирования необходимо принять меры по решению проблем.